HCL 21/2023 Perișani adoptată

PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI i Tel/Fax:0250757280/0250757202 - e.mail: perisaniOvl.e-adm.r DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind închirierea prin licitație publică a suprafetei de1.467.400 mp teren _pasune , punctul “Coarnesu”, proprietatea privată a comunei Perisani, judetul Valcea CUPRINS: Anexa nr. 1 Studiul de oportunitate; Anexa nr. 2 Caietul de sarcini; Anexa nr. 3 Regulamentul privind închirierea; Anexa nr. 4 Regulamentul de pășunat; Anexa nr.5 Contract de închiriere; Anexa nr. 6 Calendarul procedurii de atribuire si formulare. Anexa 7. Studiu de inchiriere, | ja i sot a. ȘI] i Fa j $ “PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI Tel/Fax:0250757280/0250757202 + e.mail: perisaniOvl.e-adm.r Anexa nr. 1 la HCL nr21 /28.02.2023 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a suprafeței de 1.467.400 mp teren pasune proprietatea privată a comunei Perisani, judetul Valcea 1. Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat : Obiectul licitaţiei publice a suprafeței de 1.467.400 mp teren pasune, nr cadastral 36623, carte funciara 36623, punctul “Coarnesu”, situat in extravilanul comunei Perisani, judetul Valcea, apartine domeniului privat al comunei Perisani, judetul Valcea, 1. COARNESU- ovine si caprine- minim 300 -lmaxim 900 sau 2. COARNESU- bovine- minim 70- maxim 140 2. Obiectivele locatorului: a) menţinerea suprafeţelor de pajişti b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte d) mentinerea constructiei existente e) construirea unei cladiri ( stana) de minim 32 mp ( compartimentata cu 2 camere) cu fundatia din piatra si beton, lemn si acoperis din table, constructia se va realize in primii 3 ani de la semnarea contractului de inchiriere, respectiv pana la data de 31 martie 2026. f) drum de acces la construcţie | : g) control anual din partea proprietarului [i-a | = “PRIMĂRIA COMUNEI PERIŞANI & | Tel/Fax:0250757280/0250757202 e.mail: perisaniQvl.e-adm.r h) respectarea prevederilor Amenajamentului pastoral pentru pajiștile din comuna Perisani 3. Motive de ordin social: În conformitate cu art. 9 alin.2 din OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentțu modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și conipletările ulterioare "(2) Pentru punerea in valoare a pajistilor aflate in domeniul privat al comunelor, oraselor, respectiv al municipiilor si pentru folosirea eficienta a acestora, unitatile administrativ-teritoriale, prin primari, in conformitate cu hotararile consiliilor locale, in baza cererilor crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice avand animalele inscrise in Registrul national al exploatatiilor, membri ai colectivitatii locale sau care au sediul social pe teritoriul localitatii respective, incheie contracte de inchiriere in conditiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile ulterioare, pentru suprafetele de pajisti disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani. 4. Motive de ordin financiar şi economic. | În conformitate cu art. 9 alin.7 din OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 „Resursele financiare rezultate din administrarea pajiştilor proprietate publică sau privată a comunelor, oraşelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi sectoarelor municipiului Bucureşti, după » caz. 5. Motive de mediu | a. Determinarea părţilor din pajişte care sun oprite de la păşu b. Respectarea capacităţii de păşunat a pajiști PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI + Tel/Fax:0250757280/0250757202 + e.mail: perisaniQvl.e-adm.r c. Realizarea păşunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale, d. Orice alte elemente necesare punerii în valoare şi exploatării raţionale a pajiştii, e. Respectarea bunelor condiţii agricole şi de mediu. 6. