HCL 29/2024 Prejmer adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BRAȘOV UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ COMUNA PREJMER CONSILIUL LOCAL PREJMER Talefaii: 0268/362203 Strada Mare, nr. 565, Fax: 0268 / 362 363 Comuna Prejmer 507165 Email: contacteprimariaprejmer.ro Judeţul Braşov, România www.primariaprejmer.ro HOTĂRÂREA NR. 29 Din 12.03.2024 OBIECT: privind inființarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judetul Braşov Consiliul Local al comunei Prejmer, întrunit astăzi, data de 12.03 .2024, în şedinţă extraordinară, Văzând referatul nr. 33502/2023 privind iniţierea unui proiect de hotărâre pentru inființarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judetul Brașov, raportul întocmit de către compartimentul din cadrul aparatului de specialitate al primarului nr. 33504/2023, avizele nr. 33729/2023, 33730, 12620/2024 şi 12621/2024 ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, Proiectul de hotărâre nr. 33503/2023, avizul Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor nr. 2991923/22.02.2024 (înregistrat la sediul U.A.T. Comuna Prejmer sub nr. 11809/27.02.2024) pentru înființarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judetul Braşov, dezbaterile în plenul şedinţei, În conformitate cu prevederile art. 4 şi 25 din O.G. nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, ale H.G. nr. 2104/2004 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionare a numărului de funcții din aparatul serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare și materiale, prevederile O.U.G nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 129, alin. (2), lit. d) şi alin. (7) lit. s) şi art. 139 din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă inființarea Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judetul Braşov, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local Prejmer, judeţul Braşov. Art. 2. Se aprobă organigrama Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judetul Braşov, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta. Art. 3. Se aprobă statul de funcții al Serviciului Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judeţul Braşov, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta. Art. 4. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, judeţul Brașov, conform Anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta. Art. 5. Activitatea de coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul coordonatorului serviciului numit prin dispoziția primarului comunei Prejmer, cu sprijinul secretarului general. Art.6. Primarul Comunei Prejmer va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Preşedinte de ședință, Avizat Secretar General, Sorin Tomi Bianca Bălăşcău Lt Ș. | Nr. DATA Semnătura persoanei responsabile PERAȚIUNI EFECTUATE Crt. ZZILLIAN să efectueze procedura 0. 1 2 3 Pat 1. | Adoptarea hotărârii 12/03/2024 GA 4 2. | Comunicarea către Primarul comunei 14/03/2024 ap 3. | Comunicarea către Prefectul județului 14/03/2024 Ci 4. | Aducerea la cunoștință publică 14/03/2024 (y 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu ..../2024 "| caracter individual A a Hotărârea devine obligatorie sau produce 12/03/2024 "efecte juridice, după caz Număr consilieri în funcţie - 15 Număr consilieri prezenţi la şedinţă - 13 Hotărârea a fost adoptată: cu unanimitate de voturi. Difuzare: 1. - Colecţie, 2. - Instituţia Prefectului, 3. - Dosar A.4/2024, 4. - Primar, 5. - Dosar SPCLEP, 6. - DJ.C.EP. Braşov, 7. - D.G.E.P, 8.- Comp. Resurse Umane. U.A.T. COMUNA PREJMER Anexa nr. 1 la H.C.L. 29/12.03.2024 S.P.C.L.E.P. PREJMER ORGANIGRAMĂ Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer PRIMAR ) CONSILIUL LOCAL AL Ș) COMUNEI PREJMER Y SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR Stare Civilă 1 funcţie publică de execuție Evidenţa persoanelor 2 funcţii personal contractual U.A.T. COMUNA PREJMER S.P.C.L.E.P. PREJMER STAT DE FUNCȚII SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR PREJMER Anexă nr. 2 la H.C.L. nr. 29/12.03.2024 Treaptă profesională/ Nr. Denumirea funcţiei Categorie Nivelul studiilor Clasa grad Numărul de posturi crt. Î 1 Inspector Funcție publică de execuție s | Superior 1 2 Inspector de specialitate Funcție contractuală de execuție Ss _ | 1 3 Inspector de specialitate Funcție contractuală de execuţie Ss _ ]] 1 Președinte de ședință, Anexă nr. 3 la H.C.L. nr. 29/12.03.2024 SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR PREJMER REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR PREJMER CUPRINS CAPITOLUL |. enenenenenenennennaanae aan DISPOZIȚII GENERALE nenea ananeaaeeneee eee ae CAPIFOLUL: ÎL