HCL 34/2013 adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 34 din data de : 28.02.2013 privind concesionarea prin licitatie publica a spatiului disponibil in cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, cu destinatia de amplasare echipament medical tip Computer - tomograf Consiliul Local al municipiului Pascani, judetul Iasi; In conformitate cu prevederile art.9, art. 10 si art. 12 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica, aprobata cu modificari prin Legea nr. 22/2007; In conformitate cu prevederile art. 5, art. 6, art. 7 si art. 8 din Anexa la Hotararea Guvernului Romaniei nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica; In conformitate cu prevederile art. 3 alin. (4) , art. 15 si art. 16 din Legea nr. 213/1998, privind bunurile proprietate publica, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile Legii nr. 95 / 2006, privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile art. 36, alin. (1), alin.(2) litera c) si litera d), alin.(5) litera a), alin.(6) litera a), punct 3 si art.123, alin. (1) si alin.(2) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; Avand in vedere prevederile Hotararii Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 121/31.10.2012, privind schimbarea denumirii Spitalului Municipal Paşcani în Spital Municipal de Urgenţă Paşcani; Avand in vedere hotararea Consiliului de administratie al Spitalului Municipal de Urgenta Pascani nr. 5/22.02.2013, inregistrata la Consiliul Local al municipiului Pascani sub nr. 236/22.02.2013; Avand in vedere Protocolul de predare in administrarea Consiliului de administratie al Spitalului Municipal Pascani, a terenului si cladirilor in care acesta isi desfasoara activitatea, aflate in proprietatea publica a municipiului Pascani, incheiat intre Consiliul Local al municipiului Pascani sub nr.20140/29.12.2004 si Spitalul Municipal Pascani, sub nr.9597/29.12.2004; Avand in vedere studiul de oportunitate inregistrat la Primaria municipiului Pascani sub nr. 3720/20.02.2013, intocmit de expert evaluator autorizat extern; In baza Expunerii de motive intocmita de catre Primarul municipiului Pascani, in calitate de initiator al proiectului de hotarare, inregistrata sub nr. 3924/22.02.2013; În baza Raportului intocmit de Directia economica, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Compartimentul Patrimoniu si Contracte si Compartimentul Juridic si Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani, inregistrat sub nr. 3925/22.02.2013; Având in vedere Rapoartele de avizare ale urmatoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Pascani : 1 - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale , buget , finante , industrie, agricultura, silvicultura, prestari servicii, comert si IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale si relatii externe, inregistrat sub nr. 296/27.02.2013; 2 - Avizul Comisiei juridica , ordine publica, pentru drepturile omului si libertati cetatenesti inregistrat sub nr. 317/27.02.2013 ; - Avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, conservarea monumentelor istorice, protectia mediului, ecologie, patrimoniu şi administratie publicǎ, inregistrat sub nr. 280/27.02.2013; - Avizul Comisiei pentru invatamant si activitati stiintifice, cultura, culte, tineret, sport si turism, sanatate, munca, protectie sociala si combaterea saraciei, inregistrat sub nr.264/27.02.2013; In temeiul art. 45, alin (1) din Legea nr. 215/2001, privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, H O T A R A S T E : Art. 1. Se aproba concesionarea prin licitatie publica a spatiului in suprafata de 77 mp si a spatiului comun reprezintand holul de acces in suprafata de 29,38 mp, disponibil in cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, proprietate publica a municipiului Pascani, in vederea amplasarii unui computer tomograf, conform releveului prezentat in Anexa nr.1, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2. Se aproba studiul de oportunitate inregistrat la Primaria municipiului Pascani sub nr. 3720/20.02.2013, intocmit de expert evaluator autorizat extern, prezentat in Anexa nr.2, parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3. Se aproba documentatia de atribuire prezentata in Anexa nr.3, parte integranta din prezenta hotarare. Art.4. Pretul pentru obtinerea documentatiei de atribuire se stabileste in cuantum de 50 lei. Art.5.Garantia de participare la licitatie este 10% din pretul minim de incepere a licitatiei. Art.6.Pretul minim de incepere a licitatiei(nivelul minim al redeventei) este de 1500 €/an. Art.7. Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul municipiului Pascani, Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului, Compartimentul Patrimoniu si Contracte, Compartimentul Juridic si Contencios si Comisia de Evaluare a Ofertelor. Art.8. Serviciul administratie publica va comunica in copie prezenta hotarare: - Institutiei Prefectului judetului Iasi ; - Primarului municipiului Pascani ; - Directiei economice; - Compartimentului Patrimoniu si Contracte ; - Serviciului Urbanism, Amenajarea Teritoriului; - Compartimentului Juridic si Contencios; - Membrilor Comisiei de Evaluare a Ofertelor; - Spitalului Municipal de Urgenţă Paşcani; - SC “SCAN EXPERT” SRL. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, SECRETARUL MUNICIPIULUI AXINTE VASILE Cons.jr.MIRCEA ZUZAN ANEXA NR. 3 La HCL nr. 34/28.02.2013 PRIMARIA MUNCIPIULUI PASCANI Str. Ştefan cel Mare, nr. 16, jud. Iasi Tel. 0232/762300; Fax. 0232/766259 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE PRIVIND ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE privind concesionarea prin licitatie publica a spatiului disponibil in cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, cu destinatia de amplasare echipament medical tip Computer - tomograf PROCEDURA DE ATRIBUIRE: LICITATIE PUBLICA 2013 CUPRINS: CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCENDENTUL CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE CAP. III – CAIET DE SARCINI CAP . IV – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE SI PREZENTARE A OFERTELOR CAP . V – INFORMATII DETALIATE SI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE CAP . VI – INSTRUCTIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CAILOR DE ATAC CAP . VII – INFORMATII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII CAP. I - INFORMATII GENERALE PRIVIND CONCENDENTUL 1. Concendentul: |Denumire: MUNICIPIUL PASCANI | |Adresa: Strada Ştefan cel Mare, nr. 16 | |Localitate: Paşcani |Cod poştal: |Cod fiscal | | |705200 |4541360 | |Persoana de contact: În atenţia |Telefon:0232/762300, int.129 | |D-lui ALEXANDRU APETREI | | |E-mail: |Fax: 0232/766259 | |[email protected] | | |Adresa de internet: www.primariapascani.ro | 2. Principala activitate sau activităţi ale concendentului: |[] ministere ori alte autorităţi |[] servicii publice centrale | |publice centrale inclusiv cele |[] apărare | |subordonate la nivel regional sau |[] ordine publică/siguranţă | |local |naţională | |[] agenţii naţionale |[] mediu | |[X] autorităţi locale |[] afaceri economico-financiare | |[] alte instituţii guvernate de |[] sănătate | |legea publică |[] construcţii şi amenajări | |[] instituţie europeană/organizaţie|teritoriale | |internaţională |[] protecţie socială | |[] altele (specificaţi) |[] recreere, cultură şi religie | | |[] educaţie | | |[] activităţi relevante | | |[] energie | | |[] apă | | |[] poştă | | |[] transport | | |[] altele (specificaţi) | 3. Procedura: |Procedura selectată | |Licitaţie [X] | |Negociere directa [] | |Legislaţia aplicată: | |- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 ,privind regimul | |contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica , aprobata cu | |modificari prin Legea nr.22/2007 ; | |- HG 168/2007, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a | |Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul | |contractelor de concesiune de bunuri proprietate publica ; | |- Legea nr.213/1998 , privind bunurile proprietate publica , cu | |modificarile si completarile ulterioare ; | |- Legea nr.215/2001 ,privind administratia publica locala , republicata | |, cu modificarile si completarile ulterioare ; | CAP. II – INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE privind atribuirea contractului de concesiune pentru spatiul disponibil in cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, cu destinatia de amplasare echipament medical tip Computer - tomograf(spatiul in suprafata de 77 mp si spatiu comun reprezintand holul de acces in suprafata de 29,38 mp). Desfăşurarea procedurii de concesionare: A. Procedura de licitatie publica 1. Pentru desfasurarea procedurii de licitatie publica este obligatorie participarea a cel putin 3 ofertanti. 2. Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii in registrul “Oferte” plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare, constituita prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Pascani nr. 65 din data de 18.07.2012, la data fixata pentru deschiderea lor prevazuta in anuntul publicitar. 3. Sedinta de deschidere a ofertelor este publica. 4. Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute în “Instrucţiunile privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces-verbal, in care se mentioneaza rezultatul deschiderii plicurilor respective. 5. Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului-verbal care consemneaza operatiunile descrise la punctul 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 3 (trei) oferte eligibile pentru suprafata de teren sau bunul care urmeaza a fi concesionat. 6. In cazul in care nu exista cel putin trei oferte calificate, Comisia de evaluare va intocmi un proces-verbal care va constata imposibilitatea de deschidere a plicurilor interioare, urmand a se repeta procedura de licitatie publica. 