HCL 96/2021 Plopeni adoptată

ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORASUL PLOPENI CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea modificarii anexelor la HCL nr.73/2021 referitoare la aprobarea documentatiei de atribuire in vederea achizitionarii lucrarilor pentru realizarea obiectivului de investitii „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei: bazin de retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric” In temeiul art.139, alin.(1), din OUG nr.57/2019, modificata si completata, privind Codul administrativ; luand in considerare prevederile art. 129, alin.(4) lit.d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; tinand cont de prevederile Legii nr.98/2016, modificata si completata privind achizitiile publice si ale HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; avand in vedere prevederile art.44, alin.(1) din Legea nr.273/2006, modificata si completata, privind finantele publice locale; vazand: a) referatul de aprobare nr.7612/27.08.2021 al primarului oraşului Plopeni; b) raportul nr.7598 din 27.08.2021 al compartimentului achizitii publice; Consiliul Local al Orasului Plopeni adopta prezenta hotarare. Art.1.Ca urmare a modificarii indicatorilor tehnico-economici, conform devizului general actualizat la data de 26.08.2021 „anexele la HCL nr.73/2021, referitoare la aprobarea documentatiei de atribuire in vederea achizitionarii lucrarilor pentru realizarea obiectivului de investitii „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei: bazin de retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric” se modifica si se inlocuiesc cu anexele la prezenta hotarare, care fac parte integranta din aceasta. Art.2.Prezenta hotarare se comunica, prin intermediul secretarului general al orasului Plopeni, în termenul prevazut de lege : Primarului orasului Plopeni, Institutiei Prefectului Judetului Prahova, aparatului de specialitate al Primarului orasului Plopeni. Art.3.Compartimentul achizitii publice asigura ducerea la indeplinire a prezentei hotarari. Art.4.Cu drept de contestatie la instanta de contencios administrativ competenta potrivit Legii nr.554/2004, modificata si completata, a contenciosului administrativ. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Georgică OANCEA CONTRASEMNEAZĂ, PLOPENI, 27 ANGuUST 2004 | Scanned with CamScanner DT e N a me d ANA 29 aer ia. 96/2024 e Z ROMANIA FA JUDETUL PRAHOVA Ț U ORAS PLOPENI Li Plopeni, 105900, B-dul Independenţei, nr.12, tel.0040-244/220132, fax.0040- 244/220172 Nr. LG... pa. > R98/ iteniad aa „50 "14 ROBAT /A 'RIM E “UPrag, ./ Strategia de contractare Su Pa, Y privind procedura simplificată online ai pentru atribuirea contractului de lucrari „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei : bazin de salir instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric”. Codul de clasificare : CPV- 45232454-9 Lucrări de construcţii de bazine de ape pluviale În conformitate cu art. 9 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, „strategia de contractare este un document al fiecărei achiziţii cu o valoare estimată egală sau mai mare decât pragurile valorice stabilite la art. 7 alin. (5) din Lege, iniţiată de autoritatea contractantă şi este obiect de evaluare a ANAP, în condiţiile stabilite la art. 23, odată cu documentaţia de atribuire” 1. Date privind autoritatea/entitatea contractantă ORAS PLOPENI Cod de identitate fiscala 2843779, Adresa:Strada; INDEPENDENTEI, nr. 12, Localitate:Plopeni, Cod NUTSRO316 Prahova, Cod Postal:105900, Tara:Romania, E-mail:plopeniachizitii16(Oyahoo.com, Telefon:+40 244220132, Fax:+40 244220172, Persoana de contact SUBEA ANGELICA CRISTINA, Adresa web a sediului principal al autoritatii/entitatii contractante(URL) www.primariaplopeni.ro . Adresa profilului cumparatorului (URL)www.e-licitatie.ro. Prin referatul de necesitate nr.5806/20.07.2020 întocmit de Arh.sef, d. Dumitru Daniel, avizat şi aprobat de către reprezentantul legal al UAT Oras Plopeni, se solicită achiziția publică având ca obiect contractarea de lucrari privind „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei : bazin de retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric”. i Cod unic de identificare al procedurii de atribuire 2843779-2020- PS 2. Scanned with CamScanner 2. Resurse disponibile 2.1 Resurse financiare: Contr 3 ind în actul de lucrari privind infiintarea de „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei : bazin d ntie, i i e e retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre-padure.