HCL 252/2020 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEȘ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind organizarea i funcţionarea Comisiei de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiilor de la bugetul local, stabilirea grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei şi a liniilor de subvenţionare prioritară în domeniul asistenţei sociale pe anul 2021 Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul municipiului Piteşti; -Raportul nr.12954/17.08.2020 al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în rapoartele nr. 39115/2020, nr. 3916/9020, nr.39117/2020, nr.391 18/2020, nr.391 19/2020; Văzând prevederile 129 alin.(2) lit.d”, alin.(7) „b” din Codul Administrativ, ale art.l alin.(1) şi (3) din Legea nr.34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiiloi române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistenţă socială, ale Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr, 34/1998, aprobate prin H.G. nr. 1153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Ordinul 1334/20.09.2010 privind aprobarea liniilor prioritare pentru subvenţionarea în anul 2011, de la bugetul de stat, a asociaţiilor şi fundațiilor, în baza Legii nr. 34/1998 lprivind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează şi administrează unităţi de asistență socială, precum şi pentru laprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecționare şi a Grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor; În temeiul dispoziţiilor art.196 alin.(1) lit. „a” din Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă liniile de subvenţionare prioritară, în domeniul asistenţei sociale, pentru următoarele tipuri de servicii: a) centru de zi pentr copiii separați sau cu risc de separare de părinţi; b) centru de zi pentr persoane vârstnice sau persoane cu dizabilităţi, c) adăpost pentru victimele violenţei în familie; 7 d) centru de tip “respiro” pentru persoane cu handicap. PA > (2) Finanţarea cheltuielilor pentru liniile de subvenţionare |revăzute la! alia. 9 se face în limitele sumelor|alocate de la bugetul local pe anul 2021, y, / Z Art.2. (1) Se consfiuie comisia de evaluare şi selecţionare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei, denumită în continuare comisie, în următoarea componenţă: a) 2 consilieri locali b) 2 membri din cadrul aparatului de specialitate al primarului, desemnaţi prin dispoziţia acestuia; c) un membru din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, desemnat prin dispoziția directorului executiv. (2) Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei, potrivit anexei nr, |; (3) Comisia alege dintre membrii ei un preşedinte; (4) Secretariatul comisiei se asigură de către Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti; (5) Consilierii locali, prevăzuţi la alin.(1), vor fi desemnaţi prin hotărârea consiliului local, după constituirea noului consiliu local, urmare alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2020. Art.3. (1) Se aprobă Grila de evaluare a asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvențţiei, poti anexei nr. 2; (2) Anexele nr.! şi nr.2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.4. Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti va aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acesteia, precum şi persoanelor nominalizate li art.2, de către Secretarul General al Municipiului Piteşti. PREȘEDAEȚE DE ȘEDINȚĂ, Lufiu-Râdu Bănică | Contrasemnează pentru legalitate: | SECRETAR GENERAL, | Andrei-Cătălin Călugăru Piteşti, Nr. 252 din 27.08.2020 de organizare Anexa nr. 1 la H.C.L nr:7£.%2...../2020 REGULAMENT a asociaţiilor şi fundațiilor care pot primi subvenţii de la bugetul local în baza Legii nr. 34/1998 Art. |: Comisia de obiectiv evaluarea şi e i funcţionare a Comisiei de evaluare şi selecţionare valuare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, are ca elecționarea asociaţiilor şi fundațiilor în vederea acordării subvenţiei în temeiul Iesi nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociațiilor şi fundațiilor române cu per asistenţă socială, al Norm aprobate prin H.G. nr. 11 Art. 2: (I)Perioad fundaţiile începe după documentaţiei în vederea s (2)Activitat documentaţii pentru solicit; Art. 3: Comisia are a) analizează conţ respectarea de către aceste consultarea registrelor de Protecţiei Sociale sau solic! b) realizează verifi de solicitare a subvenției, Raportul se întocmește în subvenţiei. Modelul rapo c) solicită, dacă i 58/2001, cu modificările şi completările ulterioare. | nalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unități de or Metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998, în care Comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi erioada de expirare a termenului limită de depunere a licitării subvenţiilor. ea secretarului comisiei începe la data înregistrării primei area subvențţiei. următoarele atribuţii: inutul documentaţiei depuse de asociaţii sau fundații şi a a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiei, inclusiv prin acreditare şi licenţiere administrate de Ministerul Muncii şi itarea de informaţii compartimentelor de acreditare; carea în teren a veridicităţii informațiilor prezentate în cererea ntocmind un raport privind oportunitatea acordării subvenţiei. ouă exemplare, unul pentru comisie și unul pentru solicitantul lui este prevăzut în anexa nr. 2 la H.G.R. nr. 1153/2001; este cazul, ca raportul prevăzut la lit. “b”, să fie însoţit de documente justificative pentru susținerea recomandărilor; d) evaluează şi se la art.6 din H.G. nr. 1153/2 comunică asoc e) adoptării hotărârii de cons motivează decizia în cazul f) propune spre apri şi fundațiilor selecţionate, Art. 4: Sarcinile şi r 2) reprezintă fundaţiile s b) coordonea: c) d) e) verifică eligibilitate; verifică respectarea termenului de depunere a docuițiieatațici; verifică do umentaţia de solicitare a subvenţiei; ecționează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor prevăzute 001, cu modificările și completările ulterioare; aţiilor şi fundațiilor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data iliu (în scris, prin poștă, fax sau email) rezultatul selecţiei şi neselecţionării acestora, obare Consiliului Local al Municipiului Piteşti lista asociațiilor precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate. sponsabilitățile preşedintelui comisiei sunf+Emâoarele: emit în relaţiile cu consiliul Locgf şt xu sătoiățiile şi licitante de subvenţii; ă activitatea membrilor şi a secretarului i | câbnjăii / îndeplinirea de către asociaţie/ fundaţiei a ceridiţiilor de £) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; 8) semnează ţaportul privind oportunitatea acordării subvenţiei,; h) evaluează asociaţiile și fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; i) participă cu drept de vot la ședințele de lucru ale comisiei; ]) păstrează donfidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei; k) mediază situaţiile în care există divergențe între membrii comisiei. Art. 5: Sarcinile şi responsabilităţile membrilor comisiei sunt următoarele: a) verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; b) verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei; c) verifică îndeplinirea de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; d) evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistență socială; €) întocmesc şi semnează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei,; ?) evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele Metodologice; 8) stabilesc numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subverției; h) stabilesc suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistență socială; i) păstrează confidențialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. Art. 6: Sarcinile şi responsabilitățile secretarului comisiei sunt următoarele: a) preia de la registratura Primăriei Municipiului Piteşti, toate solicitările pentru acordarea de subvenţii, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia îşi începe activitatea; b) organizează şedinţele comisiei, ori de câte ori este nevoie sau la solicitarea preşedintelui; c) întocmeşte şi trawsmite asociaţiilor şi fundațiilor comunicările privind rezultatul selecției; d) întocmeşte şi răspunde de evidenţa documentelor emise şi primite de comisie; e) întocmește orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; ?) păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei, Art. 7: Evaluarea asociaţiilor şi fundațiilor se realizează de cățre-membrii comisiei, pe baza criteriilor prevăzute la art 6 din Normele Metodologice ş eta de evaluare. Art. 8: În cadrul comisiei au drept de vot numai meri şi presedintele) acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă. | Art. 9: Pe parcursul evaluăni, comisia întocmeşte lista aSacia ciaţiilor Şi fundațiilor eliminate în diferite etape de evaluare. Art. 10: La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundațiilor evaluate cu up punctaj final de cel puţin 60 de puncte. Art. 11: Lista prevăzută la art. 10, cuprinde atât numărul de persoane asistate precum şi suma reprezertând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociaţiilor şi fundațiilor. Art. 12: Documentdle emise şi primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. Anexa nr.2 la H.C.L nr. X8* ..../2020 GRILA DE EVALUARE şi punctajul maxim câre poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare, asociaţiilor şi Rimdeilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistenţă socială Art.]