HCL 67/2022 Perișani adoptată

2 COMUNA PERIŞANI = Str.Principală nr. 135 JUDEŢUL VÂLCEA Tel/Fax:0250757280/0250757202 — e.mail: perisani(2vl.e-adm.ro CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 67 Privitor la : aprobarea planului anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Perişani în anul 2023. Consiliul Local al comunei Perişani , judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 29 noiembrie 2021, la care participă un numar de 11 consilieri din totalul de 11 consilieri în funcţie ; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Perişani nr. 61 din 31 octombrie 2021 domnul consilier Vasile Viorel Cornea a fost ales preşedinte de şedinţă. Luând în dezbatere referatul de aprobare prezentat de viceprimarul cu atribuţii de primar înregistrată la nr.8071 din 21 noiembrie 2022, raportul de specialitate prezentat de către asistentul social din cadrul aparatul de specialitate al viceprimatlui cu atrtibutii de primar înregistrat la nr. 8072 din 21 noiembrie 2022, prin care se propune, aprobarea planului anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Perişani în anul 2023. Ţinând cont de raportul de avizare al proiectului de hotarâre întocmit de către comisia pentru programe de dezvoltare economico — sociale, dezvoltarea domeniului public si privat al comunei, agricultură, gospodarie comunală, protecţia mediului, buget finanţe, înregistrat la nr. 8301 din 28 noiembrie 2022, comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apararea ordinii publice si a drepturilor cetăţeneşti, înregistrat la nr.8303 din 28 noiembrie 2022, precum si raportul comisiei pentru invăţământ, sănătate, cultură activităţi sportive si de agrement inregistrat la nr. 8302 din 28 noiembrie 2022 prin care se avizează favorabil proiectul de hotarâre. Având în vedere şi raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre întocmit de către secretarul general al comunei Perișani şi înregistrat la nr.8073 din 21 noiembrie 2022; În conformitate cu prevederile art 112 alin 3 , art 115 şi art 118 alin. 3 din Legea nr.292/2011 privind asistenţa socială cu modificările şi completările ulterioare, art. 129 alin2 litera d, alin.7 litera b din OUG 572019 privind Codul Administrativ , cu modificările şi completările ulterioare În temeiul art. 139 alin.1 şi art.196 alin.(1) lit.a din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare, cu un numar de 10 voturi pentru adoptă urmatoarea: HOTĂRÂRE: Art.] Se aprobă planul anual de acţiune privind serviciile sociale acordate la nivelul comunei Perişani în anul 2023 conform anexei 1 care face parte din prezenta hotărâre. Art.2 Incepând cu data prezentei își încetează aplicapilitatea art 66 din HCL nr. 26 noiembrie 2021. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la indeplinire de către viceprimarul cu atributii primar al comunei prin compartimentele de specialitate. Art.5 Prezenta hotarâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei, publicată pe pagina de internet www.perisani.ro precum şi în Monitorul Oficial Local şi comunicată prin grija secretarului general; - viceprimarului cu atributii de primar al comunei Perişani; - prefectului judeţului Vâlcea pentru controlul legalităţii; - compartimentului asistenţă socială ; Perişani ; 29 noiembrie 2022 Presedinte de sedinta, Contrasemneaza Vasile Viorel Cornea Secretar General UAT, Nicolae -Sorin Antonescu Nr.ex.4 Red./Dact.A.S. ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA la Hotărârea Consiliului Local CONSILIUL LOCAL PERIȘANI nr(G%/29.11.2022 PLAN DE AC ȚIUNE în vederea implementării Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale acordate de furnizorii publici şi privaţi la nivelul comunei Perişani ; judeţul Vâlcea, pentru perioada 2022-2023 1... Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, aprobată prin HCL nr.25/17. lunie 2021, respectiv următoarele obiective Obiectiv general înfiinţarea şi dezvoltarea unui. sistem realist şi eficient de servicii sociale la nivelul localităţii, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nediscriminare şi dreptul la o viaţă demnă pentru toți locuitorii comunei Perișani . Obiective specifice + Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenței sociale, corelate cu nevoile și problemele sociale ale Grupului ţintă( categoriilor de beneficiarii); e Înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei Baze de date informatizată care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire şcolară şi profesională, adrese de domiciliu etc.), date privind indemnizaţiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzire, ajutoare materiale, alocaţii de susţinere etc.), cuantumul şi data acordării acestora, precum şi alte informaţii relevante pentru completarea Bazei de date; e Înfiinţarea şi implementarea unui sistem armonizat, integrat