HCL 451/2021 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEȘ MUNICIPIUL PITEŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Consiliului Local al Municipiului Pitești Consiliul Loca] al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobare privind proiectul de hotărâre iniţiat de consilierii locali Apostoliceanu Sorin, Bănică Iuliu-Radu, Chivu Virgil-Dumitru, Plecanciuc Florin, Stan Ana, Tudorache Robert-lulidn, - Raportul nr.59293/12.11.2021 al Direcţiei Administraţie Publică Locală, Juridic Contencios; - Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în rapoartele nr.59830/2021, nr.59831/201, nr.59832/2021, nr.59833/2021 şi nr.59834/2021; Văzând prevederile OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale Ordinului nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ-teritoriale, precum și a modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcţionare al consiliului local, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(1) lit. ”a” din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Articol unic. (1) Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Municipiului Pitești, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Secretarul General al Municipiului Piteşti va comunica prezenta hotărâre membrilor Consiliului Local al Municipiului Piteşti. Prezenta cărei intră în vigoare la data de 02.12.2021, dată de la care HCL nr.204/2017, cu modificările și completările ulterioare, îşi încetează aplicabilitatea. | 'PREȘEDINFE DE ȘEDINȚĂ, Dah-Mihai Dumitrescu | Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL, | Andrei-Cătăin Călusăru Piteşti, Nr. 451 din 18.11.2021 Anexa la HCL nr. 45/2021 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI PLEEȘTI | Capitolul 1. Dispoziţii generale | Art.1. Obiectul de reglementare Sl 2P (1) Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare ă“Eensilalui local al Municipiului Pitești are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de către consilierii locali, a drepturilor, obligaţiilor şi răspunderilor ce le revin în baza mandatului încredinţat. (2) Consilierii locâli se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat de către cetățenii|cu drept de vot ai municipiului Piteşti, potrivit legii pentru alegerea autorităților administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public şi legitim, fiind în lacord cu interesele generale ale locuitorilor municipiului Piteşti. Art.2. Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare şi funcţionare, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) aleşii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai municipiului Pitești; b) aparatul de specialitate de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor funcţionale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, precum şi secretarul general al unităţii administrativ- teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat şi de utilitate publică, înfiinţate, în condiţiile legii, de municipiul Piteşti sau dih care acesta face parte, pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea în comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al Municipiului Pitești; €) autoritatea executivă - Primarul Municipiului Piteşti; f) colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în municipiul Piteşti; g) cvorumul - numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a Consiliului Local al Municipiului Piteşti; h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al Municipiului Piteşti, i) majoritatea - cui de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea urui act administrativ, stabilit în condiţiile legii; j) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funţie ai Consiliului Local al Municipiului Piteşti - 12 voturi; k) majoritatea calificată - primul număr natural care este mai mare decât valoarea numerică rezultată] în urma aplicării fracţiei/procentului stabilite/stabilit prin 1 lege la totalul membrilor onsiliului Local al Municipiului Piteşti - 16 voturi; |) majoritatea air ă - primul număr natural mai mare decât jumătate din totalul membrilor prezenţi la o şe ie a Consiliului Local al Municipiului Piteşti, cu condiţia îndeplinirii cvorumului; m) organigrama - structură unitară, redată sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizează şi |se concentrează modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autorităţi sau instituţii publice, după caz, redând schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/supraordonare, precum şi raporturile de colaborare; n) Primăria Munib Juridică şi fără capacitate pr ipiului Piteşti - structură funcțională fără personalitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile autorității deliberative și dispoziţiile autorităţii executive, soluţionând problemele curente ale administratorul public, ce olectivităţii locale, constituită din: primar, viceprimar, silierii primarului sau persoanele încadrate-la cabinetul primarului şi aparatul de s A al primarului; 0) secretarul generă ] — Secretarul General al Municipiulyi Filești, Capitolul II. Constituirea consiliului loci Art.3. Structura Consiliu (1) Consiliul Local de consilieri locali. (2) Sediul Consili Victoriei nr.24, Piteşti, ju ui Local al Municipiului Piteşti al Municipiului Piteşti are, conform legii, un număr de 23 lui Local al Municipiului Piteşti este la adresa din str. pi Argeş. Art.4 Constituirea consiliului local (1) Consiliul Local de la data desfăşurării ale constituirii consiliului loc i al Municipiului Piteşti se constituie în cel mult 60 de zile erilor autorităților administraţiei publice locale. Anterior al, mandatele consilierilor locali declaraţi aleşi sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, (2) După