HCL 587/2025 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea concesionării prin licitație publică, a unui teren intravilan în suprafață de 356.890 mp, număr cadastral 87968, situat în comuna Bradu, Punctul CET SD 27, județul Argeş, ce aparține domeniului public al Municipiului Piteşticpreeum și constituirea comisiei de evaluare a ofertelor Consiliul Local al Municipiului Piteşti întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Municipiului Piteşti; -Raportul nr.59038/21.1 1.2025 al Direcţiei Servicii Publice şi Achiziţii, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Econice și Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică Locală; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr.99563/2025, nr.59565/2025, nr.59566/2025, nr.59599/2025, nr.59568/2025; -Documentaţia de atribuire privind concesionarea, prin licitaţie publică, a unui teren intravilan situat în comuna Bradu, Punctul "CET SUD 2”, judeţul Argeș, ce aparține domeniului public al Municipiului Pitești în vederea exnloatării terenului nentru realizarea de construcţii în schimbul unei redevențe, întocmită de înregistrată la Primăria Municipiului Pitești sub nr.58981/21.11.2025; - Hotărârea nr.391/28.08.2025 privind aprobarea studiului de oportunitate pentru imobil CET SUD 2, în suprafață de 356.890 mp, număr cadastral 87968; : Văzând prevederile art.297 alin.(l) litera ”b” şi art.302-327 din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art.86] și art.871 din Codul Civil; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(1) lit.a) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, Se aprobă concesionarea, prin licitaţie publică, a unui teren intravilan în suprafață de 356.890 mp, număr cadastral 87968, situat în comuna Bradu, Punctul *CE T SUD 2”, judeţul Argeș, ce aparține domeniului public al Municipiului Piteşti, pentru care a fost aprobat Studiul de oportunitate, prin H.C.L. nr.391/28.08.2025. Art.2 Se aprobă documentaţia de atribuire, care include caietul de sarcini și contractul-cadrul privind concesionarea prin licitație publică a terenului intravilan în suprafaţă de 356.890 mp, număr cadastral 87968, situat în comuna Bradu, Punctul "CET SUD 2”, județul Argeș, ce aparţine domeniului public al Municipiului Piteşti, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se constituie comisia de evaluare a ofertelor depuse la procedura de atribuire, prin licitaţie publică, a contractului de concesiune pentru terenul intravilan în suprafață de 356.890 mp, număr cadastral 87968, situat în comuna Bradu, Punctul "CET SUD 2”, județul Argeş, ce aparţine domeniului public al Municipiului Pitești, în următoarea componenţă: a) Tudorache lulian-Robert - consilier local, membru titular şi Stan Ana - consilier local, supleant al acestuia; b) Ştefura Dumitru-Bogdan - consilier local, membru titular și Popescu-Silișteni Marius- Dumitru - consilier local, supleant al acestuia; c) Dumitrache Ion - consilier local, membru titular și Dobre Florin - consilier local, supleant al acestuia; d) 3 membri titulari şi 3 membri supleanți ai acestora din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Piteşti, desemnați prin dispoziţie; e) | membru titular şi | membru supleant, reprezentanți ai Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Argeș. (2) Președintele comisie de evaluare şi secretarul acesteia vor fi numiţi de concedent, prin dispoziţie a Primarului Municipiului Piteşti, dintre reprezentanții acesteia în comisie. (3) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor, iar deciziile comisiei se adoptă cu votul majorităţii acestora. (4) Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai în baza documentaţiei de atribuire și în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Art.4 Atribuţiile comisiei constituite potrivit art.3, sunt, în principal, următoarele: a) analizarea și selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plic exterior; b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia; c) analizarea şi evaluarea ofertelor; d) întocmirea raportului de evaluare; e) întocmirea proceselor-verbale; f) desemnarea ofertei câștigătoare. Art.5 Direcţia Servicii Publice şi Achiziţii, Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, Direcţia Juridică şi Administrație Publică Locală și Direcţia Arhitect Șef vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestora, precum și Administrației Judeţeane a Finanţelor Publice Argeş, de către Secretarul General al Municipiului Pitești. PREŞEDINTE-DE ȘEDINȚĂ, den Matei A Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrei - CătălinfCălugăru Piteşti, Nr. 587 din 27.11.2025 = 5 Pl 9 Aneta la H4C<. PE na p. das DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind concesionarea, prin licitaţie publica, a unui teren intravilan situat in comuna Bradu, Punctul „CET SUD 2“, judeţul Argeş, ce aparţine domeniului public al Municipiului Pitești în vederea exploatării terenuiui pentru realizarea de investiții in schimbul unei redevenţe I. CONTEXTUL ORGANIZĂRII PROCEDURII DE CONCESIONARE II. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL III. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE IV. CAIET DE SARCINI V. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR VI. INFORMAŢII PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE VII. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL CĂILOR DE ATAC VIII. INFORMAȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII IX. ANEXE Ha /C [| Dai Pagina 1 din 38 I. CONTEXTUL ORGANIZĂRII PROCEDURII DE CONCESIONARE 4 Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pitești nr. 391/28.08.2025 ay fost aprăbate următoarele: (i) Studiul de oportunitate pentru imobilul CET SUD 2, in'supxafață de 356.890 mp, număr cadastral 87968; (ii) modalitatea de gestionare si exploatare “a imobilului CET SUD 2 va fi Direcţia 3 - Concesionarea terenului si ca varianta de calcul al redevenţei — Scenariul C — Hybrid echilibrat, recomandate prin Studiul de Oportunitate. Studiul de Oportunitate a avut ca scop analiza aprofundata a situației tehnice, juridice, economice si de mediu a terenului in suprafața de 356.890 mp, identificat cu numărul cadastral 87968, aparţinând domeniului public al UAT Pitești. Decizia cu privire la concesionarea imobilului CET SUD 2 este conforma cu Strategia Integrata de Dezvoltare Urbana a Municipiului Pitești 2021 — 2027, încadrându-se cel puţin in următoarele obiective: 0.S.1. Promovarea unei economii moderne, bazată pe tehnologii inovatoare, performante și creative și crearea unei forțe de muncă competitive și de calitate; 0.5.3. Regenerarea urbană a Zonei Urbane Funcţionale Pitești, prin îmbunătățirea calității factorilor de mediu și a eficienței energetice, în vederea obținerii unei dezvoltări durabile și integrate. Prin Hotărârea Consiliului Loca! al Municipiului Pitești nr... ia a fost aprobata Documentaţia de atribuire privind concesionarea, prin licitație publica, a unui teren intravilan situat in comuna Bradu, Punctul „CET SUD 2”, județul Argeș, ce aparține domeniului public al Municipiului Pitești in vederea exploatării terenului in schimbul unei redevențe. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sunt: a) transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; Pagina 2 din 38 b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune ge bunuti proprietate publică; c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică tțekuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar În condiţiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaţionale la care România este parte. II. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CONCEDENTUL 2.1.Denumirea Autorității Contractante (Concedent): MUNICIPIUL PITEȘTI 2.2. Codul fiscal: 4317967 2.3. Adresa - Pitești, Strada Victoriei, Nr. 24 2.4. Cont: IBAN RO09TREZ24A510103200130X deschis la Trezoreria Municipiului Pitești 2.5. Cont de garanții: IBAN RO50TREZO465006XXX000186 deschis la Trezoreria Municipiului Pitești 2,6.Numărul de telefon: 0372481812 2.7.Numărul de fax : 0248/212166 2.8. Adresa de e-mail; primaria Qprimariapitesti.ro 2.9.Persoană de contact: „manea Informaţii suplimentare la numărul de telefon: „scene nau Pagina 3 din 38 III. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂȘURAREA PROCEDURII. . DE CONCESIONARE A. INITIEREA LICITATIEI 3.1. Procedura de atribuire a contractului de concesiune având ca obiect: Irfebil-CET SUD 2 costând in teren industrial în suprafață de 356.890 mp având număr cadastral:N:C: 87968 situat în Comuna Bradu, Judeţul Argeș, aflat în proprietatea publica U.A.T. PITEȘTI se organizează prin LICITAȚIE PUBLICĂ cu publicarea unui anunţ de participare in Monitorul Oficial al României Partea a VI -a Achiziţii Publice, într-un cotidian de circulație naţionala si într-unul de circulație locala, pe pagina de internet a Concedentului Municipiul Piteşti. Derularea procedurii se va face offline prin depunerea ofertelor în plic închis la sediul Concedentului............. adresa....... persoana de contact, pana la data de 3.2 Anunțul de licitație va cuprinde cel puţin următoarele elemente: a) informații generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b) informaţii generale privind obiectul concesiunii, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie concesionat; Cc) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului, de la care se poate obține un exemplar din documentaţia de atribuire; costul și condiţiile de plată pentru obținerea documentaţiei de atribuire, unde este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor; adresa la care trebuie depuse ofertele; numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e) data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor; f) instanța competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței; Pagina 4 din 38 9) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. Anunţul de licitație se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. B. CONDITII DE PARTICIPARE 3.3. La licitație se poate înscrie orice persoană juridică care îndeplinește cumulativ următoarele condiții de participare: a) a depus garanţia de participare conform prevederilor prezentei documentații de atribuire; b) Îndeplineşte condiţiile cu privire la capacitățile si calităţile referitoare la situația personala, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale si cu privire la capacitatea econornico-financiara detaliate mai jos: 1. Condiţii cu privire la Situaţia personală a ofertantului Ofertantul are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local pentru sediul principal si pentru punctele de lucru/sediile secundare; Documentele justificative care probează aceasta condiţie: Certificate/Caziere privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la Bugetul general consolidat (Buget local, Buget de stat, etc) valabile la momentul prezentării acestora, astfel: . Pentru sediul principal, Certificatele Constatatoare privind lipsa datoriilor restante se solicita valabile la momentul prezentării; . Pentru punctele de lucru/sediile secundare, cerința se va putea demonstra prin prezentarea unei Declaraţii pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la Bugetul general consolidat datorate. 