. Documentaţia de solicitare a subvenţiei (aflată în plic închis) se înregistrează la Registratura Primăriei Municipiului Pitești și va conţine următoarele: a) cererea de solicitare : subvenţiei, conform modelului prevăzut în anexa nr. | la Normele Metodologice, în 3 exemplare, în original; b) ultimul bilanţ contabil înregistrat la direcţia finanţelor publice judeţene - în copie Xerox; c) balanța contabilă de verificare din luna anterioară termenului de depunere a documentaţiei - în copie pro, d) certificat de atestare fiscală, emis de organul fiscal şi central din care să rezulte că nu are datorii, în original. Art.2. Data limită de depunere a documentaţiei de solicitare a subvenției pentru anul 2021 este ultima zi lucrătoare a lunii septembrie 2020. Art.3. (1) Pot prinți subvenţii de la bugetul local asociaţiile şi fundaţiile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) au activitate de asistență socială care se adresează unor persoane asistate din municipiul Piteşti; b) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, acreditate ca furnizori de servicii sociale, potrivit legii; c) dețin licență de funcționare pentru serviciile sociale pentru care se solicită subvenție; d) solicită subvenție în completarea resurselor financiare proprii. Art.4. Din bugetul local se acordă subvenţii pentru următoarele categorii de cheltuieli curente de funcţionare: a) de personal —pentru personalul de specialitate care are atribuţii „direcție „în prestarea serviciilor de asistenţă socială; A up b) pentru carburanţii necesari funcționării mijloacelor de transport/pea centrele deizi; c) de întreținere și gospodărie: încălzit, iluminat, apă, canal, Pia, poștă, țelejon și internet. Ne A Art.5. Evaluarea și selecţionarea asociaţiilor şi fundațiilor “se realizează în conformitate cu criteriile Plevăzute la art. 6 din normele metodologice, astfel: a) justificarea unităţii de asistenţă socială pentru care se solicită subvenţia, în raport cu necesităţile şi priorităţile de asistenţă socială ale comunității — maxim 10 puncte, după cum urmează: 1. justificarea unităţii de asistență socială este prezentată cu respectarea punctului 3 din „Fişa tehnică privind unteea de asistenţă socială” — maxim 2 puncte; 2. concordanța dintre necesităţile şi priorităţile de asistență socială ale comunităţii şi serviciile de asistenţă socială acordate în unitatea de asistenţă socială — maxim 5 puncte; 3. insuficiența altor furnizori de servicii de asistență socială în comunitate - maxim 3 puncte. b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor asociației/fundaţiei, în ulțimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la litera “b”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. 11.3 din cererea de solicitare a subvenţiei, prevăzută în anexa nr. 1 la normele metodologice / valoarea cheltuielilor prevăzute la pet. 11.3! din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. c) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul veniturilor asociaţiei/fundaţiei, în ultimile 12 luni — maxim 10 puncte după cum urmează: - pentru intervalul de valori cuprinse între 0% - 50% se acordă 0 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 50% - 75% se acordă 5 puncte; - pentru intervalul de valori cuprinse între 75% - 100% se acordă 10 puncte; - pentru intervalul de valori peste 100% se acordă 0 puncte. Formula de calcul pentru ponderea prevăzută la litera “c”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pet. 11.3 din cererea de solicitare a subvenției, prevăzută în anexa nr. | la normele metodologice / valoarea veniturilor prevăzute la pet. ]1.2 din cererea de solicitare a subvenţiei) x 100. d) resurse materiale şi umane adecvate tipurilor de serviciilor de asistenţă socială — maxim 30 puncte după cum urmează: 1. amenajarea spaţiului este corespunzătoare tipului de serviciu acordat — maxim 5 puncte; 2. există dotările necesare funcţionării unităţii de asistenţă socială, în funcţie de serviciul acordat ( echipamente, mijloace de transport, mijloace de comunicare, etc)- maxim 10 puncte; | 3. structura personalului câre acordă servicii este adecvată ca dimensiune şi competenţe — maxim 15 puncte. €) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreţinere-în- unitatea de asistenţă socială şi sub Yenţia lunară solicitată pentru acea uitate “de, asistență socială —- maxim 30 de puncte, după cum urmează: Asa - pentru intervalul de valoți 1-4 se acordă 