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere şi justificarea alegerii procedurii: | În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 modificată și completată prin Legea 44/2018 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, pentru punerea în valoare a pajiștilor aflate în domeniul privat al comunei și pentru folosirea eficientă a acestora, unitatea administrativ-teritoriala, prin primar, în conformitate cu hotărârea consiliului local, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în RNE a U.A.T.Perisani, încheie contracte de închiriere, în condiţiile legii, pentru suprafeţele de pajiști disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă de maxim 10 ani, perioada prevăzuta la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. 7. Durata închirierii Durata închirierii va fi de 10 ani. 8. Termene de realizare a procedurii de închiriere După adoptarea Hotărârii Consiliului Local al comunei Perisani de aprobare a închirierii pajiştilor susmenţionate se va proceda la iniţierea procedurii de atribuire a contractului de închiriere, conform următoarelor acte normative: OUG 34/2013, HG.1064/2013, Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministrului D itării AR Administraţiei Publice nr.407/2013, Ordinul Ministrului Agricu iși Dezvolt nr.544/2013 şi a prevederilor Codului ei aflat în vigoare. p A ionale şi i Rurale | rari ia PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI ii aia ia E e.mail: perisaniQvl.e-adm.r | | Consiliului Local al comunei Perisani, se va proceda la afişarea anunţului publicitar la sediul Primăriei comunei Perisani, şi la publicarea anunţului publicitar privind licitaţia publică într-un ziar local, national, Monitorul Oficial al Romaniei si pe site-ul instituţiei http://perisani.ro . si avizier. Licitaţia publică va avea loc la data limită care va fi prevăzută pentru depunerea ofertelor şi documentaţiei. 9. Încheierea contractului de închiriere Contractul de închiriere se va încheia cu oferțantul care va fi declarat câştigător avându-se în vedere ofertele prezentate în cadrul licitaţiei publice şi condiţiile stabilite în caietul de sarcini. Preţul de pornire al licitaţiei este stabilit prin hotărâre de consiliul local al comunei Perisani nr. 21/28.02.2023. 10. Nivelul minim al închirierii : 45 000 lei/an, suma care se va indexa anual in functie de rata inflatiei. In cazul diminuarii suprafetei se va incheia un act aditional la contractual de inchiriere, confoem dispozitiilor instantei de judecata. Pretul de inchiriere este şi preţul de pornire al licitaţiei publice se propune a fi pretul determinat prin inmultirea cantitatii de masa verde rezultata conform Amenajamentului pastoral si preţul mediu pentru masa verde de pasune de 50 lei/kg de masa verde, aprobat de Consiliul Judeţean Valcea , prin hotărârea nr. 257/28.12.2022. Orice ofertă care va avea un nivel minim al chiriei sub cel stabilit de Consiliul local Perisani va fi respinsă. Contrasemneaza, Secretar General, Antonescu Nicolae Sorin = | PRIMĂRIA COMUNEI PERIŞANI = Tel/Fax:0250757280/0250757202 — P-mail: perisaniOvi.e-adm.r Anexa nr. 2 la HCL nr. 21 /28.02.2023 „CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitatie publică a suprafetei de_1.467.400 mp paijisti proprietatea privată a comunei Perisani, judetul Valcea 1.Informatii generale privind obiectul închirierii Prezentul Caiet de sarcini cuprinde date referitoare la obiectul și durata închirierii, condiţiile de exploatare a terenului, clauze financiare, cerințe impuse de organizator. Legislaţie aplicabilă: | 1. Ordonanţa de Urgenţă nr. 34/23.04.2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor permanente si pentru, modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 , cu modificarile si complețarile ulterioare; 2. Hotărârea de Guvern nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea| şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare; 3. O.U.G. nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; 4. Ordin nr. 544/2013 Met. de calcul al încărcaturii optime de animale pe hectar de pajişte. | 5. Ordin M.A.D.R. nr. 