validareal cu modificările şi completările ulterioare. mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de consțituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Art.5 Validarea mandatul (1) Procedura de va supleanţilor, în cadrul proce prevederilor art. 114 - 117, nr, 57/2019 privind Codul a (2) Consilierii loca ceremonia de constituire a după caz. Art.6 Declararea Consiliu (1) Consiliul local e ui de consilier local şi depunerea jurământului lidare a consilierilor locali declaraţi aleşi sau, după caz, a durii de constituire a consiliului local, se realizează potrivit respectiv 119, 121 din Ordonanţa de urgență a Guvernului dministrativ, cu modificările şi completările ulterioare. i validați depun jurământul în cadrul şedinţelor privind Fonsiliului local sau în cadrul şedinţelor consiliului local, ui Local al Municipiului Pitești ca legal constituit ște legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 este jumătate din numărul me mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât mbrilor consiliului local, stabilit potrivit art. 112 din Ordonanţa de urgenţă a Gu (2) Data constituirii ernului nr. 57/2019 - 12 consilieri. consiliului local este considerată data desfăşurării primei 2 şedinţe privind ceremonia|de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de $ zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin.(2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică Secretarului General al Municipiului Piteşti şi se aduce la cunoştinţă publică. (4) În situaţia în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a |Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia, (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3) şi alin.(4) prevede, dacă este cazul, şi situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor-sapteanţilor se comunică judecătoriei nunicipiului Piteşti, partidelor politice, Şi “organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care au propus cafididați şi Sesfetarului General al Municipiului Piteşti. Art.7 Organizarea alegerilor parţiale i () În situaţia în cațe consiliul local nu a fost constituit încenăițiite art. organizate alegeri parţiale 3 administraţiei publice lod 6, sunt le completare în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor ale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art. 6 alin. (4), în condiţiile legii privind alegerea autorităţilor admihistraţiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de către G alegerilor locale pe baza so Art.8 Validarea mandate uvern, la propunerea autorităţilor cu atribuţii în organizarea licitării prefectului. or supleanţilor pe durata mandatului consiliului local (1) În caz de vacanţă a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatel e supleanţilor sunt validate în termen de 10 zile de la data încetării mandatului consilierului local, în condiţiile art. 52, de către Judecătoria municipiului Piteşti în prodedură necontencioasă, prin încheiere pronunţată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleanţilor se realizează cu respectarea prevederilor art. 114 alin. (2) şi art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. Supleanţii au obligaţia transmiterii către Secretarul General al Municipiului Pitești a documentelor doveditoare prevăzute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cu cel puţin $ zile înainte de împlinirea termenului de 10 zile. Dispoziţiile art. 114 alin. (4)-(7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător. (2) Consilierul local al cărui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care Secretarul General al Municipiului Piteşti l-a informat cu privire la validarea mandatului său. (3) Consilierul loc competentă, în primă instă jurământul în faţa consili comunicată hotărârea trib (4) Consiliul local Regulament pentru resped articol, după caz. (5) Consilierul loc care nu depune jurământu este considerat demisiona situaţiile prevăzute la art. Ş 57/2019, cu modificările (6) În cazul în car alin. (2) sau (3) se află, pe dintre situaţiile prevăzute nr. 57/2019, cu modifică jurământului se prelungește până la încetarea acestei situaţii. al declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria nţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului depune ului local, în termen de 15 zile de la data la care i-a fost unalului. se convoacă în condiţiile art. 22 alin. (1) sau (2) din prezentul tarea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3) al prezentului al al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin. (2) sau (3) în termenul de 15 zile ori care refuză să depună jurământul ț de drept, cu excepţia cazului în care se află în una dintre 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. completările ulterioare. consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, într-una i art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului ile şi completările ulterioare, termenul pentru depunerea i Capitolul III. Organizarea consiliului local. Secţiunea 1. Preşedintele de şedinţă Art.9 Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit, consiliul local, în prima şedinţă, alege respectivă şi semnează hotărârile adoptate de acesta. Preşedintele de şedinţă se alege dintre membrii săi un i de şedinţă, care conduce şedinţele consiliului în luna prin vot deschis cu majoritate simplă, prevăzută la art. 5 lit. ee) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Durata mandatului preşedintelui de şedinţă este, de regulă, o lună, dar nu mai mare de 3 luni şi se stabileşte, în ordine alfabetică, prin hotărâre, de către consiliul local. (3) Consilierul local inițiativa a cel puţin unei îrs adoptată cu majoritate abs ales în condiţiile alin. (1) poate fi