- ransament electric” este finantat din bugetul local. n N estitia cuprinde executarea lucrărilor pentru infiintarea unei statii de pompare ape pluviale in Orasul Plopeni, Judetul Prahova pe strada Victoriei, in zona podului de cale ferata unde exista n ipeanr de minim in care se colecteaza frecvent apele pluviale in cazul ploilor cu intensitate ridicata, astfel incat sa se evite inundarea caii de acces in situatia unei ploi abundente. 2.2 Resurse profesionale: la nivel de autoritate contractanta pentru realizarea sarcinilor aferente compartimentului de achizitii publice exista o persoana cu atribuitii in acest se intocmirea documentatiei in vederea realizarii achizitiei. ns, care va asigura 3. Obiectul contractului Obiectul contractului cuprinde - executia lucrarilor pentru infiintare de ,, pluviale strada Victoriei : bazin de retentie, refulare spre padure. Bransament electric”, consta in realizarea de: - Guri de scurgere duble montate in c Statie de pompare ape instalatie de pompare ape pluviale si conducta în vederea preluarii surplusului de ape pluviale si arosabil pentru preluarea debitului de ape pluviale Sistem gravitational de scurgere a apelor compus din conducte din PVC-KG si camine prefabricate din beton armat __ Bazin de retentie ape pluviale prefabricat, montat ingropat, echipat cu: o separâtor de hidrocarburi cu filtru coalescent cu respectarea NTPA-001; o grup de pompare spre emisar compus dintr-o pompa activa si una de rezerva, fiecare asigurand debitul de 15I/s la o inaltime de pompare de 9mCA o volumutii de inmagazinare a apelor de 80m5; _ conducta de refulare din PEID 160mm de la pompele submersibile pana la emisar; - gura de descarcare. — A.Estimarea valorii contractului Mattel tă La estimarea valorii contractului s-a tinut cont de prevederile art. 9 alin (1), art. 12, art. 16 din Legea 98/2016 actualizata si art. 16 din HG 395/2016 actualizata si de documentatia economica si DG actualizat la data de 27.08.2021 de catre proiectantul documentatiei faza PT-DE, SC Energy Systems Engineering SRL. Valoarea estimata reprezinta valoarea aferenta executiei lucrarilor si a fost stabilita de Autoritatea Contractanta in conformitate cu devizul general. Valoarea estimata a contractului privind executia lucrarilor este de 638.056,85 lei fara TVA si esti compusa din SIŢ Din total valoare estimata de 722.583,76 lei fara TVA pentru stabilirea procedurii de achiziti a lucrarilor de canalizare pluviala, valoarea estimata pentru achizitia lucrarilor este: Cap.4 Cheltuieli pentru investitia de baza 624.321,77 lei, astfel; 5 4.1 — Constructii si instalatii — 355.842,21 lei e 4.2-— Montajutilaje — 43.479,56 lei e 4.3-Utilaje, echipamente tehnologice — 225.000,00 lei; Cap. 5.1 Organizare de santier — 13.735,08 lei, astfel; e 5,1.1- Lucrari de constructii la organizarea de santier - 13.735.08 lei Scanned with CamScanner otal valoare estimata pentru procedura de achizitie a lucrarilor de canalizare pluviala este de '38.056,85 lei, din care: zonstructii montaj (cap.4.1+cap.4.2+ cap.5.1.1 )= 413.056,85 lei Jtilaje, echipamente tehnologice (cap.4.3) = 225.000,00 lei NOTA: Pentru cap.2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor - bransament electric — 56.250,00 lei, autoritatea contractanta va contacta firma autorizata pentru proiectarea si executia acestor categorii de lucrari. 5.Alegerea procedurii de atribuire si tipul contractului Alegerea procedurii de atribuire s-a facut tinand cont de prevederile art. 7, art. 68 si art. 69 din Legea 98/2016 actualizata si art. 17 alin. (1), alin.