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în dapnenial public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor , cu modificarile si completarile ulterioare; PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI = | Tel/Fax:0250757280/0250757202 Ț e.mail: perisaniQvl.e-adm.r 6. Legea nr. 44/2018 privind modificarea și completarea OUG 34/2013 privind modificarea și completarea Legii 18/1991. 2.OBIECTUL ÎNCHIRIERII 2.1.Obiectul închirierii: pășune în suprafaţă totală de 1.467.400 mp. 2.2.Terenurile care fac obiectul închirierii aparțin comunei Perisani, judetul Valcea. 2.3.Destinaţia bunurilor ce fac obiectul închirierii. Îmbunătăţirea nivelului de producţie și utilizarea pășunilor reprezintă o axă prioritară a Primărie Perisani, și se dorește a se realiza în corelaţie directă cu cantitatea și calitatea producţiilor animaliere obținute, în special din exploatarea speciilor de ovine si caprine si bovine. 3.DURATA ÎNCHIRIERII 3.1.Terenurile se închiriază pe o perioadă de|10 ani (conform H.C.L) 4.CONDIŢIILE DE EXPLOATARE A TERENULUI 4.1.Terenurile care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini, vor fi folosite doar pentru pășunatul animalelor. 4.2.Locatarul dobândește dreptul de a exploata în mod direct terenul, pentru care va plăti o chirie anuală la valoarea stabilită prin Contractul de închiriere în urma licitaţiei publice. Chiria împreună cu taxa de teren calculată în| conformitate cu prevederile din Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, se constituie venit propriu al administraţiei. Pentru suprafaţa de pășune care se închiriază, locatarul are obligaţia realizării lucrărilor de exploatare rațională și întreținere a acestor pășuni conform cu prevederile din Amenajamentul pastoral pentru pajiștile U.A.T. Perisani. Amenajameniul pastoral se pune 5.CLAUZE FINANCIARE Tel/Fax:0250757280/0250757202 — e.mail: perisaniQvl.e-adm.r -Pentru comuna Perisani, suprafeţele disponibile de pajiști sunt de 1.467.400 mp pajiști ; Criteriul de atribuire a contractului de închiriere este cel mai mare nivel al chiriei obţinut prin licitare publică. Conform legislaţiei in vigoare, valoarea minima a chiriei se stabilește ținându-se cont de prevederile Amenajamentului pastoral, prin determinarea cantităţii de masă verde raportat la studiul pedologic. 6.CERINȚE IMPUSE DE ORGANIZATOR 6.1.Solicitanţi pentru închirierea pajiștilor U.A.T. Perisani pot fi crescători de animale din cadrul comunităţii locale (deținători de exploataţie înregistrată pe raza U.A.T. Perisani) 6.2.Ofertele se depun in plic sigilat si vor contine o copie si un original, insotite de formularele comletate, la care se adauga: a) declaraţie privind numărul de animale înscțise în registrul agricol. b) o declaraţie pe propria răspundere privind respectarea prevederilor de protecţie a mediului . c) declaraţie pe propria răspundere că nu va suprapășuna . d) declaraţie de imparţialitate. e) declaraţie de eligibilitate. f) copie după actul de identitate/ CIF. 8) dovada că animalele pentru care se solicită păşune sunt înscrise în RNE și registrul Agricol din cadrul Primăriei Perisani adeverinţă primărie și medic veterinar. de bugetul local / bugetul de stat. i = | | U Tel/Fax:0250757280/0250757202 e.mail: perisaniEvl.e-adm.r PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI i) o declarație pe proprie răspundere privind alte contracte de închiriere/concesiune/arendă, comodat pentru suprafeţe de pășuni deţinute pe raza altor unități administrativ — teritoriale și numărul de animale aferent acestora j) dovada achitării contravalorii