HCL 46/2018 Prăjești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU COMUNA PRĂJEŞTI TELEFON: 0234222240/FAX: 0234/222242 e-mail: primariaprajestiQyahoo.com NR. 46 din 29 ai 2018 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Compartimentului de asistență socială organizat la nivelul comurtei Prăjeşti, judeţul Bacău Consiliul Local al Comunei Prăjeşti, Judeţul Bacău „ intrunit in sedinta ordinara din 29 mai 22018 Având în vedere prevederile: - art. 120 si art. 121 alin. (1) si (2) din Constitutia României republicată; - art. 8 si 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 20 si 21 din Legea cadru a descentralizării nr. 195/2006 actualizată, cu modificările și completările ulterioare; - art, 7 alin. (1) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa (lecizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare - Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnica legislativa pentru eleborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare - art. 6 alin.(1) din HG nr. 797/2017 pentru aprobarea regulămentelor - cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială şi a structurii orientative de personal: Luând în considerare: - referatul nr. 3174/15.05.20| 8,intocmit de responsabilul compartiment asistenta sociala; - expunerea de motive nr. din mai 2018,elaborata de Primârul comunei; - H.C.L. Prăjeşti nr. 40/2018 privind aprobarea modificării ŞI actualizării organigramei şi a statului de funcţii ale aparatului de specialitate al Primarului comunei Prăjeşti, jud, Bacău: În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2), lit. a), alin.(3) lit.b), art. 45 alin. | şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1, — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Compartimentului de asistență socială organizat la nivelul comunei Prăjeşti, judeţul Bacău, în cadrul Aparatului de specialitate al primarului comunei Prăjeşti, conform Anexei nr. | care face parte integrahtă din prezenta hotărâre. Art.2. — Secretarul comunei Prajesti va comunica prezenta hotarare, Institutiei Prefectului Judetului Bacau, compartimentului financiar contabil, compartimentului asistență socială si o va duce la cunostinta publica prin afisare la sediul primari pagina de internet a instituției (primaria-prajesti.ro). +. Contrasemnează, Secretar comu na, Pletosu Halungescu Constantin | 10 VOTURI „PENTRU”, 1 „ ABTINERI “ DIN 11 CONSILIERI PREZENTI SI 11 CONSILIERI IN FUNCTIE ANEXA Nr. 1 la HCL PRĂJESTI_ nr. 46 din 29 MAI 2018 REGULAMENTUL-CADRU de organizare si functionarelal compartimentului de asistenta sociala organizat la nivelul comunei Prăjeşti, jud. Bacău Art. 1. - Compartimentul de asistenta sociala este structura specializata in administrarea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala si a serviciilor sociale, infiintata la nivel de compartiment functional in aparatul de specialitate al primarului, denumit in continuare Compartiment, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoane, grupuri sau comunitati aflate in nevoie sociala. Art. 2. - În aplicarea politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si alto persoane, grupuri sau comunitati aflate in nevoie sociala Compartimentul indeplineste, in principal, urmatoarele functii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul uniţatii administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunitatii, realizarea! de sondaje si anchete sociale, valorificarea potentialului comunitatii in vederea prevenirii si depiţtarii precoce a situatiilor de neglijare, abuz, abandon, violenta, a cazurilor de risc de excluziune sociala etc; b) de coordonare a masurilor de prevenire si combat sociala in care se pot afla anumite grupuri sau comuni c) de strategie, prin care asigura elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale si a planului anual de actiune, pe care le supune spre aprobdre consiliului local; d) de comunicare si colaborare cu serviciile publice |deconcentrate ale ministerelor si institutiilor sociala, precum si cu reprezentantii societatii civile! care desfasoara activitati in domeniu, cu reprezentantii furnizorilor privati de servicii sociale, precum si cu persoanele beneficiare; €) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile. Art. 3. - (1) Atributiile Compartimentului in dom urmatoarele: a) asigura si organizeaza activitatea de primire a $olicitarilor privind beneficiile de asistenta sociala; b) pentru beneficiile de asistenta sociala acordate din bugetul de stat realizeaza colectarea lunara a cererilor si transmiterea acestora catre agentiile teritoriale pentru plati si inspectie sociala; €) verilica indeplinirea conditiilor legale de acordare la beneficiilor de asistenta sociala, conform procedurilor prevazute de lege