HCL 353/2024 Pitești adoptată

JUDEȚUL ARGEȘ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind organizarea și funcționarea Comisiei de evaluare și selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul locai, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor şi a tipurilor de servicii, în vederea acordării subvenţiei în domeniul asistenţei sociale pe anul 2025 Consiliul Loca! al Municipiului Piteşti, întrunit în ședință ordinară; Având în vedere: - Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti; - Raportul nr.43829/19.08.2024 al Direcţiei Servicii Publice şi Achiziţii; - Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 45625/2024, nr. 45626/2024, nr. 45627/2024, nr. 45628/2024, nr. 45629/2024; -Adresa Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti nr.11770/22.07.2024 înregistrată la Primăria Municipiului Pitești nr.39599/23.07.2024; Văzând prevederile 129 atin.(2) lit.d”, alin.(7),b”din Codul Administrativ, ale art.] alin.(1) şi (3) din Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, ale Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Ordinul 1334/20.09.2010 privind aprobarea liniilor prioritare pentru subvenţionarea în anul 2011, de la bugetul de stat, a asociaţiilor şi fundațiilor, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, precum și pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecţionare pia a Grilei de evaluare a asociaţiilor și fundațiilor; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(l) lit.„a”din/ (Csi Aa istrativ, cu modificările şi completările ulterioare, / fe: N HOTĂRĂȘTE: N Art,1. (1) Se aprobă tipurile de servicii pentru care sc aprobă subvenție de la bugetul local în anul 2025: a) centru de zi pentru persoane cu dizabilităţi; b) adăpost pentru victimele violenţei în familie; c) centru de tip “respiro” pentru persoane cu handicap; d) centru de zi pentru copiii separați sau cu risc de separare de părinţi; e) unitate de îngrijire la domiciliu. (2) Finanţarea cheltuielilor pentru liniile de subvenţionare prevăzute la alin.(]) se face în limitele sumelor alocate de la bugetul local pe anul 2025. Art,2.(1) Se constituie comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei, denumită în continuare comisie, în următoarea componenţă: a) 4 consilieri locali: Apostoliceanu Sorin, Dinu Dănuţ, Dovleac Manuela- Elena, Stan Ana. b) 2 membri din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnati prin dispoziţia acestuia; c) un membru din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, desemnat prin dispoziția directorului executiv. (2) Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Comisiei, potrivit anexei nr. |; (3) Comisia alege dintre membrii ei un preşedinte; (4) Secretariatul comisiei se asigură de către Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; Art.3. (1) Se aprobă Grila de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenției, potrivit anexei nr. 2; (2) Anexele nr.1 şi nr.2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art,4. Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acesteia, precum și persoanelor nominalizate la art.2, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREȘEZĂNTE BESSEDINŢĂ, RoMWau aia TAN ache | | | Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, Andrai-Cătălim Călmoăru Piteşti, Nr. 353 din 29.08.2024 Anexa ne. 1 la HCL nr. 399/47..0.0.....n4 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a Comisiei de evaluare şi selecționare a asociaţiilor şi fundațiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 Art. 1: Comisia de evaluare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei în temeiul Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unități de asistenţă socială, al Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2: (I)Perioada în care Comisia evaluează și selecţionează asociaţiile şi-fundaţiile începe după perioada de expirare a termenului limită de depunere a documentaţiei în vederăA solicitării subvenţiilor. (2)Activitatea secretarului comisiei începe la data înrefietcă ți primei docurhentaţii pentru solicitarea subvenție. | | j Art. 3: Comisia are următoarele atribuţii: 4 a) analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii sau daţi şi Wegpectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţii, inclusiv prin consultarea registrelor de acreditare şi licenţiere administrate de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale sau solicitarea de informaţii compartimentelor de acreditare; b) realizează verificarea în teren a veridicităţii informaţiilor prezentate în cererea de solicitare a subvenţiei, întocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenției. Raportul se întocmește în două exemplare, unul pentru comisie și unul pentru solicitantul subvenţiei. Modelul raportului este prevăzut în anexa nr. 2 la H.G.R. nr. 1153/2001; c) solicită, dacă este cazul, ca raportul prevăzut la lit. “b”, să fie însoțit de documente justificative pentru susţinerea recomandărilor; d) evaluează şi selecționează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor prevăzute la art.6 din H.G.R. nr. 1153/2001, cu modificările și completările ulterioare; e) comunică asociaţiilor şi fundațiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării hotărârii de consiliu (în scris, prin poştă, fax sau email) rezultatul selecţiei și motivează decizia în cazul neselecţionării acestora; f) propune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Piteşti lista asociaţiilor şi fundațiilor selecționate, precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate. Art. 4: Sarcinile şi responsabilitățile preşedintelui comisiei sunt următoarele: a) reprezintă comisia în relaţiile cu consiliul local şi cu asociaţiile şi fundaţiile solicitante de subvenții; b) coordonează activitatea membrilor şi a secretarului