HCL 53/2018 Perișani adoptată

“i Comuna Perişani Pi Mn aa zu Bă, CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 53 Privitor la : aprobarea planului de achiziţii publice pe anul 2019 şi a strategiei anuale de contractare. ; Consiliul Local al comunei Perişani, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 decembrie 2018, la care participă un numar de 11 consilieri din totalul de 11 consilieri în funcţie; Văzând că prin Hotararea Consiliului Local Perisani nr. 51 din 28 noiembrie 2018 domnul consilierul Frunzescu Bogdan - Ion a fost ales presedinte de sedinţă . Având in vedere raportul de specialitate inregistrat la nr. 5767din 28 noiembrie 2018 prezentat de către compartimentul achizitii publice si expunerea de motive inregistrata la nr. 5768 din 28 noiembrie 2018 prezentată de catre primarul comunei prin care se propune aprobarea planului de achiziţii publice pe anul 2019 şi a strategiei anuale de contractare. Ținâd cont de raportul de avizare al comisiei pentru administratie publică locală juridică, apararea ordinii publice si a drepturilor cetateneşti înregistrată la nr. 6043 din 21 decembrie 2018, raportul comisiei pentru invatamant, sănătate, cultură, activitati sportive si de agrement inregistrat la nr. 6044 din 21 decembrie 2018 şi raportul comisiei pentru programe de dezvoltare economico sociale, buget finante, administrarea domeniului public si privat al comunei gospodarie comunală, protectia mediului servicii şi comerţ inregistrată la nr. 6045 din 21 decembrie 2018 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre. Ținând seama de raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâre întocmit de secretarul comunei, înregistrat la nr. 5794 din 29 noiembrie 2018, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre;. În conformitate cu prevederile art.12, alin. 2 din H.G.R. nr.395/2016 pentru aprobarea nurmelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiyitie publică din Legea nr. 98/2016 privind achiziţile publice cu modificările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 36 alin.2 litera b din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările si completarile ulterioare. În temeiul art. 45, alin. 1, art. 115, alin. (1), lit. “b” din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare cu un nr. de 11 voturi pentru, adoptă următoarea. HOTĂRÂRE: Art.1 Se aprobă planul anual al achiziţiilor publice pe anul 2019 conform anexei 1 care face parte din prezenta hotărâre . Art.2 Se aprobă strategia anuală de contractare pe anul 2019 conform anexei 2 care face parte din prezenta hotărâre . Art.3 Prezenta hotărâre va fi dusă la indeplinire de către primarul comunei prin compartimentele de specialitate. Art.4 Prezenta hotarâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul primăriei precum şi pe pagina de internet www.perisani.ro şi comunicată prin grija secretarului; - primarului comunei Perişani; - prefectului judeţului Vâlcea pentru controlul legalităţii; - Direcţei Generale a Finanţelor Publice Vâlcea; i Perişani la; 27decembrie 2018 Contrasemnează, Secretar, i Nicolae Sorin f să DE cs rea) e Nr.ex.6 Red/Dact.A.S. 6 8 E g EX Lă € [4 li au 11J0/aupjuo VAL eJey 18] atiziuyoe ap nsadoud nupe> aunan.ue | uinpadoud eaJejnap injnpio2e ap |npo»e eauaiţiul nau d nipo mnpadoud | / goqgnd atjizupe nnuad a2yads aizuppe 1njnpi03e/gaand e aJejnuap | ap !njn3De.J3uo> eyeuunsa auawuni ap injnypeuo> atjiziupe | aniziuoe ap e | eaunquje n.guad (eunj) | 3su'/gujqezs auețueuy | e gyeuwunsa ap njngpeuo> | oun po) BJeujepoW | gyewunsa (eunj) ezeq eJeg eJNpa204d | ap esunş eaJeojeA