HCL 86/2009 adoptată

R O M A N I A JUDETUL IASI MUNICIPIUL PASCANI CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a actelor de comert in Pietele Agroalimentare din Municipiului Pascani Consiliul Local al Municipiului Pascani, Avand in vedere expunerea de motive prezentata de catre primarul municipiului Pascani Dr. Grigore Craciunescu inregistrat sub nr . 8755/18.05.2009 ; Avand in vedere raportul comun nr. 8326/12.05.2009 intocmit de Compartimentul Juridic, Compartimentul Administratia Pietelor si Serviciul Buget Financiar, Contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani; Avand in vedere Rapoartele de Avizare ale : - Comisiei juridice , ordine publica , drepturile omului si libertatile cetatenesti; - Comisiei de prognoze economico-sociale , buget finante , industrie ,agricultura , sivicultura , prestari servicii , comert si IMM-uri  din cadrul Consiliului Local al municipiului Pascani; Avand in vedere Hotararea de Guvern nr. 348/2004 , privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere Hotararea de Guvern nr. 661/2001, privind procedura de eliberare a certificatului de producator cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere Ordonanta de Guvern nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata, republicata , modificata si completata ; Avand in vedere Ordinul 536/1997, privind aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere Ordinul nr. 111/2008, privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala, precum si activitatilor de productie, procesare, depozitare, transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile OG 2/2001, privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere art.36 alin.(2), lit.(c) si (d) din Legea nr. 215 / 2001, privind administratia publica locala, republicata, modificata si completata; In temeiul art. 45 alin (1) din Legea 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, modificata si completata, HOTARASTE: Art.1. Se aproba Regulamentul de organizare si desfasurare a actelor de comert in pietele agroalimentare din municipiul Pascani, prezentat in Anexa 1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se revoca H.C.L. nr.49/28.05.2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a pietelor din municipiul Pascani. Art.3. Primarul Municipiului Pascani si Serviciul Administratia Pietelor vor asigura ducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari. Art.4. Prezenta hotarare intra in vigoare la 30 de zile de la adoptare. Art. 5 Serviciul Administratie Publica Locala va comunica in copie prezenta hotarare : • Institutiei Prefectului judetului Iasi; • Primarului municipiului Pascani; • Serviciul Administratia Pietelor; • Compartiment Juridic si Contencios; • Serviciul Buget, Financiar , Contabilitate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , Contrasemnează Consilier, IONITA IOAN SECRETAR , MIRCEA ZUZAN Nr. 86 Din 26.05.2009 ANEXA 1 LA HCL NR. 86/26.05.2009 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI DESFASURARE A ACTELOR DE COMERT IN PIETELE AGROALIMENTARE DIN MUNICIPIUL PASCANI CAPITOLUL 1 DISPOZITII GENERALE Art.1 Administratia pietelor cu o activitate de gestiune in zonele publice amenajate, denumite piete agroalimentare ale municipiului Pascani , serviciul public de specialitate aflat in subordinea directa al Consiliului Local Municipal Pascani,cu personalitate juridica si capital integral de stat . Art.2 Administratia pietelor , cu sediul in Municipiul Pascani , strada Eugen Stamate , nr.6 – 8 , judetul Iasi , functioneaza pe baza gestiunii economice cu autofinantare , avand scopul de a crea un cadru de desfasurare a activitatii de comercializare a produselor si serviciilor de piata , cu respectarea principiilor concurentei loiale, de protejare a sanatatii , securitatii si intereselor economice ale consumatorilor , precum si a mediului . Art.3 Prezentul regulament stabileste modalitatile de organizare a comertului in pietele publice stabilite, in conditii