comisiei; c) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; d) verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei; e) verifică îndeplinirea de către asociaţie/ fundaţiei a condiţiilor de eligibilitate; f) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; 8) semnează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; h) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; i) participă cu drept de vot la şedinţele de lucru ale comisiei; î)) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei; k) mediază situaţiile în care există divergențe între membrii comisiei. Art 8: Sarcinile si resnonsabilitătile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; b) verifică documentaţia de solicitare a subvenţii; c) verifică îndeplinirea de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; e) întocmesc şi semnează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei,; f) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele Metodologice; 8) stabilesc numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenţiei; h) stabilesc suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială; i) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 6: Sarcinile şi responsabilităţile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura Primăriei Municipiului Piteşti, toate solicitările pentru acordarea de subvenţii, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia îşi începe activitatea; b) organizează ședințele comisiei, ori de câte ori este nevoie sau la solicitarea preşedintelui; c) întocmește şi transmite asociaţiilor și fundațiilor comunicările privind rezultatul selecţiei; d) întocmeşte şi răspunde de evidenţa documentelor emise și primite de comisie; e) întocmeşte orice alt document solicitat de președintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; f) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 7: Evaluarea asociaţiilor şi fundațiilor se realizează de către membrii comisiei, pe baza criteriilor prevăzute la art. 6 din Normele Metodologice şi în grila de evaluare. Art. 8: În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii şi preşedintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă. Art. 9: Pe parcursul evaluării, comisia întocmește lista asociaţiilor şi fundațiilor eliminate în diferite etape de evaluare. Art. 10: La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundațiilor evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte. Art. 11: Lista prevăzută la art. 10, cuprinde atât numărul de persoane asistate precum şi suma reprezentând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociațiilor şi fundațiilor. Art. 12: Documentele emise și primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. 46 3 Anexa nr.2 la H.C.L nr.7, GRILA DE EVALUARE şi punctajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare, asociațiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistență socială Axt.]. Documentaţia de solicitare a subvenţiei (aflată în plic închis) se înregistrează la Registratura Primăriei Municipiului Piteşti şi va conţine următoarele: a) cererea de solicitare a subvenţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr. | la Normele Metodologice, în 3 exemplare, în original; b) ultimul bilanţ contabil înregistrat la direcţia finanţelor publice judeţene - în copie xerox; c) balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentației - în copie xerox; d) certificat de atestare fiscală, emis de organul fiscal local și central din care să rezulte că nu are datorii scadente, în original. Art.2. Data limită de depunere a documentaţiei de solicitare a subvenţiei pentru anul 2025 este ultima zi lucrătoare a lunii septembrie 2024. Art.3. (1) Pot primi subvenţii de la bugetul local asociaţiile şi fundaţiile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) au activitate de asistenţă socială care se adresează unor persoane (tale dia mâniăpiul Piteşti; b) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimânial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii; | os ]] c) dețin licenţă de funcţionare pentru serviciile sociale pentru care SE solicită subvenție; | d) solicită subvenție în completarea resurselor financiare proprii. € Art.4. Din bugetul local! se acordă subvenţii pentru următoarsle eategorii de cheltuieli curente de funcţionare: a) de personal —pentru personalul de specialitate de îngrijire şi asistență, respectiv personal de specialitate și auxiliar; b) pentru carburanții necesari funcţionării mijloacelor de transport pentru centrele de zi; c) de întreţinere și gospodărie: încălzit, iluminat, apă, canal, salubritate, poştă, telefon și internet. Art.5. Evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor și fundațiilor se realizează în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din normele metodologice, astfel: a) justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesitățile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii — maxim 10 puncte, după cum urmează: l. justificarea unităţii de asistență socială este prezentată cu respectarea punctului 3 din „Fişa tehnică privind unitatea de asistență socială” — maxim 2 puncte; 2. concordanța dintre necesităţile şi priorităţile de asistență socială ale comunităţii şi serviciile de asistenţă socială acordate în unitatea de asistenţă socială — maxim 5 puncte; 3. insuficienţa altor furnizori de servicii de asistenţă socială în comunitate - maxima 3 puncte. b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistență socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la litera “b”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pci. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. ] la normele metodologice / valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3! din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. €) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociației/fundației, în ultimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la litera “c”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 113 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. ] la normele metodologice / valoarea veniturilor prevăzute la pci. 11.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. d) resurse materiale şi umane adecvate tipurilor de servicii de asistenţă socială — maxim 30 puncte după cum urmează: |. amenajarea spaţiului este corespunzătoare tipului de serviciu acordat — maxim $ puncte; 2. există dotările necesare funcționării unităţii de asistenţă socială, în funcţie de serviciul acordat ( echipamente, mijloace de transport, mijloace de comunicare, etc)- maxim 10 puncte; 3. structura personalului care acordă servicii este adecvată ca dimensiune şi competenţe — maxim 15 puncte. e) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere în unitatea de asistență socială şi subvenţia lunară solicitată pentru acea unitate de asistenţă socială —miaxini 38. de puncte, după cum urmează: / L - pentru intervalul de valori 1-4 se acordă 20 puncte; - pentru intervalul de valori 4,1 -7 se acordă 25 puncte; | | - pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 30 puncte; Wc | Formula de calcul pentru raportul prevăzut la lit. „e”, este următoare; ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pci. UI din anexa B la cerere — date privind-bugetul unităţii de asistenţă socială / (valoarea pct. 2 din coloana 1/12) Art.6. Asociaţiile sau fundaţiile pot primi subvenție dacă, după aplicarea grilei de evaluare, realizează cel puţin 60 de puncte. Art.7. Selecţia asociaţiilor şi fundațiilor care realizează cel puţin 60 de puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordine descrescătoare a punctajului obţinut. Art.8. Departajarea unităţilor de asistență socială cu același punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, se realizează în următoarea ordine de prioritate: a) centre rezidențiale; b) centre de zi. Art.9, În vederea încadrării în bugetul aprobat, după aplicarea criteriilor de departajare prevăzute la art.8, pentru unităţile de asistență socială situate pe același nivel, se reduce cuantumul subvenţiei. LISTA FORMULARELOR care urmează a fi completate de comisie ]. Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei NI eee Peene cea „data înregistrării la Primăria Municipiului Pitești, pentru asociaţia/fundația Adresa... ea naeee Rezultatul: Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă () Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat () Membrii comisiei (nume şi prenume) | Semnătura Data II. Verificarea administrativă | Tipul documentului Rezultatul | Observaţii verificării |Yeniicari Da _| Nu a | Cererea de solicitare a subvenţiei, contorm modelului | prevăzut în anexa 1 la Normele Metodologice, în 3 exemplare, în original | b | Ultimul bilanţ contabil, înregistrat la direcţia finanţelor | publice judeţene, în copie xerox c | Balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei, în copie xerox d | Certificat de atestare fiscală emis de organul fiscal local și central din care să rezulte că nu are datorii scadente, în original Rezultatul etapei: // Documentaţia este completă, procesul de evaluare continuă (Ș) | Ș Documentaţia este incompletă, procesul de evaluare este sistat () |_ Membrii comisiei (nume şi prenume) | Semnătura Data VII. Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate: Condiţia Documentul analizat Rezultatul verificării Da Nu | Observaţii | Are activitate de asistenţă socială care se adresează unor beneficiari din! municipiul Piteşti Cap. pet.4 din cererea de solicitare. Pet.5 din Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă | socială prevăzută în anexa A la cererea de solicitare Este persoană juridică română de drept privat fără scop patrimonial, acreditată ca furnizor de servicii sociale, potrivit legii Certificatul de acreditare Deţine licență de funcționare pentru serviciile sociale pentru care se solicită subvenție Licenţa de funcţionare Solicită subvenție în resurselor financiare proprii completarea 5 Fişa tehnică bugetul unităţii asistenţă socială şi Asociaţia/ fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă Asociaţia/ fundaţia nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat Rezultatul etapei: () () Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data | | | IV. Rezultatul raportului de oportunitate: Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenţiei, evaluarea continuă 9) Raportul de oportunitate nu este favorabil acordarii subvenţiei, procesul de evaluare este sistat () Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data V. Evaluarea în conformitate cu criteriile prevăzute în Normele metodologice: 5.1 Justificarea unităţii de asistenţă sociala în raport cu necesităţile și priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii, maxim 10 puncte: N Indicatori Punctaj | Punctaj acordat maxim ==] i 1. Justificarea unităţii de asistenţă 2 socială este prezentată cu respectarea punctului 3 din “Fişa tehnică privind unitatea de asistenţă socială”. 2. Concordanţă dintre necesităţile şi 5 priorităţile de asistență socială ale comunităţii şi serviciile de asistență socială acordate în unitatea de asistenţă social, 3.Insuficienţa altor furnizori de 3 servicii de asistență socială în comunitate. Total 10 | Semnătura | | | Media aritmetică a punctajului pe criteriu 5.2 Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor, în ultimile 12 luni, maxim 10 puncte: Indicatori Punctaj | Punctaj acordat maxim 1. ponderea cheltuielilor cu serviciile de 10 asistență socială din totalul cheltuielilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimile 12 luni Semnătura | Media aritmetică a punctajului pe criteriu 5.3 Ponderea cheltuielilor cu serviciil [...]