cocaina aitna dă panenonpnaneaananoa seo 0 9aaeataaasenenaataapanonouaa scop oaeasne catene esenautieas ecuatia PATRIMONIUL ȘI FINANȚELE SPCLEP PREJMER ......eeneeeneneeeeeneeeecenaacae GA PITODUTA LII, „seseeoesezaaă asceza 730030 maneta nano tea 000 patogen sooo nea ouă densa catarat ATRIBUŢIILE S.P.C.L.E.P. PREJMER .....nneneneeenenn nana eee CAPITOL Vaza aaa DEE E EREI e aaa ana ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ȘI ELIBERARE A:ACTELOR:DE-IDENII DATE seceta 0 DE EEE DESI I000 0083 a ATRIBUȚII PE LINIE DE SECRETARIAT, ARHIVĂ ȘI RELAȚII CU PUBLICUL... eneneeeeneneeneneneneaneneaeane nana nana anenanenaenaneaanenananeaaneneeee eee CAPITOLUL X nenea anenenananenaneneneanena anna naeaneneu eee ee CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1: Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Prejmer, județul Braşov, denumit în continuare S.P.C.L.E.P. Prejmer se organizează pe principiul instituţiei publice fără personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local al comunei Prejmer şi funcţionează în conformitate cu prevederile O.G. nr.84/2001 privind înființarea, organizarea şi funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2: (1) Scopul S.P.C.L.E.P. Prejmer este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidență a persoanelor, stare civilă, precum și de eliberare a documentelor, în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea S.P.C.L.E.P. Prejmer se desfăşoară în interesul legitim al persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor şi autorităților statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art.3: (1) În vederea îndeplinirii atribuţiilor, S.P.C.L.E.P. Prejmer este constituit, potrivit prevederilor art. 4, alin. (1) din O.G. nr.84/2001, cu modificările şi completările ulterioare, prin reorganizarea compartimentului de stare civilă şi resurse umane din aparatul de specialitate al Primarului comunei Prejmer și prin preluarea atribuţiilor de la S.P.C.L.E.P. Braşov, judeţul Braşov, la care UAT Comuna Prejmer a fost arondată anterior. Art. 4: () Activitatea S.P.C.L.E.P. Prejmer este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar de Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor (D.G.E.P.) şi de Direcţia Judeţeană Comunitară de Evidenţă a Persoanelor Brașov (D.J.C.E.P. Brașov). (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit S.P.C.L.E.P. colaborează cu celelalte structuri ale Primăriei comunei Prejmer, ale Ministerului Afacerilor Interne şi cooperează pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, cu autoritățile publice, societăţi, agenţi economici, oarecum și cu persoane fizice. Art.5: (1) S.P.C.L.E.P. Prejmer exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluționarea cererilor cetățenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură competentă în parte. Art.6: S.P.C.L.E.P. Prejmer primeşte și soluţionează cererile cetățenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor și stare civilă, din localităţile Prejmer, Lunca Calnicului și Stupinii Prejmerului. CAPITOLUL II PATRIMONIUL ȘI FINANȚELE S.P.C.L.E.P. PREJMER Art.7: Patrimoniul S.P.C.L.E.P. Prejmer format din bunuri mobile şi imobile, face parte din patrimoniul comunei Prejmer. Art.8: Veniturile obţinute din activitatea S.P.C.L.E.P. Prejmer sunt venituri ale bugetului local, în condiţiile prevăzute de lege. Art.9: Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele bugetare, se aprobă de către ordonatorul principal de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv intern, care atestă respectarea condiţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora. Ordonatorul principal de credite este primarul comunei Prejmer. Art.10: (1) Dotarea minimă a S.P.C.L.E.P. Prejmer se stabileşte de Consiliul Local al comunei Prejmer prin adoptarea unei hotărâri în acest sens, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor (D.G.E.P.), ținând seama de normativele privind necesarul minim de dotări, prevăzute de lege. (2) Necesarul minim de dotări cu materiale şi alte bunuri destinate desfăşurării activităţii S.P.C.L.E.P. Prejmer, se stabileşte în mod unitar, la nivelul ţării, prin normativele elaborate de Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor (D.G.E.P.). CAPITOLUL III ORGANIZAREA S.P.C.L.E.P. PREJMER Art. 11: (1) Structura organizatorică, statul de funcţii și regulamentul de organizare și funcționare ale serviciului, se stabilesc prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Prejmer, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor (D.G.E.P.). (2) Organigrama este prevăzută în anexa nr.1 la hotărârea consiliului local. (3) Statul de