documentaţiei de licitaţie de 200 lei și a garanţiei de participare 150 lei k) declaratie pe propria raspundere ca nu este in procedura de insolventa 6.3. Nu vor fi admişi la închiriere participanţi care: a) se află în procedura reorganizării judiciare, insolvenţă sau a falimentului; b) dosarul de participare la închiriere este incomplet; c) prezintă unul din certificatele solicitate în afara termenului de valabilitate; d) au datorii faţă de bugetul local/ bugetul de stat înscrise în certificatul fiscal; e) nu au exploataţia sau animalele înscrise în RNE. f) lipsa unui document din cele solicitate 7.CONDITII OBLIGATORII PRIVIND EXPLOATAREA INCHIRIERII 7.1. Destinația: organizare pășunat pe specii de animale: ovine, caprine, bovine; 7.2. Nerespectarea acestei prevederi dă dreptul locatorului sa rezilieze unilateral contractul de închiriere, după o preavizare de|30 zile. 7.3. Locatarul are obligaţia sa asigure exploatarea prin pășunat, eficace în regim de continuitate și de permanenta a terenului ce face obiectul închirierii. In acest scop el trebuie sa respecte încărcătura de animale/ha impusă prin Amenajamentul pastoral Perisani, prezentânț ir in acest sens în fiecațe an, o derlara je pe propie i Tel/Fax:0250757280/0250757202 - e.mail: perisaniOvl.e-adm.r Primăriei Perisani până cel târziu în data de|1 aprilie a anului respectiv. Daca din datele prezentate în declarație reiese că nu este respectată încărcătura minimă impusă, pentru lotul respectiv și dacă nu se respectă data| maximă de depunere a declarației, atunci contractul se reziliază de drept. 7.4. De asemenea locatarul va respecta toate legile în vigoare cu privire la obiectul închirierii și va ţine cont de Strategia privind organizarea activității de îmbunătăţire și exploatare a pajiștilor la nivel naţional, pe termen mediu si lung, aprobată prin Ordinul Ministrului agriculturii, alimentaţiei și pădurilor si al Ministrului administraţiei publice nr. 226/235/2003, cu modificările și completările ulterioare. 7.5. Locatarul va efectua anual conform cul prevederile obligatorii din Amenajamentul pastoral, lucrări de fertilizare cu îngrășăminte organice, acestea exercitând un efect ameliorativ asupra însușirilor fizice, chimice si trofice ale solului. O metodă simplă, deosebit de eficientă și foarte economică este fertilizarea prin târlire, conform Amenajamentului pastoral. Desemenea va |executa următoarele lucrări prevăzute în amenajamentul pastoral al comunei Perisani, combaterea buruienilor şi a plantelor neconsumate prin cosiri repetate; distrugerea muşuroaielor si nivelarea acestora; curăţarea pajiştei de pietre , cioate, gunoaie; fertilizare; taierea arboretului nedorit si inlaturarea vegetatiei arbustive. 7.6. Odată cu semnarea contractului, locatarul are obligaţia sa respecte toate prevederile si procedurile ce decurg din legislaţia privind protecţia mediului. 7.7. Inainte de ieșirea la pășunat se va face controlul sanitar - veterinar al animalelor prin certificatele eliberate de circumscripţia sanitar - veterinară. 7.8. Locatarul are obligaţia sa anunţe circumscripţia sanitar — veterinară si Primăria Perisani, în termen de 48 ore, în cazul îmbolnăvirii anirpitgiaie Meda, unor boli infectocontagioase sau a mortalităţii animalelor. N 10 “PRIMĂRIA COMUNEI RERIȘANI : | Tel/Fax:0250757280/0250757202 —le.mail: perisaniQvl.e-adm.r | 7.9. Locatarul este obligat sa plătească anual Chiria actualizata şi taxa pe terenul care face obiectul contractului de închiriere conform Codului fiscal si a Hotărârii Consiliului Local Perisani, privind stabilirea taxelor si impozitelor locale. 7.10. Locatarul nu poate subînchiria sau cesiona, în tot sau în parte, terenul și lucrările ce fac obiectul contractului de închiriere. 7.11. Locatarul este obligat sa întrebuinţeze bunul imobil — terenul — potrivit destinaţiei sale — pășune. 