(2), alin.3 si alin (4) lit.b) si c) din HG 395/2016 actualizata . Valoare estimata in vederea determinarii procedurii aplicabile pentru realizarea obiectivului de investitii „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei: bazin de retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric”, conform Deviz general este de 722.583,76, astfel: Cap.2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor — 56.250,00 lei; Cap.3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica din partea proiectantului - 26.403,95 lei; e 3.2 - Documentatii — suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize, acorduri si autorizatii - 2.000 lei; e 3.5.4 - Documentatii tehnice in vederea obtinerii avizelor/acordurilor/ autorizatiilor — 2.346,53 lei; e 3.5.5- Verificare tehnica de calitate a proiectului tehnic si detaliilor de executie — 938,61 lei; e 3.5.6- Proiect tehnic si detalii de executie - 14.079,21 lei; e 3.8.1- asistenta tehnica din partea proiectantului 7.039,60 lei, din care, _ 3.8.1.1 pe perioada de executie a lucrarilor — 6.570,30 lei; - 3.8.1.2 participarea proiectantului la faze ISC 469,31 lei; Cap.4 Cheltuieli pentru investitia de baza 624.321,77 lei, astfel; e 4.1-— Constructii si instalatii — 355.842,21 lei; e 4.2- Montaj utilaje — 43.479,56 lei; e 4.3-—uUtilaje, echipamente tehnologice — 225.000,00 lei; Cap. 5.1 Organizare de santier -15.608,04 lei, astfel; e 5.1.1-Lucrari de constructii la organizarea de santier - 13.735,08 lei; + 5.1.2-Cheltuieli conexe organizarii santierului — 1.872,97 lei. Prin urmare avand in vedere prevederile art. 7 alin. (2), coroborat cu prevederile art. 113 alin. (1) din Legea 98/2016, cat si definitia contractului de lucrari prevazuta la art. 3 alin. (13) din Legea 98/2016, procedura de atribuire se incadreaza la Procedura Simplificata. Tipul de contract propus: Contract de executie lucrari. 6. Lotizarea Avand in vedere obiectul contractului si anume executia lucrarilor pentru infiintarea „Statie de pompare ape pluviale strada Victoriei: bazin de retentie, instalatie de pompare ape pluviale si conducta refulare spre padure. Bransament electric”, solutia tehnica care a fost dezvoltata prin proiectul tehnic este o solutie unitara ce nu ofera posibilitatea autoritatii contractante de a lotiza obiectul contractului, cat si imposibilitatea defalcarii lucrarilor pe mai multe obiecte de constructie 3 Scanned with CamScanner cu functionalitati distincte in cadrul obiectivului de investitie, autoritatea contractanta a considerat ca nu se impune lotizarea obiectului In plus, s-a dorit abordarea unitara a demersului investitional, ofertantii urmand sa planifice toate activitatile circumscrise acestuia, fiind evitata aparitia sincopelor intre loturi. Ofertantul castigator va avea o raspundere unitara, responsabilitatea respectarii solutiei tehnice, ceea ce conduce la eficientizarea modului de lucru si la reducerea timpului de executie. Astfel, decizia Autoritatii Contractante de a nu realiza impartirea pe loturi are la baza urmatoarele aspecte: * incazulllotizarii, activitatea de coordonare a contractanţilor, funcţie de loturile atribuite, este de natură a afecta gestionarea respectivelor contracte de către autoritatea contractantă. 7. Alegerea și justificarea criteriilor de calificare privind capacitatea și, după caz, criteriile de selecţie. Justificarea alegerii criteriilor de calificare/selecţie: Criteriile de calificare, astfel cum sunt prevăzute in Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice coroborat cu reglementarile din Hotararea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificarile si completarile ulterioare , au ca scop demonstrarea potenţialului tehnic, financiar şi organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul/acordul - cadru şi de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare. în etapa de evaluare, obiectivul va fi de a selecta ofertanţii care sunt capabili să execute contractul ce urmează să fie atribuit. Ca urmare, cerinţele privitoare la această capacitate sunt relevante pentru obiectul contractului. Autoritatea contractantă apreciază contractul ca având un grad de complexitate medie. Ofertantul declarat câştigător trebuie să susţină derularea contractului atât din punct de vedere al capacitatii