HCL 42/2026 Plopeni adoptată

Anexa ta HCL plopeni nr......./...0 4,2026 ,,Norme procedurale interne pentru contractarea qilsau garantarea de finan{Iri rambursabile pentru Unitatea administrativ-teritoriall oraqul plopeni,, l.Legista{ia aplicabiti: a)In mdsura in care nu contravin prezentelor Norme procedurale, acestea se lompleteaza cu prevederile Legii m.9sl20t6 privinJ achizi[iilepublice qi ale Hotdr6rii Guvernului nr' 395/2016 p"rt* aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoarc la atribuirea contractului de achizilie ptbiica/acordului-cadru din Legea nr. 9 B 120 16 privind achizi[iilepublice; b)Legea nt' 101/2016 privind iem.oiite qi cdile de atac in materie de atribuire a contractelot de achizitie publicd, a corfiractelor sectoriale qi a contra"t.ior de concesiune de lucrari qi concesiune de servicii, precum qi p.nt* organizarca qi func{ionarea consiliului Nalional de solulio acontestafiilor;' c)oUG rc' 64/2007 privind ',are datoria publicd locald,, cu modificdrile qi completdrile ulterioare, d)Legea nr. 273/2006 privind finanfele publice locale, completdrile ulterioare; cu rnodificdrile si e)oUG nr' 99/2006 privind instituliile de credit modifi cdrile ;i completdrile ulterioare. Ei ad,ecvarea capitalului, cu 2. Autoritatea contractantl si regula pentru cazuriprecedente: a)Autoritatea contractantdeste Unitatea administrativ-ieritoriald oraqul plopeni. b)Autoritatea contractantd va vtiliza cerin{e de calificare specifice contract6rii qi/sau gatantdtii finanl6rilor rambursabile. Autoritatea contr actantd,va stabili criteriile de selecfie in cadrul documenta]iei de atribuire. c)in urma deruldrii qi atribuirii unei proceduri de achizi[ie public6 in baza vnor norme deja aprobate prin Hotdr6re a Consiliului Local prezentelor norme, autoritatea contractantd, poate al oraqului plopeni sau a corfitacta prin negocieri directe noi finanldri rambursabile sau refinan{a credite in derulare, adjudecate: i) direct cu ofertantul cdqtigdtor, ii) in limitele costurilor deja iar in cazul in care acesta nu este interesat, direct cu urmdtorii clasa{i in ordinea - care to{i cei care. au participat nu sunt interesafi clasdrii acestora, iii) sau, ?n cazul in sd rdspunda sollcitarii autoritatii contractante, cu orice alt operator economic. d)Autoritatea contractarfid va stabili comisia de evaluare (in cazul derul6rii si atribuirii unei proceduri-de achiziliepubticd inbazaprezentelor comisia de negociere (in cazul excepliilor prezentate norme d;;'.r6:ri; evaluarea s5'/sau negocierea ofertelor necesiti cunoqtinfe la art.2, iil;j. f, care tehnice, financiare,"urulin juridice sau contractuale specifice, autoritatea contractantd, poate desemn d, pa langa comisia de evaluare/negociere, specialiqti externi numifi experli cooptali. 3. Tipul procedurii: A) Atribuirea contractului de achizilie pubricr se va realiza ?n prezentei proceduri de sereclie de of-erte, .u.. urma aplicdrii ,. va derula in 3 (trei) etape, dupd cum utmeazd,: i) Etapa I - Publicarea invita{iei de participare qi primirea ofertelor: a)Publicarea in SEAP a anunfului privind iigurir*ea selecfiei de oferte (la secfiunea Anun{ Publicitar), concomiient cu publicarei documentelor aferen te achizi[iei pe site-ul Autoritalii contractante; Perioada'cuprinsa intre outu puuti.arii anunfului qi data primirii ofertelor va fr de cel pulin 5 '(cinci) de zile calendaristice. pentru vizualizarea documentafiei de atribuire operatorii'economici trebuie sE aibd un program necesar vizvalizdrii figierelor semnate eleitronic, care este disponibil gratuit.  b)Primirea solicitdrilor de clarificiri sau informafii suplimentare, elaborarea qi trllsSiterea r6spunsurilor, ilryd caz; Autoritatea contractantd, va rdspunde acestor solicitdri intr-o perioada .ar" nu va depdqi, de regula, I zir"riaiour"1.1u p.i-irea unei astfel de solicitdri. Rlspunsurile la- cl-arificr{ri-sunt publicate pe site-ul Autoritd}ii Contractante; c)Primirea ofertelor (documente de calificare, propunere tehnic[, propunere financiard inilial[); d)Deschiderea ofertelor, in qedinti.publicd, in prezenla comisiei de Evaluare qi a reprezentanlilor ofertanlilor, dupd caz. ciTirea publicd a tuturor costurilor de finanlare. e)Examinarea ofertelor, solicitarea de clarificdri (dup6 caz1, staailirea ofertelor admisibile qi respingerea ofertelor_inacceptabile, neconform. evaluate doar ofertele angajante, lipsa caracterului ,u, neadecvate; Sunt angajant al ofertei (ex. ofertb indicativd, oferta neangajantd, etc) gucana la respingerea ofertei. Lipsa unui document descris prin documenta{ia de atribuire duce inca de ia deschidere laiespingerea ofertei ca fiind inacceptabild. Pentru ca autoritatea contractant6 sd asigure protejarea informaliilor