sau, dupa caz, stabilite prin hotarare a consiliului local, si pregateste documentatia necesara in vederea stabilirii dreptului la masurile de asistenta sociala; d) intocmeste dispozitii de acordare/respingere sau, dupa caz, de modificare/suspendare/incetare a beneficiilor de asistenta sociala acordate din bugetul locăl si le prezinta primarului pentru aprobare; e) comunica beneficiarilor dispozitiile cu privire la drepturile si facilitatile la care sunt indreptatiti, potrivit legii: î) urmareste si raspunde de indeplinirea conditiilor legale de catre titularii si persoanele indreplatite la beneficiile de asistenta sociala; niul beneficiilor de asistenta sociala sunt 8) electueaza sondaje si anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune sociala sau a altor situatii de necesitate in care selpot afla membrii comunitatii si, in functie de situatiile constatate, propune masuri adecvate in vederea sprijinirii acestor persoane; h) realizeaza activitatea financiar-contabila privind beneficiile de asistenta sociala administrate: i) participa la elaborarea si fundamentarea propunerii de buget pentru finantarea beneficiilor de asistenta sociala; j) indeplineste orice alte atributii prevazute de reglementarile legale in vigoare. (2) Atributiile Compariimentului in domeniul organizarii, administrarii si acordarii serviciilor sociale sunt urmatoarele: a) elaboreaza, in concordanta cu strategiile nationale si judetene, precum si cu nevoile locale identificate, strategia locala de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu si lung, pentru o perioada de 5 ani. respectiv de 10 ani, pe care o pro de aplicare acesteia; b) elaboreaza planurile anuale de actiune privind Serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local si la propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate, prograrnul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat si sursele de finantare; d) identifica familiile si persoanele aflate in dificultate. precum si cauzele care au generat situatiile de risc de excluziune sociala; €) realizeaza atributiile prevazute de lege in procesul|de acordare a serviciilor sociale; f) propune primarului, in conditiile legii, incheiere contractelor de parteneriat public-public si public-privat pentru sustinerea dezvoltarii serviciilor sociale; 8) propune infiintarea serviciilor sociale de interes lotal; h) colecteaza, prelucreaza si administreaza datele ji informatiile privind beneficiarii, furnizorii publici si privati si serviciile administrate de acestia si le comunica serviciilor publice de asistenta sociala de la nivelul judetului, precum si Ministerului Muncii si Justitiei Sociale, la solicitarea acestuia; i) monitorizeaza si evalueaza serviciile sociale; |) elaboreaza şi implementeaza proiecte cu finantăre nationala si internationala in domeniul servicii lor sociale; k) elaboreaza proiectul de buget anual pentru sustinerea serviciilor sociale, in conformitate cu planul anual de actiune, si asigura finantarea/cofinantarda acestora; î) asigura informarea si consilierea beneficiarilor, precum si informarea populatiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; im) furnizeaza si administreaza serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilitati, persoanelor vasstnice, precum si tuturor categoriilor de beneficiari prevazute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; n) incheie contracte individuale de munca si asigură formarea continua de asistenti personali; evalueaza si monitorizeaza activitatea acestora in conditiile legii; 0) sprijina compartimentul tesponsabil cu contraclarea serviciilor sociale, infiintat potrivit prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistentei Isuciale nt. 292/2011, cu moditicarile si completarile ulterioare, in elaborarea documentatiei de atribuire si in aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; p) planifica si realizeaza activitatile de intormare, formare si indrumare metodologica, in vederea cresterii performantei personalului care administreaza si corda servicii sociale; q) colaboreaza permanent cu organizatiile societatii civile care reprezinta interesele diferitelor categorii de beneficiari: (3) In aplicarea furnizorii public beneficiarilor. Art, prevederilor alin. (2) lit. a) si I Si privati, ), b) nivelul de dezvoltare socioeconomica si cultural a €) indicatori demografici cum ar fi: Viata la nastere, speranta de viata sanato d) tipurile de situatii de dificultate, estimarea numarului de beneficiari; e) tipurile de servicii sociale care ar putea ra argumentatia alegerii acestora. Art, 5. vulnerabilitat 3 ajutorului de stat, bugetul estimat si (2) Pianul anual de actiune cuprinde, pe langa ac activitatilor de informare a publicului, programul