HCL 96/2014 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 926 Din data de : 30.06.2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de management, a caietului de obiective în vederea organizării concursului la Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani şi a comisiilor de concurs şi de soluționare a contestaţiilor Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul laşi; În baza prevederilor Ordonanţei de Urgenţă nr. 189/2008, privind managementul instituțiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi al aşezămintelor culturale de drept public, cu modificările şi completările ulterioare ; Având în vedere prevederile H.G. nr. 1.301/2009 pentru aprobarea Regulamentului- cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, modelului- cadru al caietului de obiective, modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi modelului-cadru recomandat pentru contractele de management, pentru instituţiile publice de cultură; Având în vedere prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 36, alin. (2), litera d), ale alin. (6), litera a), punctul 4 şi ale art. 115, alin. (1), litera b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Paşcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre, înregistrată sub nr. 11707/24.06.2014; Analizând raportul de specialitate comun întocmit de către Compartimentul Management Resurse Umane şi Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani, înregistrat sub nr. 11708/24.06.2014; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani : - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerț şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relații externe, înregistrat sub nr. 709/30.06.2014 ; -Avizul Comisiei juridică, ordine publică, drepturile omului şi libertăți cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 692/27.06.2014; -Avizul Comisiei pentru învățământ şi activități ştiinţifice, cultură, culte, tineret, sport şi turism sănătate, muncă, protecţie socială şi combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 675/27.06.2014 ; În temeiul art. 45, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, repubiicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art._1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de management la Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă Caietul de Obiective pentru concursul de management organizat pentru Casa de Cultură „ Mihail Sadoveanu ” Paşcani, prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 (1). Se aprobă comisia de concurs şi comisia de soluţionare a contestaţiilor ia concursul de management la Casa de Cultură „ Mihail Sadoveanu ” Paşcani, care va avea următoarea componenţă : Comisia de concurs: 1. APOSTOL CARMEN-Consilier local - reprezentantul autorității ; 2. NEDELCU GABRIELA -— Consilier local - reprezentantul autorităţii ; 3. - specialist în domeniu; Comisia de soluţionare a contestaţiilor : 1. HALDAN VASILE -Consilier local - reprezentantul autorității ; 2. ANTON VASILE -Consilier local - reprezentantul autorității ; 3, - specialist în domeniu; Membri supleanți: 1. ACSINTE DIANA -Consilier local - reprezentantul autorității ; 2. VOINEA STEFAN — Consilier local - reprezentantul autorităţii ; 3, - specialist în domeniu; Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant din cadrul: Compartimentului Sport Cultură Culte, Compartimentului Juridic şi Contencios, Direcţiei Economice şi din cadrul Compartimentului Management Resurse Umane, care vor fi nominalizați prin dispoziția Primarului municipiului Paşcani. (2) Pentru completarea comisiei de concurs, a comisiei de soluționare a contestaţiilor la concursul de management si membrilor supieanti, Primarul va solicita institutiilor abilitate propuneri de specialisti in domeniu. Art. 4 Se aprobă condiţiile de participare la concursul de management la Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani conform anexei nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă bibliografia în vederea participării la concursul de management la Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani conform anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6 Primarul municipiului Paşcani prin aparatul de specialitate şi Casa de Cultură „Mihail Sadoveanu ” Paşcani vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri . Art. 7. Serviciul Administraţie Publică va comunica prezenta hotărâre : > Instituţiei Prefectului județului laşi ; >» Primarului municipiului Paşcani ; >» Consiliului de Administraţie al Casei de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani; » Casei Municipale de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani; > Direcţiei