şi performant de furnizare a tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul comunei Perișani; e Realizarea unor parteneriate public-privat, public —privat cu alte autorităţi sau instituţii publice, ONG-uri, centre socialeetc., adaptate nevoilor sociale şiresurselor disponibile la nivelul comunei Perişani iniţiate si realizate după efectuarea unor studii de piaţă referitoare la nevoile sociale şi priorităţile generale ale comunităţii locale; e Dezvoltarea unor atitudini proactive şi participative în rândul populaţiei localităţii şi a beneficiarilor de servicii sociale. Planul anual de actiune privind serviciile sociale oferite de Primăria Perișani se elaborează in conformitate cu măsurile şi acțiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a serviciilor sociale la nivelul comunei Perișani , conform art.112 alin.(3), lit. (a) şi (b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, precm şi cu prevederile art. 3, alin. 2) lit. (b) coroborat cu alin. 1-6 din anexa 2 din H.G. nr.797/2017. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale poate fi modificat, ca urmare a unor modificării sau a apariţiei unor acte legislative . Din prespectivă funcţională, acordarea serviciilor de asistență socială este concepută ca un sistem de acţiuni specifice , care trebuie să asigure realizarea obiectivului său major: asistarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să-si asigure nevoile sociale, sa-si dezvolte propriile capacități şi competenţe pentru intregrare socială. CAPITOLU 1 Administrarea , înființarea și fințarea serviciilor sociale A „Servicii sociale existente la nivel local 1. Venitul minim garantat Plata ajutorului social se efectueaza de catre Agenţiile Judeţene pentru Plăţi și Inspecţie Socială. În cursul anului 2022 sunt în plată un nr.mediu lunar de 37 de dosare de acordare a venitului minim garantat, pentru care s-au acordat în medie lunar 7071 lei de la Bugetul de Stat. 2. Indemnizaţia și plata asistenţilor personali pentru persoane cu handicap grav Indemnizaţia şi plata asistenţilor personali pentru persoanele cu handicap grav se acordă conform Legii! 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. In conformitate cu prevederile acestei legi, rolul instituţiei noastre este de a monitoriza atribuţiile și obligaţiile ce le revin asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, în vederea ameliorării situaţiei acestora. In cursul anului 2022, un număr mediu lunar de 37 persoane cu handicap grav au beneficiat de drepturile prevăzute de lege, în urma încadrării in grad grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protecţia Copilului din subordinea Consiliullui Judeţean Vâlcea. Sumele necesare acordării drepturilor prevăzute de lege au fost asigurate până în prezent în procent de 10% din bugetul local, iar 90 % din bugetul de stat(cheltuieli cu indemnizaţiile lunare în anul 2022 -270.000 lei, estimare pentru anul 2023 400.000 lei.) La 30 noiembrie primăria comunei Perișani are încheiate contracte individuale de muncă, conform art. 39 din Legea 448/2016, privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată cu un număr de 19 asistenți personali- 2 copii şi 17 adulţi. Sumele alocate din bugetul local pentru cheltuieli cu salariile asistenţilor personali până in prezent au fost de 670.000 mii lei, iar sumele estimate pentru anul 2023 sunt de1.000.000 lei. Pentru alocarea sumelor necesare plăţii salariilor asistenţilor personali şi indemnizaţiilor, stabilirea prevederilor bugetare anuale, s-a stabilit un număr de 25 posturi de asistenţi personali şi 18 posturi pentru indemnizaţii aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr.9/20.04.2021 3. Protecţia copilului Cadrul legal privind protecția copilului este reprezentat de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu miodificările şi completările ulterioare. Legea 2 reglementează măsurile de protecţie a copilului, ca de exemplu plasamentul familial, supraveghere specializată la domiciliul părinţilor, instituţionalizarea sau asigurarea unui asistent maternal pentru copiii de pe raza comunei Perișani şi reintegrarea în familiile naturale a minorilor care au beneficiat de măsuri de protecţie specială. Cazurile sunt înaintate Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului a judeţului Vâlcea, care analizează situaţia minorilor şi instituie o măsură de protecţie socială. Măsurile de proțecţie specială instituite pentru copiii aflaţi în diverse situaţii de risc sunt monitorizate trimestrial. Cheltuielile necesare privind protecţia si promovarea drepturilor copuilului sunt acordate din fondurile de la Bugetul de stat. Prin Compartimentul de Asistenţă Socială Perișani se monitorizează toţi copiii aflaţi în situaţii de risc. În vederea prevenirii separării copiilor din familiile naturale