HCL 99/2009 adoptată

ROMANIA JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL H O T A R A R E privind concesionarea prin licitatie publica a terenului in suprafata de 110 mp, din proprietatea publica a municipiului Pascani , situat in strada Eugen Stamate, T18, CAT 456/10, municipiul Pascani, judetul Iasi Consiliul Local al Municipiului Pascani, judetul Iasi; În baza Raportului nr.8913/19.05.2009 intocmit de Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii, Compartimentul Patrimoniu si Contracte, Compartiment Juridic si Contencios ; In conformitate cu prevederile art. 1, art. 3 alin. (1) si alin. (4) , art. 15 si art. 16, alin.(1) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica si regimul juridic al acesteia, cu modificarile si completarile ulterioare; In baza Normelor tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care alcatuiesc domeniul public al comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor aprobate prin Hotararea Guvernului Romaniei nr. 548 din 08.iulie 1999 ; In conformitate cu prevederile art.9, art. 10 si art. 12 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/2007; In conformitate cu prevederile art. 5, art. 6, art. 7 si art. 8 din Anexa la Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica; Avand in vedere Certificatul de Urbanism nr. 117 / 18.05.2009; Avand in vedere Studiul de Oportunitate nr. 12 / 2009; In conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1) si alin.(2) litera c) si art.120, art. 123 alin.(1) si alin. (2) din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala republicata,modificata si completata; In temeiul art. 45, alin (1) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, modificata si completata; H OTARASTE: Art.1. Se aproba concesionarea prin licitatie publica a terenului in suprafata de 110 mp, din proprietatea publica a municipiului Pascani, situat in Str. Eugen Stamate, intre bl. A2 si A3, T18, CAT 456/10 in vederea amenajarii unui spatiu comercial, conform planului de situatie prezentat in Anexa nr.1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Se aproba studiul de oportunitate nr.12/2009 prezentat in Anexa nr.2, parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. Se aproba documentatia de atribuire prezentata in Anexa nr.3, parte integranta din prezenta hotarare. Art.4. Pretul pentru obtinerea documentatiei de atribuire se stabileste in cuantum de 50 lei. Art.5.Garantia de participare la licitatie este 10% din pretul minim de incepere a licitatiei. Art.6.Pretul minim de incepere a licitatiei (nivelul minim al redeventei) este de 709 euro/an. Art.7. Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul municipiului Pascani, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii, Compartimentul Patrimoniu si Contracte, Compartimentul Juridic si Contencios si Comisia de Evaluare a Ofertelor. Art.8. Serviciul administratie publica locala va comunica in copie prezenta hotarare: - Institutiei Prefectului judetului Iasi ; - Primarului municipiului Pascani ; - Compartimentului Patrimoniu si Contracte ; - Serviciului Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Disciplina in Constructii; - Compartimentului Juridic si Contencios; - Serviciului Buget, Financiar, Contabilitate; - Membrilor Comisiei de Evaluare a Ofertelor. - Mass-media. PRESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZA CONSILIER , S E C R E T A R, IONITA IOAN MIRCEA ZUZAN Nr. 99 Din 29.05.2009 Anexa nr. 3 LA HCL NR. 99/29.05.2009 PRIMARIA MUNCIPIULUI PASCANI Str. Ştefan cel Mare, nr. 16, jud. Iasi Tel. 0232/762300; Fax. 0232/766259 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE PRIVIND ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE PENTRU SUPRAFATA DE 110 MP SITUATA IN STRADA EUGEN STAMATE, T18, CAT 456/10, MUNICIPIUL PASCANI, JUD. IASI PROCEDURA DE ATRIBUIRE: LICITATIE PUBLICA 2009 CUPRINS CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCENDENTUL CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE CAP. III – CAIET DE SARCINI CAP . IV – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR CAP . V – INFORMATII DETALIATE SI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE CAP . VI – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CAILOR DE ATAC CAP . VII – INFORMATII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCENDENTUL 1. Concendentul |Denumire: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PASCANI | |Adresa: Strada Ştefan cel Mare nr. 16 | |Localitate: Paşcani |Cod poştal: |Cod fiscal | | |705200 |4541360 | |Compartiment Patrumoniu si |Telefon:0232/762300 int.129 | |Contracte | | |E-mail: |Fax: 0232/766259 | |[email protected] | | |Adresa de internet: www.primariapascani.ro | 2. Principala activitate sau activităţi ale concendentului |[] ministere ori alte autorităţi |[] servicii publice centrale | |publice centrale inclusiv cele |[] apărare | |subordonate la nivel regional sau |[] ordine publică/siguranţă | |local |naţională | |[] agenţii naţionale |[] mediu | |[X] autorităţi locale |[] afaceri economico-financiare | |[] alte instituţii guvernate de |[] sănătate | |legea publică |[] construcţii şi amenajări | |[] instituţie europeană/organizaţie|teritoriale | |internaţională |[] protecţie socială | |[] altele (specificaţi) |[] recreere, cultură şi religie | | |[] educaţie | | |[] activităţi relevante | | |[] energie | | |[] apă | | |[] poştă | | |[] transport | | |[] altele (specificaţi) | 3. Procedura |Procedura selectată | |Licitaţie [X] | |Negociere directa [] | |Legislaţia aplicată | |- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 ,privind regimul | |contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica , aprobata cu | |modificari prin Legea nr.22/2007 ; | |- HG 168/2007, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a | |Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul | |contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica ; | |- Legea nr.213/1998 ,privind proprietatea publica si regimul juridic al | |acesteia , cu modificarile si completarile ulterioare ; | |- Normele tehnice pentru intocmirea inventarului bunurilor care | |alcatuiesc domeniu public al comunelor ,oraselor , municipiilor si | |judetelor aprobate prin Hotararea Guvernului Romaniei nr.548/1999; | |- Legea nr.215/2001 ,privind administratia publica locala , republicata | |, modificata si completata . | CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE la atribuirea contractului de concesiune a terenului in suprafata de 110 mp, din proprietatea publica a municipiului Pascani, situat in str. Eugen Stamate,nr. 2A intre bl. A2 si A3, T18, CAT 456/10, municipiul Pascani, jud. Iasi Desfăşurarea procedurii de concesionare A. Procedura de licitatie publica 1. Pentru desfasurarea procedurii licitatiei publice este obligatorie participarea a cel putin 3 ofertanti. 2. Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii in registrul “Oferte” plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituita prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. ............. din.......................... la data fixata pentru deschiderea lor prevazuta in anuntul publicitar. 3. Sedinta de deschidere a ofertelor este publica. 4. Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute în “Instrucţiunile privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se mentioneaza rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5. Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului-verbal care consemneaza operatiunile descrise la punctul 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 3 (trei) oferte eligibile pentru suprafata de teren care urmeaza a fi concesionata. 6. In cazul in care nu exista cel putin trei oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica. 7. Cu exceptia situatiei de la punctul 6, Comisia de evaluare analizeaza ofertele din plicurile interioare – exemplarul original; exemplarul in copie pastrandu-se sigilat ca exemplar martor - si poate, atunci cind considera necesar, sa ceara ofertantilor precizari cu privire la continutul ofertei lor. 8. Comisia de evaluare alege oferta care are valoarea redevenţei cea mai mare. 9. Pe baza evaluarii ofertelor, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii. 10. In cazul in care exista punctaje egale intre ofertantii clasati pe primul loc, se va relua procedura de licitatie publica. 11. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 12. Daca nici cea de-a doua licitatie nu a condus la desemnarea unui castigator, aceasta se va consemna intr-un proces verbal care va constitui temeiul pe baza caruia Comisia de evaluare va recurge la procedura de negociere directa. 13. În baza procesului –verbal în care se menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului. 14. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul procedeaza in termen de 3 zile lucrătoare la informarea, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 15. Pe parcursul procedurii de licitaţie, comisia de evaluare poate propune concedentului solicitarea oricăror clarificări şi completări necesare. 16. In termen de trei zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, concedentul transmite solicitarea ofertanţilor vizaţi. 17. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 4 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 18. Concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformitîţii ofertei cu cerinţele solicitate. 19. Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj evident în favoarea unui ofertant. B. Procedura de negociere directa 1. In cazul în care nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile în cadrul celei de-a doua licitaţii publice, concedentul va decide iniţierea procedurii de negociere directă. 