funcţii este prevăzut în anexa nr.2 la hotărârea consiliului local. (4) Regulamentul de organizare și funcţionare este prevăzut în Anexa nr.3 la hotărârea consiliului local. Art.12: () S.P.C.L.E.P. Prejmer deserveşte populaţia din 3 (trei) localităţi arondate. (2) Localitățile arondate sunt: Prejmer, Lunca Calnicului şi Stupinii Prejmerului. (3) S.P.C.L.E.P. este organizat la nivel de compartiment funcţional constituit din 3 (trei) funcții, dintre care 1 (una) funcţie publică și 2 (două) funcţii în regim contractual, având ca principale atribuţii: a) evidența persoanelor şi eliberarea actelor de identitate; b) informatică; c) stare civilă; d) secretariat, arhivă şi relaţii cu publicul. Art.13: () Personalul S.P.C.L.E.P. al comunei Prejmer poate fi alcătuit din funcționari publici şi personal contractual, cărora le sunt aplicabile dispoziţiile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ şi Legii nr.53/2003 privind Codul muncii. (2) Funcţionarii publici şi personalul contractual vor fi numiţi/încadraţi în muncă pe o perioadă nedeterminată, cu excepția cazurilor de suspendare a raporturilor de serviciu sau a contractelor individuale de muncă, perioadă în care pot fi numiţi/încadraţi în muncă funcționari publici/personal contractual pe durată determinată, în condiţiile legii. (3) Posturile vacante vor fi ocupate prin: concurs, modificarea raporturilor de serviciu, redistribuire sau alte modalități prevăzute expres de O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ. CAPITOLUL IV CONDUCEREA S.P.C.L.E.P. PREJMER Art.14: La nivelul S.P.C.L.E.P., activitatea de control, coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin întermediul coordonatorului de S.P.C.L.E.P.. De asemenea, în activitatea de control pe linii specifice de muncă, coordonatorul poate angrena și alt personal specializat din cadrul structurii proprii. Art.15: Numirea coordonatorului Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor se face prin dispoziţia primarului, în condiţiile legii. Art.16: (1) Coordonatorul S.P.C.L.E.P. reprezintă serviciul în relaţiile cu șefii unităţilor din M.A.L., cu instituţiile şi organismele din afara sistemului M.A.I., potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea instrucţiunilor de nivel superior, coordonatorul S.P.C.L.E.P. face propuneri, iar primarul comunei Prejmer, în calitate de șef al administraţiei publice locale emite dispoziţii obligatorii pentru tot personalul serviciului, în conformitate cu prevederile legale, hotărârile Consiliului Local al Comunei Prejmer privind activitatea S.P.C.L.E.P., fiindu-le opozabile. (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, coordonatorul S.P.C.L.E.P. întocmeşte fişele posturilor din organigramă și urmăreşte realizarea obiectivelor precum şi a criteriilor de performanţă, întocmind în acest sens, conform legii, fişele de evaluare anuală cu propunerile de calificativ, urmând ca acestea să fie aprobate de către Primarul comunei Prejmer. Art.17: (1) Coordonatorul S.P.C.L.E.P. răspunde în fața Primarului şi a Consiliului Local de întreaga activitate pe care o desfășoară S.P.C.L.E.P., potrivit atribuţiilor prevăzute în fișa postului. (2) Personalul S.P.C.L.E.P. Prejmer răspunde de întreaga activitate pe care o desfășoară, în faţa coordonatorului S.P.C.L.E.P. şi a primarului. Art.18: Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între funcționarii publici care compun structura organizatorică şi coordonatorul S.P.C.L.E.P., în scopul menținerii, păstrării şi perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. CAPITOLUL V ATRIBUŢIILE S.P.C.L.E.P. PREJMER Art.19: S.P.C.L.E.P. are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, păstrează, ține evidenţa şi eliberează, în sistem de ghișeu unic, certificate de stare civilă şi acte de identitate; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, operează menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reședința persoanei, în condiţiile legii; c) întocmește şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmește, completează, rectifică, anulează și reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice mențiuni făcute pe actele de stare civilă şi pe actele de identitate, în condiţiile legii; e) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu datele de identificare ale cetățenilor care au domiciliul/reşedinţa în Comuna Prejmer; £) furnizează, în cadrul Sistemului Naţional Informatic de Evidenţă a Persoanei, datele necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; 8) desfăşoară activităţile de interogare/verificare/actualizare/corecții RNEP/SNIEP pentru producerea actelor de identitate şi eliberarea