sau extinse, se vor efectua anchete sociale, Plan de Servicii şi vor fi propuse măsuri de protecție specială acolo unde situaţiile constatate impun acest lucru. După instituirea planului de serviciu, pentru copiii aflaţi in diverese situaţii de risc, aceștea vor fi monitorizaţi lunar, timp de șase luni. După finalizarea perioadei de monitorizare, se concluzionează dacă acești copii rămân în familii sau cazurile vor fi transmise către DGASPC Vâlcea pentru instituirea unei măsuri de protecție specială. Pentru prevenirea abandonului şcolar, compartimentul nostru monitorizează situaţia şcolară a copiilor aflați în situaţii de risc din evidenţele noastre sau ca urmare a situaţiilor primite. Totodată, copiii ai căror părinţi sunt plecați la muncă în străinătate sunt monitorizaţi periodic, iar persoanele în grija cărora rămân sunt consiliate cu privire la obligativitatea delegării de către instanță a exerciţilui drepturilor părintești. Se menţine şi se dezvoltă colaborarea cu toate instituţiile statului şi cu toate asociaţiile, fundaţiile şi ONG.urile care se ocupă de problematica copiilor. 4. Indemnizaţia pentru creşterea copilului până la vârsta de doi ani/stimulentul de inserţie se acordă în baza O.U.G. nr. 111/2010, cu modificările și completările ulterioare. La primăria comunei Perişani au fost înregistrate în anul 2022 un număr de.18 solicitări. Estimăm o menţinere a numărului de cereri pentru anul 2023. Sumele necesare sunt asigurate de la bugetul de stat prin Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vâlcea. 5. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei S-a acordat în baza Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie în perioada sezonului rece. În baza acestei Legii 226/2021 privind consumatorul vulnerabil, pentru perioada sezonului rece 2022-2023 avem 159 dosare înregistrate dintre care 3 respinse şi 156 aprobate pănă în prezent , cu sume de la bugetul de stat în valoare de lei 172.320 lei pentru încalzirea locuinței şi pentru supliment încalzire avem 156 titulari cu sume de la bugetul de stat de 3120 lei lună şi se vor acordalunar până la data de 31 octombrie 2023 , avem 110 titulari care vor beneficia de supliment energie electrică de la bugetul de stat în valoare de 3300 lei/lună care se va acorda lunar până la data de 31 octombrie 2023 şi extimăm pentru următoarele luni din sezonul rece încă 30 dosare cu suma de 10.000 lei . 6. Alocaţia pentru susținerea familiei Alocaţia pentru susținerea familiei se acordă în baza Legii 277/2010 privind alocaţia pentru susținerea familiei, cu modificările şi completările ulterioare, ca formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creştere şi în îngrijire copiii de până la 18 ani. Sumele necesare sunt asigurate de la bugetul de 3 stat, prin Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Vâlcea. La 30 noiembrie 2022 se află în plată un număr de 22 de dosare și estimăm pentru anul 2023 un număr de 25 de dosare. 7. Tichete sociale pentru grădiniță În conformitate cu prevederile Legii nr. 248/2015 privind stimularea participarii în învățământul preşcolar al copiilor provenind din familiile defavorizate se acorda tichete sociale în valoare de 105 de lei lunar, sumele fiind suportate de la bugetutul de stat. Pentru anul şcolar 2022-2023, avem în prezent 8 beneficiari de stimulent educaţional şi mai estimăm încă 5 beneficiari până la finele anului. 8. Tichete sociale pe suport electronic Acordate în baza O.U.G. nr 63/2022 privind unele măsuri temporare pentru acordarea de sprijin material categoriilor de persoane aflate în situaţii de risc derisc de deprivare materială şi/sau risc de sărăcie extremă card cu 250 lei. Care se reâncarcă din 2 în 2 luni , în comuna Perișani avem 4 familii beneficiarie în situaţie de sarăcie extremă. 9. Ajutoarele de urgenţă si ajutoarele de înmormântare Se acordă în baza Legii nr 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare și H.C.L nr.23/07.02.2012 privind stabilirea criteriilor proprii şi a metodologiei de acordarea ajutoarelor de urgenţă în bani din bugetul local. Pentru anul 2022 a fost 8 beneficiarii cu suma de 17.900 lei, iar pentru anul 2023 estimăm un necesar de 20.000 lei. 10. Alocaţia de stat pentru copii Se acordă în baza Legii nr 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Sumele necesare sunt acordate de la bugetul de stat prin Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socilă Vâlcea. În cursul anului 2022 au fost întocmite un număr de. 19 dosare,pentru anul 2023 estimăm 25 dosare . 