2. Ofertele calificate pentru procedura de licitaţie publică deschisă rămân calificate şi pentru procedura de negociere directă. 3. Conditiile concesionarii prin negociere directa nu pot fi inferioare celei mai bune oferte respinse la licitatia publica. 4. La data prevazuta in anuntul publicitar pentru negocierea directa, concedentul programeaza ofertantii si ii informeaza, in scris, despre data şi ordinea intrării la negocierea directă. 5. Pentru negocierea directa va fi pastrată documentaţia de atribuire aprobată pentru licitatie. 6. Concedentul va negocia cu fiecare ofertant in parte, la data stabilita, conform programarii. 7.Criteriile pentru valabilitatea ofertelor, sunt cele prevăzute în Caietul de sarcini. 8. Dupa incheierea negocierii directe Comisia de evaluare intocmeste un proces-verbal care va cuprinde concluziile negocierilor purtate si in care recomanda concedentului oferta cu cel mai mare cuantum al redeventei. CAP. III – CAIET DE SARCINI privind concesionarea terenului situat in intravilanul municipiului Pascani, str. Eugen Stamate, nr. 2A, intre bl. A2 si A3, T18, CAT 456/10 I. OBIECTUL CONCESIUNII a) Terenul situat in municipiul Pascani, precizat in planul de situatie anexat, in suprafata de 70mp, situat in str. Eugen Stamate, nr. 2A, intre bl. A2 si A3, T18, Cat 456/10, municipiul Pascani; b) Terenul situat la adresa de mai sus apartine domeniului public al Municipiului Pascani; c) Prin lucrararile ce se vor executa pe terenul cerut in concesiune se vor crea noi locuri de munca; d) Suprafata respectiva de teren va fi folosita in vederea construirii unui spatiu comercial; e) Terenul se concesioneaza in conformitate cu Hotararea Consiului Local al Municipiului Pascani; f) Prin construirea unui unui spatiu comercial nu se creeaza implicatii deosebite asupra mediului si societatea este obligata sa respecte legislatia in domeniu si sa incheie contracte pentru ridicarea deseurilor menajere. II. DURATA CONCESIUNII este de 25 ani, incepand cu data incheierii contractului de concesiune. III. ELEMENTE DE PRET Pretul minim de incepere a licitatiei este de 709 euro/an pentru terenul situat in Pascani, str. Eugen Stamate, nr. 2A, T18, CAT 456/10; Pretul de incepere a licitatiei pentru terenul din str. Eugen Stamate, nr. 2A, T18, CAT 456/10 este cel aprobat conform Hotararii Consiliului Local; Modul de achitare al pretului concesiunii, cat si clauzele pentru nerespectarea obligatiilor de plata se vor stabili prin contractul de concesiune. IV. SOLUTIONARE Litigiile de orice fel, aparute intre parti, se vor aplana pe cale amiabila, iar in caz contrar se va apela la instantele judecatoresti. Pentru solutionarea lor partile pot apela si la arbitraj. V. DISPOZITII FINALE Drepturile si indatoririle partilor se stabilesc prin contractul de concesiune. Dupa incheierea contractului de concesiune, realizarea obiectivului de investitii se va face numai pe baza unui proiect legal vizat si aprobat si a autorizatiei de constructie emisa de organele competente, in conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 modificata. Solutiile prezentate odata cu depunerea optiunilor, in cazul adjudecarii licitatiei, nu reprezinta o solutie de aprobare a acestora si nu exonereaza pe castigator de obtinerea avizelor si acordurilor legale din partea organismelor abilitate in eliberarea acestora. Cumparatorul documentatiei de atribuire care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitatia publica, va suporta integral contravaloarea acesteia. Cumparatorul documentatiei de atribuire , castigator al licitatiei publice, va suporta integral contravaloarea acesteia. Toate obligatiile reciproce se vor concretiza in contractul de concesiune. Documentatia de atribuire, inclusiv toate documentele necesare licitatiei se pun la dispozitia solicitantilor contra cost, pretul fiind de 50 lei. CAP . IV – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR PREZENTAREA OFERTEI |1) Limba de redactare a |Limba română. | |ofertei | | |2) Perioada de valabilitate |30 zile de la expirarea datei limită de | |a ofertei |depunere a ofertelor. | |3) Garanţia de participare |Dacă se solicită, se vor preciza: | | |cuantumul garanţiei de participare – 10% | |Solicitată [√] |din pretul minim de incepere a licitatiei; | |Nesolicitată [] |perioada de valabilitate a garanţiei pentru| | |participare – 30 zile; | | |forma de constituire a garanţiei de | | |participare: | | |scrisoare de garanţie bancară; | | |ordin de plată în contul autorităţii | | |contractante – cont | | |RO56TREZ4075002XXX000012 - deschis la | | |Trezoreria Paşcani; | | |sume de bani depuse la caseria autorităţii | | |contractante. | | |Garantia [...]