schimbat din funcţie, la imi din numărul consilierilor locali în funcţie, prin hotărâre alută. (4) În cazul în care preşedintele de şedinţă lipseşte, la propunerea consilierilor locali, din rândul acestora, cu majoritate simplă, care şedinţă atribuţiile prevăzut Art.10 Atribuţiile preşedi este ales un alt preşedinte de şedinţă, prin hotărâre adoptată conduce şedinţa respectivă. Acesta exercită pentru această & de lege pentru preşedintele de şedinţă. ntelui de şedinţă Preşedintele de şedinţă exercită următoarele atribuţii principale: a) conduce şedinţe b) supune votului ce le consiliului local; pasilierilor locali proiectele de hotărâri şi anunţă rezultatul votării, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor împotrivă şi a abţinerilor numărate şi evidenţiate de Secretarul G4 c) semnează proce d) asigură menţin funcţionare al consiliului | e) supune votului neral al Municipiului Piteşti în procesul-verbal al şedinţei; sul-verbal al şedinţei; erea ordinii, în condiţiile regulamentului de organizare şi ocal; cnsitirilor locali orice problemă care intră în competenţa 4 de soluţionare a consiliulu £) aplică, dacă esta regulament sau propune c g) semnează proce fost dezbătute în şedinţă; h) semnează hotărârile adoptate de către consiliul local, chiar dacă a votat împotriva adoptării acestoka: ——= i) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de orgănizâke şi funcţionare al consiliului local sau alte însărcinări date de către consilitt local. i local; cazul, sancţiunile prevăzute la art.77 alin. (1) din prezentul onsiliului local aplicarea unor asemenea sancţiuni, după caz; sul-verbal de numerotare şi sigilare a documentelor care au Secţiunea a 2-a. Viceprimarii municipiului Piteşti Art,11 Rolul, numirea şi eliberarea din funcţie a viceprimarilor - (1) Viceprimarii nt subordonați primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorii de drept ai ăcestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale viceprimarilor. (2) Viceprimarii sunt aleşi, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. Alegerea viceprimarilor se realizează prin hotărâre a consiliului local. (3) După înregistrarea candidaturilor se ia o pauză în timpul căreia se completează buletinele de vot. Propunerile de candidaţi rămân definitive la momentul începerii procedurii de vot, respectiv la introducerea în urnă a primului buletin de vot. (4) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot, într-o cabină de vot special amenajată în sala de şedinţă a Consiliului Locai al Municipiului Pitești, după următoarea procedură: fiedare consilier primeşte un singur buletin de vot, pe care sunt trecute numele tuturor candidaţilor, precum și o ştampilă cu mențiunea ”Votat”; în cabina de vot este permis accesul unui singur consilier, care își poate exprima opțiunea de vot prin aplicarea ștampilei pe menţiunea "DA” pentru cel mult doi dintre candidați; buletinele de vot se introdu (5) La alegerea ce obţinut votul majorităţii ab hotărâre, care dintre cei do al primarului. (6) În situaţia în ca nu a fost declarat ales € într-o urnă. or doi viceprimari, sunt declaraţi aleşi candidaţii care au solute. În această situaţie, consiliul local desemnează, prin viceprimari exercită primul calitatea de înlocuitor de drept e nu s-a întrunit majoritatea prevăzută la alin.(5), respectiv hiciun candidat, proiectul de hotărâre privind alegerea viceprimarilor se consideră respins şi nu mai poate fi repus pe ordinea de zi a şedinţei respective. (7) În situaţia în care un singur candidat a întrunit majoritatea prevăzută la alin.(5), respectiv a fost declarat ales, se supune la vot proiectul de hotărâre doar cu acest candidat ales; alegerea celui de-al doilea viceprimar face obiectul unui alt proiect de hotărâre, supus dezbațerii și aprobării într-o şedinţă ulterioară, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor prezentului regulament. (8) Eliberarea din funcţie a viceprimarului/viceprimarilor se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în fuhcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. Pentru exercitarea votului se va aplica în mod corespunzător procedura prevăzută la alin. (4) al prezentului articol. (9) Eliberarea din ale mandatului consiliulu funcţie a viceprimarilor nu se poate face în ultimele 6 luni i local. (10) La deliberarea şi adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcţie a viceprimarului participă şi votează consilierul local care candidează la funcţia de viceprimar, res (11) Pe durata e | peciv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. rcitării mandatului, viceprimarul îşi păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatib titlul IV din Legea nr. 161 le specifice funcţiei de viceprimar prevăzute de Cartea 1 /2003, cu modificările şi completările ulterioare. (12) Durata mandatului viceprimarilor este egală cu durata mandatului consiliului local. În cazul calitatea de consilier local în care mandatul consiliului local încetează sau încetează , înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprinparilor, fără vreo altă formalitate. (13) Viceprimarii pot înfiinţa, în limita numărului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, din Ordonanţa de urgenţă ulterioare. n condițiile prevăzute de partea a VI-a titlul III capitolul II a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările Art.12 Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar (1) In caz de vaca acestuia, precum şi în situ ce îi sunt conferite prin Or şi completările ulterioare s desemnat de consiliul loc drepturilor şi obligaţiilor nţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a aţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile lonanţa de urgenţă a Guv [...]