Ad po) | |npaqo 15 nd Je20| jnyaânq ej ap eje/8ayu! nes ejerued asegueui n> “8roz |nue ad sau! ap es "6107 1NNV NĂLNId DN8Nd HONMILIZIHIV 1YV IVANV 1NNVId “eqordy 8Loz . > Zr IP 707) AN Li 8L0z u! au | | “Ju exsu 2p !p £ 1u 19H IN V "OI TUESLIBC- MMA - UIOI'0OEA D)UeSTI5d ELEVII :[reul-o gso1py — TOTLSL/OSTO "Xed :087/SL/0STO "PL -O8plbidD-— Gl '1u gredrouid "19S “POOIEA [njopnf “ueSIJod SVEN edo| “TUeSIIod I9UNUI0) PLIPUINId YaADIYA INLAUNE d UnNuaJe A S0%0) “Iqejuo) | dVaS evaup aojand iniziuoe juauunuedui09 3uijyo STOZ 3NVANVI | 6TOZ 3IMVANVI | 2iexuipasoul | poop dalti = L- | i dvaS evaunp 7 aouand ipiziuoe juauunueduio) 3unjjyo 6107 IMWIION | 6TOZ aiuvnNvi | aueyuipauouj 16304 108 | i [3 , Fu 6TOZ | dvas enaup aoijqnd muziupe juatunueduuo) auljyo 8TOZ IIMWANON. 3IM8WOLDO | auevuipa.nul Je20| y3âng eyeoigujuu!s VNVIVUL ao1jgnd yiziyoe juatunueduuo) auiyo GOL 100 | _aueunseysap ui RINP304d | VULSVD 1v9 B dVIGW Lă . m JeiauDu! '8TOZ'£0:60 dVDIS | up 8/102 epaup | “u aJejueuly aouqnd muziude juauunueduo) auljyyo cooe101e | aJeinsgjsap ul | auejuipanuj | ap pe.uo) (7A2u) 6IOT£0 1£ [2907] Inioângi 0s'8 s80 og oL NOA1Q ap 11105809 - 1-0007610£ aueo!a19 La! ăi 6107 £0 1£ 130] (m9âng 00s 00's na (ZAag) unyeronarg - 1-0172610£ unyge1ong!e e! € 6107 £0 1£ 1e90] [mioâng [da Eli og (749) aurenodeg - 8-00L7610£ POMEUIAIEUI 911530 zi zi 610C £0 1£ 1E30I [s3ng zi 17 ong (7 A98) 31e01e10piad - 8-0£EL6IOE 10ve1opiad [NI TI 6107 £0 1£ 12307 [yang] s€ OLLI mg (7 A2y) areovesde) - s-O7EL610£ Dupezauu 10esde) OL Ol a120erd020107 6107 £0'1£ 190] (moângj 001 Lai undoL 001 nnuod o1ueH S-€9L610£ (dos/1102 00s) PY 1109 6 6 6107 10 1£ 12507 [nyoâng 0s sI nn 0t (7A2g) asde) - 0-0111610£ asde) 8 şi (7 423) e2noiiq GOT 10 1£ [e5071 [maâng ZI 3£ vez ong EI 2p 1uaurediyo - 1-000P967 3120)93109 PIStd L [A (7 A3ă) 2nureuy up aJ0o1ue ae IS 610 10 1£ 1E201 (maângj [74 067 ui 01 | aumaded ap ajoanuy - 0-0006610£ 21912 9 9 6107 10 1£ [2507 Inoâng 00£ 00'£ og 001 (433) unxid - S-IZIZ610£ HnxId Ss Ss (740) 6107 10'1£ 1e207] Imoângj 000S1 007 ong SL 18u0) 9p asnue-) - 7-00 a18u01 [A [A 610 10 1£ 1307 Iniaâng OSL 0s*0 ong OSI (7 129) a1esoq - £ sed aresoa € € (ZA9N) axau0o 6107 10'1£ 13077 (nyo3ngi 00s s ag 001 | _asnpozd 1s avetuaduur - 0-0000007Z Joyeonpoud ayeysay 4 (4 (7400) lupras 6LOZ10'1€ [290] |maâng 000 zi ss ong soz zeuruinț! ap dum] 7: 9J0SU02 15 jeuruunți undio) [i i 6 EI L 9_ s [4 € Z „0 1 [] [] 3 Yeun]sa niziyoe 1U Jesaoau/ zinorde vo zeuun [euoyeu oun pie) 9VEJIS909U AP Je12J2Ă 2p uouua AIeueUuLJ 3p esIn$ MNOUA ford WND oenue) AdD POD __ _DIMIONI "1914128 *Snpoud po) IN LIOTIVSI NI L19 UN ANIALNI IALON Îi RR LINA VINA NI 4 MNWIA ADITANd ILLIZIHDV NAINGd AVADANI MDLAU3S “ASNQOAA 10 HOLVZV VINA) Li E - “eqoady "AN "— Z07L54JSE0 "Xe *O87L SL/OSZ0 "11. 6p1 '1u epediouug 14 A |njopnf “uesog PoJEȚeOOȚ MTUeSHIog 19UNUI0.) PUVUI VAD IVAANLAUNL NYSSA Ad YNOIADA 6I0E IANV Ad ADITANd IiIZIHDYV AQ 1ANVId VI VXANV MU MANA = UIO500eXDuesriod erieturad :preuu-o gso1py - O8pLbi d'D— MO TI ct? [og Eu d 6107 10 1£ 12307 Imioângj Os OS. > [| 535 6107 10 1£ 1e907 Im3ângj 70001 10'0S a mt | 0 MIR 6107 10'1£ 16207 Imaâng LA! z9 on du 6107 10'1£ 12907 Imoâng sos 101 Eul] 6107 10'1£ [250] (moâng £0£ 101 oa 6107 10'1£ 1307 Ima3ng oz 890 na II ț 6107 10'1£ 125071 maâng ve 890 on 6107 10'1£ 1e507] [m9ângj boz 890 ong (E 6107'10'1£ 12207 Imoâng tot 101 on ok W VU & S10Z01'sI 123071 Imaângj vovz 0orz | maureuoay | +4 6107 10'1£ 1290] Imoângi si si og | 6107 10'1£ 1307 Imaângj DA oL EUL: 4 6IOT£0 1£ 16507 (nioângj 09£ 071 og ] GLOZ:E0'1£ 1e507 Imaângi 001 0s og z 6107 £0'1£ 