Economice; > Compartimentului Sport, Cultură, Culte; > Compartimentului Juridic si Contencios; > Compartimentului Management Resurse Umane; > Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETARUL MUNICIPIULUI, BALĂU VASILE Cons. Jr. MIRCEA ZUZAN Anexa nr. | la B.C.L. nr. ___96_ din _30.06,2014 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PAŞCANI CONSILIUL LOCAL PAŞCANI „MIHAIL SADOVEANU” PAŞCANI CAPITOLUL | — Dispoziţii generale Art. 1 - (1) Concursul de management pentru Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanvw” Paşcani, aflată în subordinea Consiliului Local al municipiului Paşcani, denumit în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificările şi completările ulterioare, cu cele din Hotărârea Guvemului nr. 1301/2009 pentru aprobarea Regulamentului — cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de management pentru instituţiile de cultură, precum şi cu cele ale prezentului Regulament. (2) Concursul de management va avea loc la sediul Primăriei municipiului Paşcani, din str. Ştefan cel Mare nr. 16. Art. 2 - (1) Concursul de management se desfăşoară conform calendarului stabilit prin anunţul public, cu respectarea dispoziţiilor art. 9 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008. (2) Anunţul public cuprinde: a. Calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei de: - depunere de către candidaţi a planurilor de management şi a dosarelor de concurs; - selecţia dosarelor şi anunţarea rezultatelor acesteia; - analiza planurilor de management — prima etapă; - aducerea la cunoştinţa cadidaţilor a notei obţinute la prima etapă şi afişarea acesteia; - susţinerea planurilor de management în cadrul interviului — a doua etapă; - aducerea la cunoştinţa candidaţilor şi la cunoştinţa publică a rezultatului concursului; - depunerea şi soluţionarea contestaţiilor; - aducerea la cunoştinţa publică a rezultatului final al concursului. 1 b. Conţinutul dosarului de concurs; G. Condiţiile de participare la concursul de management; d Bibliografia; e. din: - 2 reprezentanţi ai autorităţii; - 1 specialist în domeniu. (2) Membrii Comisiei de concurs sunt numiţi prin Hotărâre de Consiuliu Local Paşcani; (3) În Comisia de concurs vor fi numiţi şi trei membri supleanţi, prin Hotărâre de Consiliu Local Paşcani. Art. 4 — (1) Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a. stabileşte punctajul echivalent notelor pentru grila de evaluare a planurilor de management; b. analizează planurile de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură; c. stabileşte rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului; d. elaborează un raport asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management. (2) Lucrările şi dezbaterile din cadrul Comisiei de concurs sunt confidenţiale. Art. $ — (1) Secretariatul Comisiei de concurs este asigurat prin grija Compartimentului de Resurse Umane, Compartimentul Juridic şi Contencios, Serviciul Buget Financiar Contabilitate, Compartiment Sport, Cultură, Culte, din aparatul de specialitate a! Primarului municipiului Paşcani. Persoanele care asigură secretariatul Comisiei sunt desemnate prin dispoziţia Primarului municipiului Paşcani. (2) Secretariatul are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico-organizatorice pentru desfăşurarea concursului; b) verifică legalitatea şi conformitatea documentelor depuse de candidaţi; c) elimină, pe bază de proces-verbal, mapele de concurs incomplete şi pe cele care conţin documente neconforme cu cerinţele din anunţul public şi îi anunţă pe candidaţii în cauză; d) certifică pentru conformitatea cu originalul copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale; e) întocmeşte pentru membrii Comisiei declaraţiile de confidenţialitate; f) transmite membrilor Comisiei planurile de management ale candidaţilor cu dosare admise; 9) participă la şedinţele Comisiei, fără drept de vot; h) consemnează în documente redactate la finele fiecărei etape nota fiecărui candidat; mai = i) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, nota obținută în prima „sţap? ăi d concursului în termen de 24 de ore de la încheierea acestuia, conform art. E (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008, şi asigură afişarea acestuiă pai dd II, ai 8 consemnând, după caz, recomandările Comisiei; k) asigură aducerea la cunoştinţa candidaţilor, în scris, rezultatul final al concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea ultimei etape, conform art. 19 alin. (8) din Ordonanţa de Urgenţă nr.189/2008, şi asigură afişarea acestuia la sediul autorităţii, la sediul instituției, precum şi pe pagina de internet a Municipiului Paşcani, după caz; |) asigură aducerea la cunoştinţa publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaţilor şi a altor informaţii de interes public, în termen de 24 de ore de la încheierea ultimei etape, conform art. 20 alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008. CAPITOLUL III - Analiza şi notarea planurilor de management Rezultatul concursului Art. 6 - (1) Membrii Comisiei studiază individual planurile de management primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariatul Comisiei; (2) Analiza şi notarea planurilor de management se fac în baza criteriilor generale din caietul de obiective, prevăzute la art. 12 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008. (3) Membrii Comisiei îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul autorităţii, în cadrul cărora membrii acesteia: a) analizează caietul de obiective şi stabilesc punctajul/grila de evaluare pentru criteriile în baza cărora se notează planurile de management şi interviul; b) dezbat, analizează şi notează planurile de management - pentru prima etapă a concursului; c) acordă note pentru cea de-a doua etapă a concursului - susținerea, în cadrul interviului, a planurilor de management de către candidaţii admişi. (4) Data, ordinea de zi şi locul de desfăşurare a şedinţelor sunt anunţate de către secretariat cu cel puţin 24 de ore înainte de desfăşurarea acestora. Art. 7 - (1) Notarea se face prin acordarea de către fiecare membru al Comisiei de concurs de note, de la 1-10, pentru fiecare etapă a concursului de plan de management; (2) Nota obţinută în urma analizei planurilor de management se aduce la cunoştinţa candidaţilor în scris, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, precum şi prin afişarea la sediul autorităţii şi al instituţiei şi pe pagina de internet, după caz; (3) Sunt declaraţi admişi pentru susținerea interviului candidaţii ale căror planuri de management au obţinut în prima etapă a concursului cel puţin nota 8. (4) Rezultatul concursului, pentru fiecare candidat, se obţine prin calcul aritmetice a notelor obţinute pentru fiecare etapă. (5) Este declarat câştigător candidatul care a obţinut cea mai mare medie, ca aceasta să fie de minimum 8. i (6) În cazul în care mai mulţi candidaţi obţin medii egale, este declarat e canditatul care a obţinut nota cea mai mare ia planul de management; je (7) În cazul în care nici un candidat nu a obţinut o medie de minimum 8, procedură dă concurs se reia în termen de 30 de zile. (8) Rezultatul concursului se aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, în termen de 24 de ore de la încheierea ultimei etape, precum şi la cunoştinţa publică, prin afişare la sediul Primăriei municipiului Paşcani şi pe pagina de internet a acesteia, după caz. CAPITOLUL IV — Soluţionarea contestaţiilor Art. 8 - Candidaţii nemulţumiţi pot depune contestaţii asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea şi desfăşurarea concursului la Registratura autorităţii, în termen de 1 zi lucrătoare, conform art. 20 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008, de la data aducerii la cunoştinţă a rezultatului concursului. Art. 9 - (1) Contestaţiile se soluţionează în termen de trei zile lucrătoare de la data termenului pentru depunerea contestaţiilor, conform art. 20 alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/2008. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor este alcătuită din 3 membri, desemnaţi prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani. (3) Calitatea de membru în Comisia de concurs este incompatibilă cu calitatea de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor, (4) Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii: a) verifică depunerea contestaţiilor în termenul prevăzut de lege; b) verifică dacă contestaţia depusă are temei legal; c) întocmeşte procesul-verbai al şedinţei Comisiei de soluţionare a contestaţiilor; d) comunică petentului, în termenul legal, răspunsul la contestaţie. Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. ___96_ din 30.06.2014 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PAŞCANI CONSILIUL LOCAL. PAŞCANI Fă < N CAIET DE OBIECTIVE E) E pentru concursul de planuri de management organizat pent: A Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani £;7> Perioada de management este de 5 ani, începând cu data încheierii contractului de management. i. OBIECTIVELE ŞI MISIUNEA INSTITUŢIEI 1.1. Subordonare Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani este instituţie publică de cultură de interes local, cu personalitate juridică, finanțată din alocaţii de la bugetul local şi din venituri proprii, care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Paşcani, în conformitate cu