11. Trusou pentru nou născuți Se acordă în baza OUG nr.113/2022, privind măsuri pentru sprijinirea categprilor de cupluri mamă nou-născut cele mai defavorizate care beneficiază de sprijin material pe bază de tichete sociale pe suport electronic , pentru mamele beneficiare de VMG, ASF, mame minore , mamele care nu dețin acte de identitate , mamele cetăţeni străini sau apatrizi provenite din zona conflictului armat din Ucraina, avem un caz beneficiar de ASF cu gemeni, pentru care s-au acordat tichet pe suport electronic in valoare de 4000 Iei. Trusoul acordat în baza HCL nr. 21/18.04.2019, avem 12 beneficiare cu suma de 12.000 lei , în anul 2022, pentru anul 2023 estimăm 15 beneficiare. 12. Produse POAD Se acordă în baza OUG nr. 84/2020 , privind Programul operaţional ajutorarea persoanelor defavorizate, pentru anul 2022, avem 55 beneficiari de ajutor social 55 , 83 beneficiari de ASF, 87 persoane cu dizabilităţi grad grav si accentuat şi 58 persoane cele mai defavorizate fără venituri permanente. Total beneficiarii POAD pentru produse alimentare si igienă 283. 4 B. Servicii Sociale Având în vedere faptul că, în prezent compartimentul de asistență socială Perişani este acreditat dar nu deţinem servicii şi centre sociale, pentru anul 2023 ne propunem înființarea serviciului de Consiliere și informare, precum şi obținerea licenţei de funcţionare. Pentru anul 2023 Compartimentul de asistență socială al comunei Perișani își propune următoarele obiective specifice: Obiectiv 1 — crearea unui sistem coerent în ceea ce priveşte activităţiile de asistență socială la nivelul com. Perișani. Realizarea unei baze informatizate de date cu privire la beneficiarii de servicii sociale, care să cuprindă (date de contact, vârstă, nivel de pregătire şcolară şi profesională, prestațiile acordate, cuantumul şi data acordării). Obiectiv 2 — Eficientizarea activităţii privind acordarea prestaţiilor sociale care intră în atribuţiile serviciului. - stabilirea sarcinilor; - actualizarea fişei postului; - actualizarea procedurilor de lucru; Obiectiv 3 — Implementarea unitară și coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenţei socială, corelate cu nevoile şi problemele sociale ale grupului țintă (categoriilor de beneficiar); - folosirea experienței acumulate şi consultarea cu personalul implicat în furnizare de servicii sociale, în stabilirea unor obiective concrete; _ îndrumarea cazurilor spre organizaţii sau instituţii, furnizoare de servicii sociale sau de altă natură, pentru a asigura continuitatea intervenției; - înfiinţarea, obţinerea licenţei de funţionare pentru serviciul de Consiliere şi Informare. Obiectiv 4 — Îmbunătăţirea continuă a calității serviciilor sociale _ evaluarea continuă a personalului și a nevoilor de formare profesională a acestora; - asigurarea unor servicii sociale de calitate şii adaptarea nevoilor comunității; _. folosirea unor metedologii de lucru permnanent adaptate nevoilor personalului şi beneficiarilor; - susţinerea beneficiarilor în desemnarea unor reprezentanți care să le promoveze interesele; - monitorizarea şi evaluarea continuă a calităţii serviciilor furnizate, prin stabilirea unor indicatori în acest sens. Obiectiv 5 — Promovarea prevenţiei ca măsură de importanță majoră în activitatea de asistență socială _ identificarea persoanelor aflate în situaţii de risc social; _ informarea şi consilierea persoanelor aflate în situaţii de risc social; - implicarea partenerilor și a altor factori interesaţi din comunitate în activități de prevenție; - - asigurarea unor servicii sociale de calitate şi adaptate nevoilor comunității, prin calificarea continuă a personalului; _ folosirea unor metodologii de lucru permanent adaptate nevoilor personalului şi beneficiarilor. Capitolul II Planificarea activităţiilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile articolului 6 din Hotărârea Guvernului nr 797/2017 1. Revizuirea/ Actualizarea informaţiilor care se publica pe pagina proprie de internet se afişează la sediul Primăriei Perişani: a. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale, acordate la nivelul Primăriei Perișani, pentru perioada 2021-2024, aprobată prin H.CL nr.25/17.iunie 2021. b. Plan anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul consiliului local anual; c. Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare- formulare/ modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiții de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc- actualizare când este cazul; d. Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unității administrativ teritorial, acordate de furnizori publici ori privaţi — actualizate când este cazul; ( Lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din județ şi a serviciilor sociale acordate de aceștia se actualizeaza lunar; (ii) Serviciile sociale care funcţionează în cadrul/ coordonarea compartimentului de asistență socială: nr cod serviciu, date privind beneficiarii, costurile şi personalul/ tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior se actualizează trimestrial/ anual; (iii) Situaţiile statistice c [...]