1e5071 IM93%N | 00'8 mg s 6107 £0 1£ IE30T [mada | 0 008 na s 6107 £0 1£ 1e307 Inioăngj 17 00 £ one t 6107 £0'1£ 1207 Imoângi 00'0£ og z ema 6107 £0'1£ 12507 Imaăngi OSI on t i 6107 £0'1£ 1307] Imoângj oz ong 9 | auvţe di 6107 £0'1£ 1e5071 Imângj 8£1 og z mea A GIOT£0'1£ 1e3071 |maângi | os€ ong s LUI 6107 £0 1£ IEXOŢ Ind | OSI og s ([ A 6107 E0 IE (e Ai) AN [e207 [moâng [i 3as/ong [3 aaa ape 6LOZ£0'1£ 122071 (moânţi 661 og Li ij 6107 £0 1£ 12507 (muoânş Oc € Ei A (EA j [d id [4 oz 9 sa s v7 PT ez [4 Za U pus IZ saun9 Oc [LA 12109$ sI 2 midi EI L] A onpanoad ajdr.L Li ul aperăe mno 91 si area | SI SI 6107 10 1£ 1e507 [M3ângi OEI 9 ma (ll 6107 10'1£ 12201 Ima3ngj 09 9 12S oi 6107 10:1£ 123071 (nioâng [ză zi og ve] | 610710 1£ 190] Imeâng 00S 00 ag vo | 6107 10'1£ 13071 (nio3ng 087 Lai og w | 6107 10 1£ 1E3071 [o3ngi ZI [3 ong "| 6107 10'1£ 129071 |ma3ngj 007 ol og we | 6107 10'1£ 12501 |m93ngj [4 zi ong we) 6LOT 10'1£ 1E207 Inoâng Se sz ma | 6107 10 1£ [2507] [rioângi st L on y 6107 10 1£ 12207 [naăng 09 € ong w 610710 1£ [230] Imaâng ot ZI ur wi uy 6107 10'1£ 1207] (maâng 000 07 0007 |_nuaureuoqy (] 610710:10 12307] Inaângj 0001 0001 ong ] | 6107 '10'10 [50] [moângj 000 07 000 07 mg ] 6107 10 1£ 1e201 Imoâng 00s sz şi ut 1290] Imasng St St Lu II) [2507 [nisângj 009 09 mg II] 1E5071 Ima3ngie 007! OZI ana oi 6107 10'1£ 1e3071 Imoângj obs 081 og 4 6107 10'1£ 1esor imi5$he Oz 09 2ng - SLOT 10 1£ 12901 (maângi £81 00'19 ong ! 3 6107 10'1£ 1e9071 Inwângi „DOI 00'L [și 4 6107 800£ 6107 10 1£ 1e9071 mâne „6 L£ Iv [iși 0004 610710 1£ 125071 (manei OSI 0s"€ na 4 610710 1£ 129071 Imoângi L 080 on vot 6107 10 1£ 120] Imoângi d] 00 E: 004 « =10- “0x91"0) 1219 610710 1£ 16301 niaănei 1 szo ong 004 sd pisodsal00 nnuad unoitd ong aa Up (0 LL, UBUZIEA so) PI EUELIEWA | nau | EEE | nau] li YE CITITERTIEI 4] RI ELE 2 SPISt OJ — UELIEIN ue A Eu un eanpeuus$ apauinuaad IUN „ 8 a“ 6107 £0 10 |e2071 (moângi 002 001 Eu: z 6107 1001 [020] |moângi 000€ 0sz EI [AI [enue 6107 60'S1 [e9071 Ind 9SL €9 | vuaweuoay zi ap aseoveitij 0) îi A LU (Eat) MI 6107 S00£ peoo] [nânu 08t sI aueosiad [43 aueryisd ap A VUIA (7 Aa 6107 S00£ [e507] |moângi 08 sl aueosI2d ze || eumipouu ap pati | OLP (2 090) Mi poet pt 1 6107 s00£ [5071 Inoâni 00S1 00s1 2ng 1 meânsoaur op 1948 000 48 6107 10 1£ 150] Imoâne 001 OF na 0001 (ASI) LEE 6107 10 1£ 1E20] Inâni 000£ os na 0007 (za) LA L A [444 4 pay ) Li Lă 4 Li [ul] | MAN Wit ap MotA2S 9107/07s PA mouiluuonoale 3 DILINSEA 69 69 Spuisod aaquuut | 89 89 45, opmsod aaquni 19 Primaria Perșani |pezhllea Per i de Vrea ien susan, 05077068 fa (ISA) Pa a Mania x Anexa nr. 2 la HCL nr..... ... AA Nr. 5454 din 07.11. 2018. Aprobat, Prim a -> = Strategia anuală de achiziţie publică pe ah j a comunei Perisani, județul Valcea 1. Noţiuni introductive În conformitate cu prevedere a îÎ. =. (3) din Hotărarea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelar minima de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de acăize publică din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice Strategia anuală de acizi publică se realizează în ultimul trimestru al anului anterior anului căruia E rodusele de achiziție publică cuprinse în acestea, şi se aprobă de cătze umbaciterul autorității contractante Potrivit despoziear me Îî, aim. (7) dn Hotărarea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Noemnziar medina de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de acizii pulii dim Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, Comuna Perigană. prize cmmpartimnetaui achiziții publice, a elaborat strategia anuală de