de fa cresterii performantei personalului care administreaza s (3) Elaborarea planului anual de actiune se fundam numarul si categoriile de beneticiari, serviciile socia resursele materiale, financiare si umane disponibi respective, cu respectarea planului de implementare a sociale prevazute la art. 4 alin. (1), eficient rapoat cost/beneficiu. (4) La elaborarea administrativ- administrare, i celor cuprinse in lista serviciilor sociale ce urmeaza a subventie, cu re cosi in vigoare. (5) Anterior aprobarii, prin Compartimentui il transmi (6) in situatia in care pl intercomunitar, prin partic actiune se transmite spre c Art. 6. - (1) In vederea serviciilor sociale, Compa hotarare te spre consultare consiliului anul anual de onsultare si acestor autoritati. asigurarii elicie sociale, cu respectarea iat in Romania, mentarile legale in vigoare. cu asociatiile profesional! implementare a structura populatiei, asa la 65 de arii, spunde nevoilor beneficiarilor identificati i categoriile d te, programul de contractare si programul de sursele de finantară. iivitatile prevazute la alin. (1), planificarea in functie de resur proiectului de buget anual aterent s teritoriale se au in vedere costurile de nclusiv a celor ce urmeaza a fi infiintate, spectarea legislatiei in domeniul ajutoru a consiliul ju actiune prevede iparea si a altor autoritati ale ad ntei si transpare timentui are urmatoarele obligă prevederilor Legii nr. cu modificarile ulterioare; Compartimentul organizeaza consultari cu e si organizațiile reprezentative ale Putin urmatoarele informatii: strategici, responsabilitati si regiunii; dupa varsta, sex, ocupatie, speranta de soidul migratiei etc.; dependenta sau risc social etc., precum si si e beneficiari, serviciile sociale late cu respectarea legislatiei in domeniul rmare si indrumare metodologica in vederea acorda servicii sociale. enteaza prin realizarea unei analize privind le existente si propuse spre a fi infiintate, e pentru asigurarea furnizarii serviciilor Strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sele disponibile si cu respectarea celui mai erviciilor sociale acordate la nivelul unitatii functionare a serviciilor sociale aflate in cosiurile serviciilor sociale contractate, ale Î contractate si sumele acordate cu titlu de ui de stat, estimate in baza standardelor de ui local, Jdctean. sI infiintarea de servicii sociale de interes lininistratiei publice locale, planul anual de a planului anual de actiune, ntei in planificarea, finantarea si acordarea Wii principale: iala de la nivel judetean a strategiei locale si a planului anual de actiune, in termen de 15 zile de la dăta aprobarii acestora; c) transmiterea trimestrial, in format electronic, serviciului public de asistenta sociala de la nivel judetean a datelor si informatiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii de servicii i i i precum si a rapoartelor de monitorizare si evaluare a serviciilor sociale: d) organizarea de sesiuni de consultari cu repr furnizorilor de servicii sociale in scopul fundamentari a planului anual de actiune; €) comunicarea informatiilor solicitate sau, institutiilor/structurilor cu atributii in monitorizarea monitorizarea utilizarii procedurilor de prevenire si cc neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor atributii privind prevenirea torturii, precum si a monitorizăre, in conditiile legii. (2) Obligatia prevazuta la alin. (1) lit. a) se realizeaza prin publicarea pe pagina de internet proprie Sau, atunci cand acest lucru nu este posibi!, prin afisard la sediul institutiei a informatiilor privind: a) activitatea proprie si serviciile aflate in proprie administrare - formulare/modele de cereri in format editabil, programul institutiei, conditii de eligibilitate etc.; b) informatii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privati; c) intormatii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale. Art. 7, - În administrarea si acordarea serviciilor sociale, Compartimentul realizeaza urmatoarele: a) solicita acreditarea ca furnizor de servicii sociale si licenta de functionare pentru serviciile sociale ale autoritatii administratiei publice locale din unitatea administrativ-teritoriala respectiva; b) primeste si inregistreaza solicivarile de servicii soțiale formulate de persoanele beneficiare, de reprezentantii legali ai acestora, precum si sesizarile! altor persoane/institutii/furnizori privati de servicii sociale privind persoane/familii/grupuri de persbane aflate in dificultate; c) evalueaza nevoile sociale ale populatiei din unitatea administrativ-teritoriala in vederea identificarii familiilor si persoanelor aflate in dificulțate, precum si a cauzelor care au generat situatiile de risc de excluziune sociala; d) elaboreaza, in