de protectie optima a consumatorilor si utilizatorilor , conditii minime de dotare si regulile generale de functionare , a formelor specifice de comert si prestari servicii in centrele publice de desfacere . Pietele pot functiona numai in baza unei autorizatii de functionare eliberata de primar dupa obtinerea avizelor legale ( certificat de urbanism , autorizatie de constructie , avizul sanitar , aviz metrologic , avizul P.S.I. , etc ). Administrarea si gestionarea activitatilor din pietele municipiului Pascani se realizeaza de catre Serviciul Administratia Pietelor , denumit in continuare administraror . Administrarorul pietei asigura buna functionare a acesteia , cu respectarea urmatoarelor conditii : - ansamblul unei piete se constituie dintr-un platou , acoperit sau descoperit , dimensionat in raport cu un anumit numar de locuri de vanzare pentru producatori si comercianti , precum si, unde este cazul cu hale : - platoul pietei este o platforma impermeabilizata , cu utilitati , dotari si echipamente corespunzatoare desfacerii marfurior ; - platoul este strict sectorizat ; - mobilierul din dotare este constituit din mese ( tarabe) avand prevazute sub blaturi spatii de pastrare a marfurilor , cu posibilitatea de aerisire si protectie a acestora ; - comercializarea laptelui si a produselor din lapte , a oualor se va face obligatoriu in structuri de vanzare special amenajate care vor respecta toate reglementarile in vigoare cu privire la respectarea normelor sanitar veterinare Art.4 Administratia pietelor isi desfasoara activitatea in baza prezentului regulament ; ➢ H.G. nr.348/2004 , ptivind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata in unele zone publice ; ➢ Legea nr. 215 / 2001 , modificata si completata , privind administratia publica locala ; ➢ H.G. 661/2001 actualizata in 2006 , privind procedura de eliberare a certificatului de producator ; ➢ O.G. nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piata ; ➢ Legea nr. 60/2003 privind activitatea sanitar - veterinara ; ➢ Ordinul 536/1997 actualizat in 2008 , privind aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei ; ➢ H.G. nr. 1198/2004 privind aprobarea normelor de igiena a produselor alimentare ; ➢ Ordinul nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind procedura de inregistrare sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor a activitatilor de obtinere si de vanzare directa si/sau cu amanuntul a produselor alimentare de origine animala sau nonanimala , precum si activitatilor de productie , procesare , depozitare , transport si comercializare a produselor alimentare de origine nonanimala . Art.5 Utilizatorii locurilor publice de desfacere sunt : ➢ Orice persoana juridica care desfasoara o activitate de comercializare cu amanuntul a produselor ; ➢ Intreprinderi Familiale, IntreprinderI Individuale, persoane fizice autorizate inclusiv mestesugarii ; ➢ Producatorii agricoli individuali si asociatiile acestora , care isi comercializeaza propriile produse agricole si agroalimentare; CAPITOLUL II TIPUL PIETEI SI CATEGORIA DE MARFURI COMERCIALIZATE Art.6 Ca administrator al celor doua piete din municipiul Pascani respectiv piata din str. Ceferistilor si piata din str. Eugen Stamate , Cosiliul Local al municipiului Pascani autorizeaza functionarea acestora , aproband specificul si localizarea lor, astfel : 1. Piata din str. Eugen Stamate nr. 6 - 8 functioneaza in partea de deal a municipiului Pascani , fiind o piata agroalimentara , unde sunt comercializate in principal : |Produse /servicii comercializate | |cod CAEN/CPSA | -legume – fructe 4721 -cereale 4620 -seminte 4753 -oua 4721 -miere si produse apicole 4741 -pasari 4620 -lapte si produse lactate 4721 -flori 4741 -produse de uz gospodaresc 4620 -produse alimentare si nealimentare comercializate 4711/4719 in spatii special amenajate de catre P.F.,A.F., sau societati comerciale ________________________________________________________________________ Activitatea