O.U.G. nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Sediul Casei Municipale de Cultură „Mihail Sadoveanu” din Paşcani se află situat pe str. Moldovei, nr. 2, jud. laşi. 1.2. Obiectivele instituţiei a) oferirea de produse şi servicii culturale diverse, pentru satisfacerea nevoilor culturale ale municipiului Paşcani, în scopul creşterii gradului de acces şi de participare a cetăţenilor la viaţa culturală; b) conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imediat; c) educaţia permanentă şi formarea profesională continuă de interes comunitar, în afara sistemelor formale de educaţie. În scopul realizării obiectivelor, Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani desfăşoară activităţi de tipul: * organizează şi desfăşoară activităţi de educaţie permanentă; * organizează şi desfăşoară activităţi cultural-artistice; 1 e promovează obiceiurile şi tradiţiile populare specifice zonei, precum şi creaţia populară contemporană locală; e organizează şi desfăşoară activităţi, proiecte şi programe de conservare şi transmitere a valorilor morale, artistice şi tehnice ale comunităţii locale şi aparţinând patrimoniului naţional şi universal; e organizează şi susține formaţiile artistice de amatori, organizează concursuri şi festivaluri folclorice, susține participarea formațiilor la manifestări culturale la nivei local, zonal sau naţional; e propune Centrului Judeţean pentru Conservarea şi Promovar stări Tradiţionale laşi, obiceiuri, tradiţii, creaţii populare, valori ale atu pad d cultura! naţional ce trebuie protejate; ai elaborează monografii şi lucrări de prezentare turistică; Lă difuzează fi Ime artistice şi documentare; țărănească; desfăşoară activităţi turistice, agroturistice, de turism cultural şi tehnico-aplicative în cadrul unor cercuri ştiinţifice, tehnice şi formaţii/ ansambluri artistice; « organizează şi desfăşoară cursuri de educaţie civică şi de formare profesională continuă proprii sau prin universităţile populare rurale; * asigură participarea la proiecte şi schimburi culturale interjudețene, naţionale şi internaţionale; + alte activităţi în conformitate cu obiectivele instituţiei şi cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. 1.3. Misiunea instituţiei Conform legislaţiei specifice şi a nevoilor culturale ale comunităţii locale, activitatea Casei Municipale de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani se adresează tuturor cetățenilor, indiferent de rasă, naţionalitate, vârstă, sex, etnie sau religie în vederea dezvoltării libere şi a adaptării lor la evoluţiile majore din cadrul societăţii şi a normelor generale de moralitate. În realizarea activităţii sale specifice, Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani poate colabora cu alte instituţii publice, societăţi comerciale, regii autonome, companii naţionale, organizaţii precum şi cu persoane fizice şi juridice din ţară şi străinătate. Casa Municipală de Cultură „Mihail Sadoveanu” Paşcani participă la proiectele elaborate de către autoritatea locală, asigurând baza tehnică şi materială de care dispune instituţia, fiind un bun colaborator, precum şi un partener în cadrul proiectelor organizate de către autoritatea locală. II. EVOLUŢIILE ECONOMICE ŞI SOCIO-CULTURALE ALE COMUNITĂŢII ÎN CARE INSTITUŢIA ÎŞI DESFĂŞOARĂ ACTIVITATEA 2 Municipiul Paşcani se află situat în partea de N-E a ţării, în judeţul laşi, pe valea râului Siret. Prima atestare documentară datează din anul 1453 din timpul domnitorului Moldovei Alexandru al Ii — lea. Municipiul Paşcani are în componenţă Oraşul Paşcani şi 5 localităţi componente — zone periurbane (Blăgeşti, Boşteni, Gişteşti, Lunca şi Sodomeni). Este situat în vestul municipiului laşi, la intersecţia paralelei 47* 15" (atitudine nordică, cu meridianul de 26*44' longitudine estică. La sud se mărgine Ges: , ale Mirosloveşti şi Stolniceni Prăjescu, la est cu Ruginoasa şi Todireşii, | Fi şi Lespezi, iar la vest cu Valea Seacă. Suprafaţa municipiului Paşcani este de 75,42 km2, reprez suprafaţa judeţului laşi. Teritoriul municipiului prezintă un relief variâțy atât zone de deal, podiş cât şi lunci şi terase de luncă. Clima este temperat-continentală, destul de moderată, cu precipitaţii atmosferice moderate şi vânturi influienţate preponderent de prezenţa văii Siretului în lungul căreia se canalizează masele de aer. Aria municipiului Paşcani este bogată atât în ape de suprafaţă cât şi în ape subterane. Principala apă care drenează teritoriul localităţii de la nord la sud prin partea de est a aşezării este Siretul, acesta primind o serie de ailuienţi ai căror debit variabil nu seacă niciodată. Pe raza municipiului Paşcani nu sunt lacuri naturale, în schimb sunt amenajate hele [...]