de exercitare a activitatilor profesionale, cat si din punct de vedere al capacitatii tehnice si/sau profesionale, astfel încât derularea contractului să se realizeze cu respectarea tuturor cerinţelor prevăzute de către autoritatea contractantă şi să fie finalizat cu succes. Avand in vedere riscul neîndeplinirii contractului atunci când operatorii economici nu au capacitatea tehnica de a duce la bun sfarsit lucrarile contractate si complexitatea contractului de achiziţie publică ce urmează să fie atribuit , in conformitate cu art. 9 alin.3 lit.f. din Legea 98/2016 coroborat cu art.29. si art.31 din HG nr. 395/2016, autoritatea contractanta considera necesară introducerea urmatoarelor criterii de calificare si selectie: 7.1. Situatia personala a candidatului sau ofertantului: |. Motive de excludere: 1. Ofertantul va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art.59-60, art.164, art 165, art.167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor: Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul | dupa aplicarea criteriului de atribuire. Cerintele privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.59-60, art.164, art 165, art.167 se adreseaza si asociatilor, subcontractantilor si tertilor sustinatori conform art 170/1 si 183/1 din Legea 98/2016. e Documentele justificative vor putea fi, in masura in care furn izeaza toate informatiile solicitate i DUAE, urmatoarele : ex iu iile solicitate in 1, Certificat privind plata obligatiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat) care sa confirme faptul ca ofertantul si-a indeplinit obligatiile RESTANTE de plata a impozitelor, Scanned with CamScanner A nai ră pif ur Qr/n ne taxelor si contributiilor de asigurari sociale la momentul depunerii acestora pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. Cazier fiscal pentru operatorul economic; 3. Cazier judiciar pentru operatorul economic ; 4.Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv ; 5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident; 7. Orice alte documente edificatoare. Persoanele cu functii de decizie in cadrul Autoritatii contractante si cele implicate în procedura de achizitii sunt: -Nita Dragos — Primar; Matei Daniel — viceprimar; Savu Victor - secretar general; Cazanescu Rodica- contabil-sef ; Subea Angelica Cristina - Consilier compartimentul achizitii publice; Paraschiv Cristian Viorel — Administrator; Hanganu Maria Carmen - Inspector specialitate; Dumitru Daniel-arhitect-sef; Andrei Catalin Gabriel - Consilier local; Neacsu Julian- Consilier local; Paraschiv Roxana- Consilier local; Branzea Daniel Constantin - Consilier local ; Filipescu Nicolae -Florin- Consilier local; Mocanu Alexandra Cristina- Consilier local; Florea Valeriu Cornel - Consilier local; Lungu Adrian- Consilier local; Oancea Georgica - Consilier local; Stirbu Gheorghe - Consilier local; Petre Marius Cristian - Consilier local; Dragna Florina Alina - Consilier local; Arvatu Nicolae - Consilier local; Mihaila Gheorghe- Consilier local, Mitita Catalina Elena —consilier achizitii publice; Stilpeanu Adriana Elena - consilier compartimentul cheltuieli, Mitita Catalina Elena —consilier achizitii publice, Stilpeanu Adriana Elena - consilier compartimentul cheltuieli. NOTA: 1. Nedepunerea DUAE (inclusiv pentru subcontractanti, asociati, terti sustinatori) si a Garantiei de participare odata cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. 2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : - angajamentul ferm al terţului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia , a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestoră odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susţinător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. 7.2. Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: _se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. : Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii, doa catre ofertantul clasat pe locul | dupa aplicarea criteriului de atribuire. r de Scanned with CamScanner Nota n, 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota 2: Obie [...]