baza evaluarilor initiale, planurile d sociala, respectiv serviciile recomandate si beneficiil dreptul; e) realizeaza diagnoza sociala la nivelul grupului si (comunitatii si elaboreaza planul de servicii comunitare; î) acorda servicii de asistenta comunitara in baza masurilor de asistenta sociala incluse de Compartiment in planul de actiune; 8) recomanda realizarea evaluarii complexe si faciliteaza accesul persoanelor beneficiare la serviciile sociale; h) acorda direct sau prin centrele proprii serviciile sociale pentru care detine licenta de functionare, cu respectarea etapelor obligatorii prevaziie la art. 46 din Legea nr. 292/201 |, cu modificarile si completarile ulterioare, a standardelor mil ime de calitate si a standardelor de cost. Art. 3. - (1) Serviciile sociale acordate de Compartiment avand drept scop exclusiv prevenirea si combaterea saraciei si riscului de excluziune sociala sunt adresate persoanelor si familiilor fara venituri sau cu venituri reduse. persoarielor fara adapost, Victimelor traficului de persoane, precum si persoanelor private de liber:a:e si pot Îi urmatoarele: 2) servicii de consiliere si informare, servicii de inserti s/veinsertie sociala, servicii de reabilitare si altele asemenea, pentru familiile si persoanele singure, fala venituri sau cu venituri reduse; zentanti ai organizatiilor beneficiarilor si ai strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale si upa caz, punerea acestora la dispozitia i controlul respectarii drepturilor omului, in mbatere a oricaror forme de tratament abuziv, ciale si, dupa caz, institutiilor/structurilor cu rdarea de sprijin in realizarea vizitelor de interventie care cuprind masuri de asistenta de asistenta sociala la care persoana are b) servicii sociale adecvate copiilor strazii, persoanelor varstnice singure sau fara copii si persoanelor cu dizabilitati care traiesc in strada: adaposturi de urgenta pe timp de iarna, echipe mobile de interventie in strada sau servicii de tip ambulanta sociala, adaposturi de noapte, centre rezidentiale cu gazduire pe perioada determinata: c) centre multifunctionale care asigura conditii de Ibcuit si de gospodarire pe perioada determinata pentru tinerii care parasesc sistemul de proiectie a co ilului; centre de zi care asigura in principal iriformare, c reabilitarii si reintegrarii sociale, servicii acordate in sociala, suport emotional, consiliere psihologica, reinsertie sociala etc.; î) consiliere adresata familiei persoanei private| de libertate aflate in custodia sistemului penitenciar privind serviciile sociale existente in com nitatea in care aceasta isi va avea domiciliul Sau resedinta dupa eliberare. precuim si servicii de consiliere acordate persoanei care a executat o masura privativa de libertate in vederea sustinerii reinsertiei sociale a acesteia. (2) Serviciile sociale acordate de Compartiment |destinate prevenirii si combaterii violentei dornestice pot fi: centre de primire în regim de urgenţa a victimelor violentei domestice, cenire de recuperare pentru victimele violentei domestice, loduinte protejate, centre de consiliere pentru prevenirea si combaterea violentei domestice, centre i i i populatiei si centre de zi care au drept obiectiv reabilitarea si reinsertia sociala a acestora, prin asigurarea unor masuri de educatie, consiliere si m diere familiala, precum si centre destinate agresorilor, (3) Serviciile sociale acordate ae Compartiment destinate persoanelor cu dizabilitati pot fi: a) cu prioritate, servicii de ingrijire la domiciliu, destinate persoanelor cu dizabilitati, precum si centre de zi adaptate nevoilor acesora, potrivit atributiilor stabilite prin legile speciale: b) servicii de asistenta si suport, (4) Complementar acordarii serviciilor prevazute la dizaoilitati. Compartimentul: 4) monitorizeaza si analizează situatia persoanelor! cu dizabilitati din unitatea administrativ- teritoriala, precum si modul de respectare a drepturi sintetizarea datelor si informatiilor relevante; b) identifica si evalueaza Situatiile care impun acordarea de servicii si/sau beneficii pentru persoanele adulte cu dizabilitati; €) creeaza conditii de acces pentru toate tipurile de sărvicii corespunzatoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap: d) initiaza, sustine si dezvolta servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, in colaborare sau in parteneriat cu persoane juridice, publice ori private; e) asigura ponderea personalului de specialitate angajat in raport cu tipurile de servicii sociale; i) elaboreaza documentatia necesara Pentru acordarea serv iciilor; £) asigura consilierea si informarea familiilor asupra drepturilor si obligatiilor acestora si asupra serviciilor disponibile pe plan local: h) implica in act [...]