achiziție publică care cupele aiaiaaiza proceselor de achiziție publică planificate a fi lansate de Comuna Perişană pe pacazsul amului bugetar 2018. Strategia anuală de acizi puică la =ivelul comunei Perișani se poate modifica sau completa ulterior, moni Sică omise care se aprobă conform prevederilor de mai sus. Introducerea modificărilor Și ommpibsiiciler în prezenta Strategie este condiționată de identificarea surselor de fim. Compartimentul Achizise 2 poezii a imtocmirea prezentei strategii prin utilizarea informaţiilor şi a următoarei eee estimative: a) nevoile identificate în miau 7 ui ca fiind necesare a fii satisfăcute ca rezultat a unui proces de arbiziie uică. asa cum rezultă acestea din referatele de necesitate transmise de Baie Suariumentele de specialitate din cadrul primăriei; b) valoarea estimată a achizi aanespumzătoare fiecărei nevoi; c) capacitatea profesională există în ==: de autoritate contractantă pentru derularea unui proces care SE aia bee cale anticipate; 1) resuresele = | de resurse suplimentare externe, care pot fi alocate 62 “= publică; În cadrul Si publică la nivelul localităţii Perişani se va bora Programa e şi anexa privind achiziţiile directe, ca astrument manage şi monitorizarea portofoliului de procese de achiziţii publică 2 planificarea resurselor necesare derulării proceselor și pen îndeplinire a obiectivelor din Strategia de dezvoltare a localii3ă 15-2020. 2. Etapele ă care vor fi parcurse în anul 2019. 2.1. At =ublică/acord-cadru este rezultatul unui proces ce se 62 2.2. Cor achiziţii publice = contractantă, prin compartimentul parcurgă pentru fiecare acces de achiziţie publică trei e a) etapa GE ultarea pieţei; b) etapa de a contractului/acordului — cadru; c) etapa p —=pectiv executarea şi monitorizarea - implementără = a) Etapa i de achiziţie publică - Se inițiază »orarea referatelor de necesitate și se încheie că ţii a documentației de atribuire, inclusiv a - Strategia estimată sa 98/21016 art.23 din referitoare 98/2016 pri Prin inter planificare al fiecărei achiziţii cu o valoare abilite la art.7 alin.5 din Legea nr. = de evaluare în condiţiile stabilite la melor de aplicare a prevederilor publică/acord-cadru din Legea nr. le -mtează deciziile din etapa de > complexitatea contractului, pe de o ităţilor din etapele procesului de b) proc 3 le speciale de atribuire a cazul. ==tare a acestuia; a riscurilor în cadrul acestuia, >= pentru neandeplinirea sau = = contractului/acord —cadru, -=meficii şi/sau implementarea 5 / / Dim m = Ii ic in O / justificarea privind alegerea procedurii de atribuire în situaţiile prevăzute la art.69 / alin 2-5 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi, după caz, decizia de a reduce termenele în condiţiile legii, decizia de a nu utiliza împărţirea pe loturi, criteriile de calificare privind capacitatea și, după caz, criteriile de selecție, criteriul de atribuire şi factorii de evaluare utilizaţi; b) Etapa de organizare a procedurii și atribuire a contractului/acordului — cadru începe prin transmiterea documentaţiei de atribuire în SEAP şi se finalizează odată cu intrarea în vigoare a contractului/acordului-cadru. - Avand în vedere dispoziţiile legale în materia achizițiilor publice, Comuna Perişani va realiza un proces de achiziție publică prin utilizarea unuia dintre următoarele abordări, respectiv cu resursele profesionale proprii, resurse necesare celor trei etape mai sus identificate la nivel de Consiliul Judeţean. Atunci cand resursele proprii nu permit întocmirea caietelor de sarcinigspecificaţiilor tehnice, prin excepţie de la regula de mai sus, Comuna Perişani va recurge la ajutorul unui furnizor de servicii de achiziţie, selectat în condiţiile legislaţiei achizițiilor publice. 