actelor de identitate cu respectarea procedurilor în vigoare; h) desfășoară activități de colectare/prelucrare/utilizare/valorificare date cu caracter personal cu respectarea prevederilor legale prevăzute de R.U.E. nr.679/2016; i) monitorizează calitatea informaţiilor cu care este actualizat SNIEP şi formulează propuneri pentru optimizarea aplicaţiilor; |) desfăşoară activitatea de interogare/verificare/actualizare/corecţie şi utilizare date din RNEP/SNIEP; k) asigură confidențialitatea, integritatea şi securitatea prelucrărilor datelor cu caracter personal împotriva prelucrărilor neautorizate, împotriva deteriorărilor, pierderii, distrugerii accidentale sau ilegale prin respectarea măsurilor tehnice și organizatorice, prevăzute de dispoziţiile R.U.E nr.679/2016, în vederea protejării datelor cu caracter personal; 1) prelucrează în mod legal, echitabil și transparent datele cu caracter personal limitând prelucrarea acestora strict în funcție de scop, în limitele atribuţiilor specifice stabilite prin fişa postului şi numai pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu; m) asigură evidenţa activităţii de prelucrare a datelor cu caracter personal; n) furnizează, în condiţiile legii, la solicitarea autorităţilor și instituţiilor publice centrale, judeţene și locale, a agenţilor economici ori a cetățenilor, datele de identificare şi de adresă a persoanelor; o) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanei; p) constată contravenţiile şi aplică sancțiunile, în condiţiile legii; q) primește, în regim de ghișeu unic, cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărților de identitate precum şi cele privind înscrierea menţiunilor de reședință a actelor de identitate; 1) eliberează solicitanţilor acte de identitate, precum și certificate de stare civilă; s) întocmeşte registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate. CAPITOLUL VI ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ȘI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art.20: În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, S.P.C.L.E.P. are următoarele principale atribuţii: a) organizează activitatea de eliberare a actelor de identitate, sens în care primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea cărților de identitate, stabilirea, restabilirea ori schimbarea domiciliului, precum şi acordarea vizei de reședință în conformitate cu prevederile legale; b) pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor de competenţă, răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linie de evidența persoanei; c) înregistrează toate cererile în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; d) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; e) colaborează cu formațiunile de poliţie, organizând în comun acţiuni și controale în locuri de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri și alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidență a persoanei, precum și a celor urmărite în temeiul legii; f) transmite de îndată comunicările judecătorești prin care au fost dispuse măsuri de protecţie şi/sau măsuri complementare privind interzicerea exercitării unor drepturi, la Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor (D.G.E.P.); 2) actualizează imediat comunicările primite de la instanțele de judecată privind dispunerea unor măsuri complementare pentru cetăţenii comunei Prejmer (control judiciar, prelungire control judiciar, arest la domiciliu, revocare măsuri complementare); h) identifică, pe baza menţiunilor operative, elementele urmărite, cele de interdicţie a prezenței în anumite localităţi etc. și anunță unitățile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; i) înmânează actele de identitate titularilor care au solicitat eliberarea acestora; ]) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanei cu informaţiile din cererile cetăţenilor pentru eliberarea actului de identitate, precum și din comunicările autorităţilor publice prevăzute de lege; k) desfășoară activităţi de primire, examinare şi soluţionare a petiţiilor cetăţenilor; D asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative M.A.]., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; m) formulează propuneri pentru îmbunătățirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc,; n) întocmește situaţiile statistice, sintezele ce conțin activităţile desfășurate lunar, trimestrial sau anual, în cadrul serviciului, precum şi procesele verbale de scădere din gestiune; 0) răspunde de activitățile de selecționare, creare, folosire și păstrare a arhivei specifice; 12) soluţionează cererile privind furnizări de date, cu respectarea R. [...]