in aceasta piata pe perioada noiembrie-aprilie se desfasoara zilnic intre orele : - 7.00 - 18.00 (luni - vineri ) - 7.00 - 14.00 (sambata - duminica ) Program de aprovizionare zilnic : - 6.00 – 8.00 ; 12.00 – 13.00 ; 16.00 – 18.00 Iar in perioda mai-octombrie se desfasoara zilnic intre orele : - 6.00 - 20.00 ( luni – vineri ) - 6.00 - 14.00 ( sambata – duminica ) Program de aprovizionare zilnic : - 5.00 – 8.00 ; 13.00 – 14.00 ; 17.00 – 20.00 In cadrul pietei din str. Eugen Stamate este amplasat si biroul sefului pietelor, al inspectorului control alimente ,al casierului , o magazie unde sunt depozitate cantarele si halatele de protectie . Primaria Municipiului Pascani detine in zona Garii Pascani , si anume intre strada Ceferistilor si strada Garii un teren in suprafata de 4105,46 mp . Acest teren este utilizat in prezent ca bazar si piata pentru producatori , ce asigura comercializarea de textile , incaltaminte , articole de uz gospodaresc , comert desfasurat fie din autovehicule , fie pe rafturi special amenajate de producatori sau chioscuri volante , cu un program de activitate numai in zilele de duminica . In cadrul terenului sunt amplasate constructii provizorii si exista de asemeni urmatoarele amenajari : - platforma betonata cca 1500 mp; - acces auto si alee auto – cca 270 mp ; - grup sanitar pentru public – constructie 6,0 m x 6,0 m din zidarie , parter . 2. Piata din str. Ceferistilor nr.4 functioneza ca piata agroalimentara cu caracter permanent , fiind amplasata intr-o zona comerciala puternica , fiind aproape de Statia CFR si REMAR Pascani. In aceasta piata sunt comercializate produse si servicii astfel : |Produse /servicii comercializate | |cod CAEN/CPSA | -legume – fructe 4721 -cereale 4620 -seminte 4753 -oua 4721 -miere si produse apicole 4741 -pasari 4620 -lapte si produse lactate 4721 -flori 4741 -produse de uz gospodaresc 4620 -produse alimentare si nealimentare comercializate 4711 / 4719 in spatii special amenajate de catre P.F.,A.F., sau societati comerciale ________________________________________________________________________ Activitatea in aceasta piata pe perioada noiembrie-aprilie se desfasoara zilnic intre orele : - 7.00 - 18.00 (luni - vineri ) - 7.00 - 14.00 (sambata - duminica ) Program de aprovizionare zilnic : - 6.00 – 8.00 ; 12.00 – 13.00 ; 16.00 – 18.00 Iar in perioda mai-octombrie se desfasoara zilnic intre orele : - 6.00 - 20.00 ( luni – vineri ) - 6.00 - 14.00 ( sambata – duminica ) Program de aprovizionare zilnic : - 5.00 – 8.00 ; 13.00 – 14.00 ; 17.00 – 20.00 Tot in strada Ceferistilor nr.4 , functioneaza de luni pana vineri o piata mixta , respectiv hala centrala unde sunt comercializate textile , incaltaminte , articole de uz gospodaresc, avand urmatorul program : - 7.00 – 19.00(luni – vineri ) - 7.00 - 12.00(sambata – duminica ) In aceasta piata s-au realizat constructii modulate pentru inchiriere , utilizarea acestora fiind pentru comercializarea produselor alimentare si nealimentare perimetral , pe conturul terenului investitiei ,de forma dreptunghiulara , lung de 68,47 m si lat de 59,96 m , s-au proiectat constructii, parter, ce alcatuiesc module ce pot fi inchiriate pentru spatii comerciale . Aceste module sunt dispuse in forma de”U” in cadrul a cinci corpuri de cladire ”A - E” amplasate , dimensionate astfel : - corpul A : are dimensiunile in plan (interax) de 28,8 m x 6,30 m , acesta fiind pozitionat in lungul strazii Ceferistilor , incepand de la aleea existenta carosabila de acces in incinta ,situate linga hala agro- alimentara, are 6 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C. , chiuveta , dus , si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ; - corpul B : se desfasoara in continuarea corpului A , in lungul strazii Ceferistilor si are o lungime de 30,30 m( intrax )si o latime de 6,30 m( interax ), transversal fata de acesta , are 5 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C.,chiuveta , dus , si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ; - corpul C : este situat transversal fata de strada Ceferistilor , in lungul aleii de acces la Stadion , are o lungime de 27,50 m( interax) si o latime de 6,30 m (interax) , are 5 module , dotate cu un grup sanitar ce contine W.C. , chiuveta , dus, si au posibilitatea de a compartimenta spatiul interior ( cu perete usor din rigips pentru asigurarea unei zone de depozitare marfa ) ; - corpul D : este un corp sub forma de”U” , situat pe latura nordica a amplasamentului spre stadion , acesta se cupleaza cu corpul ”C ” printr-o zona de 2,0 m de zid de protectie , si o porta auto cu latimea de 6,0 m .Acesta are o lungime de 27, 50 m( interax ) , o latime de 13,70 m ( interax ) si 10 module , din care 5 destinate comertului alimentar si 5 destinate comertului nealimentar . - corpul E : este un corp sub forma de ”L ” amplasat in continuarea corpului D ,pe latura nordica , avand latura scurta de 13,70 ml si latura lunga de 24,0 ml . Acesta are 6 module din care 3 module destinate comertului alimentar si 3 module destinate comertului nealimentar . In total in cadrul corpurilor A – D , se obtine o suprafata de 1135,39 mp, realizandu-se astfel un numar de 33 module cu suprafete cuprinse intre 15,59 mp si 67,59 mp, tipul mediu de modul avand o suprafata de aproximativ 30 mp . CAPITOLUL III PLANUL PIETEI Art.7 Piata din strada Eugen Stamate nr.6-8 , functioneaza ca o piata cu caracter permanent , fiind amplasata intr-o zona de atractie comerciala , foarte aproape de centrul civic al localitatii . Accesul la aceasta piata se poate efectua prin strazile Stefan cel Mare , Crinilor si Eugen Stamate coform planului anexa . Piata dispune de cai de acces corespunzaroare pentru mijloacele de transport marfa , in vederea aprovizionarii societatilor comerciale , cat si a producatorilor individuali . Platoul pietei este betonat , acoperit si racordat la reteaua de apa si canalizare a localitatii , fiind iluminat corespunzator . Pe platou sunt amplasate 31 de tarabe din fibra de sticla unde se comercializeaza lapte si produse lactate , 49 de tarabe fibra de sticla pentru comercializarea legumelor si fructelor si o taraba fibra de sticla pentru comercializarea florilor . Platoul este inconjurat de un numar de 59 chioscuri , apartinand unor societati comerciale , intreprinderi familiale si intreprinderi individuale unde sunt comercializate produse alimentare si nealimentare . In cadrul pietei din strada Eugen Stamate este amplasat si biroul administratorului sef , al casierilor , al inspectorului control alimente , o magazie unde sunt depozitate cantare , halate de protectie , punct de colectare a deseurilor cat si un grup sanitar format din 10 cabine WC dotate corespunzator . Piata agroalimentara din strada Ceferistilor nr.4 , functioneaza ca o piata cu caracter permanent , este amplasata intr-o zona comerciala , fiind foarte aproape de Statia CFR si de S.C. REMAR S.A. Accesul la aceasta piata se face prin strada Ceferistilor , planul de amplasare al pietei fiind conform schitei anexa . In exteriorul pietei sunt spatii corespunzatoare pentru parcarea mijloacelor de transport marfa si alte vehicule . Piata se compune din : - platou betonat in suprafata de 1.390 mp racordat la reteua de canalizare pe care sunt amplasate tarabe din fibra de sticla unde se comercializeaza legume, 16 tarabe metalice unde se comercializeaza fructe , o taraba fibra de sticla pentru comercializarea florilor, platoul este inconjurat de 127 de chioscuri apartinand unor societati comerciale , intreprinderi familiale , intreprinderi individuali , unde sunt comercializate produse alimentare si nealimentare. In cadrul pietei functioneaza un birou pentru casieri , magazie pentru cantare si halate, un punct de colectare a deseurilor , precum si un grup sanitar format din 8 cabine WC dotate corespunzator . - hala centrala acopera o suprafata de 957 mp in incinta careia sunt amplasate un numar de 131 casete a cate 3,60 mp fi [...]