3. Programul anual al achiziţiilor publice 3.1. Programul anual al achiziţiilor publice pe anul 2019 se elaborează pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele de specialitate şi cuprinde totalitatea contractelor de achiziție publică/acord-cadru pe care Comuna Perișani intenţionează sa le atribuie în decursul anului 2019. 3.2. La elaborarea Programul anual al achiziţiilor publice pe anul 2018 s-a ţinut cont de: a) necesităţile obiective de produse, servicii şi lucrări, prezentate în anexă; b) anticipările cu privire la sursele de finanțare ce urmează a fi identificate. După aprobarea bugetului propriu, precum și ori de cate ori intervin modificări în bugetul comunei, programul anual al achiziţiilor publice pe anul 2018 se va actualiza, în funcţie de fondurile aprobate. 3.4. După aprobarea Bugetului pe anul 2019 şi definitivarea Programului anual de achiziţii publice pentru anul 2019 şi în termen de cinci zile lucrătoare de la data aprobării, prin grija compartimentului achiziţii publice se va publica în SEAP. De asemenea, semestrial se va proceda la publicarea în SEAP a extraselor din Programul anual al achizițiilor publice pentru anul 2019, precum şi a oricăror modificări asupra acestuia, extrase care se referă la contractele/acordurile-cadru de produse şi/sau servicii a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art.7, alin. din Legea nr. 98/2016, contractele/acordurile-cadru de lucrări a căror valoare estimată este mai mare sau egală cu pragurile prevăzute la art.7 alin.3 din Legea nr. 98/2016, modificată şi completată 4. Sistemul de control intern 4.1. Avand în vedere noua legislaţie în domeniul achiziţiilor publice, ca ent de politică internă, Comuna Perișani prin Compartimentul Achiziţii Publice, sideră că sistemul propriu de control intern trebuie să acopere toate fazele procesului achiziţii publice de la pregătirea achiziției pană la executarea contractului. 5. Excepţii 5.1. Prin excepţie de la art.12, alin. 1 din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acord — cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, în cazul în care Comuna Perişani va implementa în cursul anului 2018, proiecte finanţate din fonduri nerambursabile va elabora distinct, pentru fiecare proiect în parte un program al achiziţiilor publice aferent proiectului respectiv, cu respectarea procedurilor prevăzute în prezenta Strategie si a legislaţiei privind achiziţiile publice. 52. Avand în vedere dispoziţiile art. 2 alin 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice precum şi alezart.I din HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică din Legea nr. 98/2016, cu referire la exceptările de la legislaţia achiziţiilor publice a achiziţiilor de produse, servicii şi/sau lucrări care nu se supun U reguliilor legale, Comuna Perişani va proceda la achiziţia de produse, servicii şi/sau lucrări exceptate, pe baza propriilor proceduri operaţionale interne de atribuire cu respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică respectiv nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea, asumarea răspunderii. 5.3. Comuna Perişani va derula toate procedurile de achiziţie numai prin sistemul electronic al achiziţiilor publice SEAP ( mijloace online/ofline) in afara de exceptiile prevazute in legislatie. 5.4. Prezenta strategie anuală de achiziţii pe anul 2019 se va publica pe pagina de internet www.primaria_perisani.ro Elaborat, Compartiment AEM ) DX