2. Condiţii cu privire la Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale Ofertantul este legal constituit si nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; Documente pentru evaluarea respectării cerinței menţionate: Pagina 5 din 38 Ofertantul trebuie să dovedească o formă de înregistrare din care să reiasă că acesta este legal constituit, ca nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Documentele justificative pot fi : Certificat Constatator emis de ONRC / altele echivalente, Totodată, pentru dovedirea îndeplinirii acestei condiții, Ofertantul va depune Formularul CO, Formularul C1 si Formularul C2, 3. Condiţii cu privire la Capacitatea economica si financiara Ofertantul are o cifra de afaceri medie pe ultimii trei ani (2022, 2023 si 20239 minim 85.000.000 lei. Modalitatea de îndeplinire: Se vor prezenta situații financiare anuale (Bilanţuri contabile) sau orice alte documente echivalente din care sa reiasă ca cifra de afaceri medie pe ultimii trei ani este de minim 85.000.000 lei. Ofertantul poate dovedi îndeplinirea acestei condiţii prin susţinerea acordata de un terț susținător, caz in care acesta din urma va prezenta situațiile financiare anuale (bilanţuri contabile) sau orice alte documente echivalente din care sa reiasă ca cifra de afaceri medie pe ultimii trei ani este de minim 85.000.000 lei. Totodată, in acest caz, terțul susținător va depune si Formulareie C3 si C4, Ofertele care îndeplinesc condițiile de mai sus vor fi considerate valabile si admise la evaluare, C. DERULAREA LICITATIEI 3,4. Persoanele interesate care doresc să participe la licitația publică plătesc o garanţie de participare (conform instrucțiunilor din Caietului de sarcini parte integrantă a prezentei documentaţii). 3.5, Concedentul va asigura accesul direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire, inclusiv solicitările de clarificări si răspunsurile transmise la adresa: ............., aa n Pagina 6 din 38 3.6. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 3.7. Concedentul are obligația de a răspunde, în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5-zile- lucrătoare de ia primirea unei astfel de solicitări. 3.8. Concedentul are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de Întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea câlui oară. ar solicitat clarificările respective. 3.9. Fără a aduce atingere prevederilor pct. 3.8, concedentul are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 3.10. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la pct. 3.10, acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. 3.11, Persoanele interesate vor depune ofertele — întocmite conform prevederilor prezentei documentaţii — până la data limita de depunere a ofertelor, stabilită de concedent. 3.12. (1) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerințele solicitate. (2) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. (3) Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. (4) Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariția unui avantaj evident în favoarea unui ofertant, Pagina 7 din 38 3.13. Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile pentru terenul scos la licitaţie. 3.14. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație. 3.15. În cazul organizării unei noi licitații, conform prevederilor de la punctul 3.15, procedura este valabilă în situația în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată penită prima licitaţie, în cazul în care nu au fost aduse modificări prin solicitările de clarificări, respectiv răspunsurile la acestea. ETAPA I — Deschiderea ofertelor 3.16. După primirea ofertelor, în perioada anunţată în anunţul de participare și înscrierea lor în ordinea primirii în registrul de intrare a documentelor la Registratura UAT Piteşti plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituită prin Hotararea Consiliului Local Piteşti nr._____ din „la data 7 ora______ fixată pentru deschiderea ofertelor prevazută în anunțul publicitar, 3.17. Şedinţa de deschidere a ofertelor este publică. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. Deschiderea ofertelor va avea loc la data și ora menţionate în anunţul de participare la licitaţie, în prezența ofertanţilor sau a persoanelor care reprezintă ofertanţii la licitaţie, în baza împuternicirii acordate de aceștia. Comisia de licitație procedează la identificarea ofertanților și la deschiderea plicurilor exterioare conţinând documentele de participare ale ofertanţilor prezenți. 3.18 După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu îndeplinesc condiţiile si/sau nu conțin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute art. 316 alin. (2) — (6) din Codul Administrativ, respectiv: (i) Ofertele se redactează in limba romana; Pagina 8 din 38 (ii) Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunţul de licitație, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. (ii) Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă afejta, Plicul exterior va trebui să conțină: a) o fișă cu informaţii privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; N e b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului. (iv) Pe pli [...]