20 puncte; | : - pentru intervalul de valori 4,1 -7 se acordă 25 puncte; - pentru intervalul de valori peste 7 se acordă 30 puncte; Formula de calcul pentru raportul prevăzut la lit. „d”, este următoarea: ( valoarea cheltuielilor prevăzute la pct. JI] din anexa B la cerere — date privind bugetul unității de asistenţă socială / (valoarea pct. 2 din coloana 1/12) Art.6. Asociaţiile sau fuhdaţiile pot primi subvenție dacă, după aplicarea grilei de evaluare, realizează cel puţin 60 de puncte. Art.7, Selecţia asociaţiilor și fundațiilor care realizează cel puţin 60 de puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordine descrescătoare a punctajului obţinut. Art.8. Departajarea unităţilor de asistență socială cu același punctaj, în vederea încadrării în bugetul aprobat, se aleasă în următoarea ordine de prioritate: a) centre rezidențiale; b) centre de zi. Art.9. În vederea încadrării în bugetul aprobat, după aplicarea criteriilor de departajare prevăzute la art.8, pentru unitățile de asistență socială situate pe acelaşi nivel, se reduce cuantumul subvenţiei. LISTA FORMULARELOR care urmează a fi completate de comisie ]. Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei NI. ne Panca |.....„data înregistrării la Primăria Municipiului Piteşti, pentru Rezultatul: Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat — > si Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data | II. Verificarea administrâtivă | ) Tipul documentului Rezultatul verificării Observaţii Da Nu a | Cererea de solicitare a subvd în anexa | la normele metodg nţiei, conform modelului prevăzut logice, în 3 exemplare, în original b | Ultimul bilanţ contabil, înreg judeţene, în copie xerox istrat la direcţia finanţelor publice | c | Balanța contabilă de verifica depunere a documentaţiei, în copie xerox e din luna anterioară termenului de d | Certificat de atestare fiscală emis de organul fiscal local și central din care să rezulte că tu are datorii, în original Rezultatul etapei: Documentaţia este completă, procesul de evaluare continuă () Documentaţia este incompletă, Apocesul de evaluare este sistat () 7/00 9 UL Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data JII. Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/ fundaţie a condiţiilor de eligibilitate: Condiţia Documentul analizat Rezultatul verificării Da Observaţii Ț Nu 1 | Are activitate de asistenţă sbciată care se Piteşti adresează unor beneficiari in municipiul Cap.Il pcet.4 din cererea de solicitare. Pct.5 din Fişa tehnică privind unitatea de | asistență socială | prevăzută în anexa A la cererea de solicitare 2 | Este persoană juridică română de drept | Certificatul de privat fără scop patrimonial, acreditată ca | acreditare | furnizor de servicii sociale, pptrivit legii | | 3 | Deţine licență de funcționare pentru Licenţa de funcționare serviciile sociale pentru câre se solicită | subvenție 4 | Solicită subvenție în completarea resurselor | Fişa tehnică şi bugetul | financiare proprii unității de asistență socială Rezultatul etapei: Asociaţia/ fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă () Asociaţia/ fundaţia nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat ( ) Membrii comisiei (nume şi prenume) Semnătura Data IV. Rezultatul raportului de oportunitate: Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenţiei, evaluarea continuă Q) Raportul de oportunitate nu este favorabil acordarii subvenţiei, procesul de evaluare este sistat _(_) Membrii comisiei (nume Şi prenume) Semnătura Data V. Evaluarea în contormtate cu criteriile prevăzute în Normele metodologice: 5.1 Justificarea unităţii de asistenţă sociala în raport cu necesităţile și priorităţile de asistenţă socială ale comunităţii, maxim 10 puncte: Indicatori Punctaj Punctaj acordat maxim | | 5 „LZI-M 1. Justificarea unităţii de asitenă socială 2 fe | este prezentată cu respectarea punctului 3 Aa | din “Fişa tehnică privind unitatea de ; |] asistenţă socială”. A | | 2. Concordanţă dintre necesităţile şi 5 SEA / priorităţile de asistență |socială ale comunităţii şi serviciile de asistenţă socială = acordate în unitatea de asistenţă social. 3.Insuficienţa altor furnizori de servicii de 3 asistenţă socială în comunitate. | Total L_ 10 Semnătura | Media aritmetică a punctajului pe criteriu 5.2 Ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenţă socială din totalul cheltuielilor, în ultimile 12 luni, maxim 10 puncte: Indicatori Punctaj Punctaj acordat maxim 1. ponderea cheltuielilor cu| serviciile de 10 asistență socială din totalul cheltuielilor „asociaţiei/fundaţiei, în ultimile |12 luni Semnătyra Media aritmetică a punctajului pe criteri [...]