7.12. Locatorul are dreptul ca prin împuterniciții săi să controleze modul cum este folosit și întreţinut de către locatar terenul închiriat și să ia măsurile ce se impun în vederea unei bune întreţineri și folosirii judicioase, potrivit destinaţiei stabilite in cadrul licitaţiei. 7.13. Terenul închiriat va fi folosit în regim de| continuitate și permanenţă pentru scopul în care a fost închiriat, iar eventualele schimbări de destinaţie sunt interzise 7.14. La încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen ori prin oricare altă clauză de încetare stipulată prin Contractul de închiriere, locatarul este obligat să restituie locatorului, în deplina proprietate, bunurile| de retur in mod gratuit și libere de orice sarcini, fără nici o pretenţie de despăgubire. 7.15. Obligaţiile si atribuţiile utilizatorului! de pășune sunt descrise și impuse prin Regulamentul de pășunat precum si prin Amenajamentul pastoral pentru pajiștile U.A.T. Perisani, anexă la contractul de închiriere. 8.NIVELUL MINIM AL CHIRIEI 8.1. Chiria anuală pentru suprafeţele de pajişti ale comunei Perisani supuse atribuirii prin închiriere este de preţul minim lei/hectar/an, pentru primul an de închiriere. 11 “PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI =. Tel/Fax:0250757280/025075720p — e.mail: perisaniOvl.e-adm.r 8.3. Chiria anuală se va achita în lei, de |către locatar până la finalul lunii martie si septembrie. Executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la calculul penalităţilor de întârziere conform dispoziţiilor legale în vigoare. 8.4. Chiria obţinută va reprezenta venit la bugetul local. 9. OBLIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI SI A PERSOANELOR 9.1. Dejecţiile de la animale vor fi folosite în amestec cu apa pentru fertilizarea zonei de pășunat și asigurare masa furajera. 9.2. Se va asigura protecţia persoanelor care circulă în zonele închiriate, împotriva atacurilor animalelor din ferme. 10.CLAUZELE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 10.1. Contractul de închiriere încetează Id expirarea datei stabilite ca valabilitate a acestuia. 10.2. In cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunţarea unilaterala de către proprietar. 10.3. In cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către locatar, prin reziliere de către locator, în termen de 30 zile de la notificare si predarea bunului închiriat liber de sarcini. 10.4. Locatarul poate renunţa la închiriere din motive obiective, justificate. 10.5. Rezilierea va opera pe deplin drept la expirarea perioadei de 30 zile de la notificare. | 10.6. La încetarea din orice cauza a contractului de închiriere, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat proprietarului | liber de sarcini. Presedinte de sedinta. Presedinte d <EdiMal WAN | Contrasemneaza, PN Dobrin lo 3 [ÎN =Ă Secretar General- Antonescu Nicolae Sorin | i] SL îi Pi Tel/Fax:0250757280/0250757202 + e.mail: perisaniQvl.e-adm.r PRIMĂRIA COMUNEI PERIȘANI = i Anexa 3 la HCL nr. 21/ 28.02. 2023 Regulamentul pentru închirierea suprăfetei de 1.467.400 mp pajiști aflate în proprietatea privată a U.A.T. Perisani CAPITOLUL | DISPOZIŢII GENERALE ART. 1: Prezentul Regulament stabilește conţinutul privind organizarea și desfăsurarea procedurii de licitatie publica a pășunii aflate în proprietatea privată a U.A.T. Perisani, precum și cadrul general privind încheierea contractelor de închiriere de bunuri proprietate privată, în aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013, modificată și completată prin Legea 44/2018. ART. 2: Atribuirea prin licitatie publica: Potrivit | legislaţiei în vigoare închirierea bunurilor apartinând domeniului public si privat al unităţii administrativ teritoriale se face prin licitaţie publică. Reglementări privind regimul juridic şi modalitatea de închiriere a bunurilor prop [...]