considerate de ofertant ca fiind confidenliale (secret comercial gi protejare intelectuala), acesta va menliona elementele din cadrul ofertei considerate'confidenliale. Nu pot face obiectul informa{iilor confidenfiale elementele care determind costurile de finanlare (marja dobdnzii, comisioane, alte costuri). f)Analizarea clavzelor contractuale propuse de ofertanli qi stabilirea clauzelor contractuale care vor face obiectul negocierlloi; g)Transmiterea Invitafiei de particip are la etapa a rr-a, cu privire la negocierea costurilor de finanlare qi a clauzelor contractuale cu1o1i ofertanlii a cdror oferte au fost declarate admisibile. Perioada cuprinsr intre data transmiterii Invitafiei de participare la Fxapa arr-a qi data stabilitd ppntru derularea n.go.i*it*;;il"btiiri cu participanlii la procedurd. in cazul in care puiti"ipunfii o. comun acord nu se pun de acord cu privire la data etapei de negociere, comisia decide prir vot il membrilor s6i. ii) Etapa a.II-a - Negocierea ofertelor de finan{are a.)La data qi ora stabilitd in Invitalia de participare la Etapa a 1-a va avea loc negocierea ofertelor financiare cu ofertanlii a caror oferte au fost declarate admisibile. b)Autoritatea contractant6 va_.derula negocieri cu fiecare ofertant in parte. Negociereavaviza termenii qi condi{iile contrictuaie propuse de ofertant, precum qi negocierea costurilor propuse (marje aie dobdnzilor, comisioane, alte costuri); .c)in-func1ie de rizultatele ob[inute in urma deruldrii procedurii descrise la punctul anterior, Comisia poate decide desfequrarea unei ,rra. suplimentare de negociere sau acotdateaunui termen suplimentar ofertantului pentru transmiterea ofertei sale finale. d)in cadrul negocierilor sau in cuprinsul tfertei finale transmise, are obligalia de a declara cd oferta sa, aitfel cum fiecare ofertant a fost negociatd, este finald, pe deplin angajantd ;i nu mai poate fi imbunltlfitd. e)In situa{ia in care nu se va ajunge la acord asupra unora dintre prevederile contractuale propuse a fi modificate qi iare sunt considerate de comisie ca fiind dezavantajoase pentru autoritatea contractanta, comisia poate aprecia oferta respectivd ca fiind neconformb qi poate decide respingerea acesteia. iii) Etapa a III-a - Evaluarea ofertelor, atribuirea pi semnarea contractului a)Evaluarea de c6tre autoritatea contractantd a ofertelor de finanfare finale, pebaza criteriului de atribuire qi intocmirea clasamentur or"rt.ior, ordinea descrescdtoare a punctajului obfinut. in ;rr;lior..tunlilor, in clasate pe primul loc au pieluri egale, autoritatea "azul in care se constatr cd ofertele contractan ta vasolicita re-ofertarea in plic inchis, in vedere a departajdriiofertelor. b)comunicatea tuturor ofbrtan{ilor a rczultatului procedurii inclusiv comunicarea costurilor de finanfare finale propuse de achizi[iepublicd, de fiecare ofertant.  c)Atribuirea contractului de servicii qi semnarea contractelor privind finanfarea. contractul se va incheia numai dupd obfir.r.u uui zului favorabil al comisiei de autotizarc a imprumuturilor locale. ofertantul are obligatia ca in termen de rnaxim l0 zile luctdtoare de la transmiterea avizului favorabil din parteacomisiei de Autoizare a imprumuturilor Locale, s[ semneze contractul de credit ;i s6 pund la dispozifie creditul bancg autoritatii contractante. contractul de achiziliepublic[ ce urmeaz d a frincheiat constituie informafie de interes public qi, in rorr.rirla, nu va fi supus reglementarilor privind secretul bancar. B) Atribuirea contractului de achizilie publici in att'2,lit'c) se face prin intero garea operatoriloi in ordinea r cazul excep{iilo prezentate la menfion atd la art.2, lit.c). Finalizarea negocierii directe-se face printr-r, ruport al comisiei de negociere. contractul se va incheia numai dupa oblin i"u irirului favorabil al comisiei de autotizate a imprumuturilor locale. otertaniul are obligalia ca in termen de maxim 10 zile lucrdtoare de la transmiterca avizului favorabil fmprumuturilor Locale, sd semneze contractul de di; parteacomisiei de Autoriz are a credit qi sd pund la dispozi{ie creditul bancat autoritdfii contractante. contractul de achiziliipublicd ce ,,rmeazd, a frincheiat constituie informafie de interes public qi, in .onr.rin1a, nu va fi supus reglementarilor privind secretul bancar, 4. Cili de atac: Solu{ionarea contestafiilor se va realiza conform prevederilor privind remediile qi cdile de atac in materie Legii nr. 10l/2016 de atribuire a contracte'ior de achizi[ie public[, a contractelor sectoriale qi a contractelor de concesiune de lucrdri qi concesiune de servicii, precum $i.-nentru organizarea qi t r.lionrrea consiliului Na{ional Solu{ionareaContestatiilor.,, ' --'---r' de