7. Cu exceptia situatiei de la punctul 6, Comisia de evaluare analizeaza ofertele din plicurile interioare – exemplarul original; exemplarul in copie pastrandu-se sigilat ca exemplar martor - si poate, atunci cind considera necesar, sa ceara ofertantilor precizari cu privire la continutul ofertei lor. 8. Comisia de evaluare alege oferta care are valoarea redevenţei cea mai mare. 9. Pe baza evaluarii ofertelor, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de concesionare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat castigator nici un ofertant, cauzele respingerii. 10. In cazul in care exista punctaje egale intre ofertantii clasati pe primul loc, se va relua procedura de licitatie publica. 11. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 12. Daca nici cea de-a doua licitatie nu a condus la desemnarea unui castigator, aceasta se va consemna intr-un proces verbal care va constitui temeiul pe baza caruia Comisia de evaluare va recurge la procedura de negociere directa. 13. În baza procesului –verbal în care se menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului. 14. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul procedeaza in termen de 3 zile lucrătoare la informarea, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 15. Pe parcursul procedurii de licitaţie, comisia de evaluare poate propune concedentului solicitarea oricăror clarificări şi completări necesare. 16. In termen de trei zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, concedentul transmite solicitarea ofertanţilor vizaţi. 17. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 4 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 18. Concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformitîţii ofertei cu cerinţele solicitate. 19. Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj evident în favoarea unui ofertant. B. Procedura de negociere directa 1. In cazul în care nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile în cadrul celei de-a doua licitaţii publice, concedentul va decide iniţierea procedurii de negociere directă. 2. Ofertele calificate pentru procedura de licitaţie publică deschisă rămân calificate şi pentru procedura de negociere directă. 3. Conditiile concesionarii prin negociere directa nu pot fi inferioare celei mai bune oferte respinse la licitatia publica. 4. La data prevazuta in anuntul publicitar pentru negocierea directa, concedentul programeaza ofertantii si ii informeaza, in scris, despre data şi ordinea intrării la negocierea directă. 5. Pentru negocierea directa va fi pastrată documentaţia de atribuire aprobată pentru licitatie. 6. Concedentul va negocia cu fiecare ofertant in parte, la data stabilita, conform programarii. 7.Criteriile pentru valabilitatea ofertelor, sunt cele prevăzute în Caietul de sarcini. 8. Dupa incheierea negocierii directe Comisia de evaluare intocmeste un proces-verbal care va cuprinde concluziile negocierilor purtate si in care recomanda concedentului oferta cu cel mai mare cuantum al redeventei. CAP. III – CAIET DE SARCINI privind concesionarea prin licitatie publica a spatiului disponibil in cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, cu destinatia de amplasare echipament medical tip Computer – tomograf, in suprafata de 77 mp si 29,38 mp spatiu comun reprezintand holul de acces. OBIECTUL CONCESIUNII Spatiul in suprafata de 77 mp si 29,38 mp spatiu comun reprezintand holul de acces, din cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, proprietate publica a municipiului Pascani, in vederea amplasarii unui computer tomograf; Spatiul situat la adresa de mai sus apartine domeniului public al municipiului Pascani; Prin serviciile furnizate catre cetatenii cu probleme de sanatate ce se vor executa in spatiul cerut in concesiune, se vor se vor crea noi locuri de munca; Spatiul in suprafata de 77 mp si 29,38 mp spatiu comun reprezintand holul de acces, din cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, proprietate publica a municipiului Pascani va fi utilizat in scopul amplasarii unui computer tomograf; Spatiul se concesioneaza in conformitate cu prevederile Hotararii Consiului Local al municipiului Pascani; Prin amplasarea unui computer tomograf in spatiul sus mentionat nu se creeaza implicatii deosebite asupra mediului, iar concesionarul caruia i se va atribui contractul de concesiune este obligat sa respecte legislatia in domeniu si sa incheie contracte pentru colectarea si ridicarea deseurilor rezultate ca urmare a efectelor actului medical; Toate avizele si autorizatiile necesare desfasurarii activitatilor desfasurate in spatiul sus mentionat, cad in sarcina concesionarului DURATA CONCESIUNII este de 10(zece) ani, incepand cu data incheierii contractului de concesiune. ELEMENTE DE PRET Pretul minim de incepere a licitatiei(nivelul minim al redeventei) este de 1500 €/an pentru spatiul in suprafata de 77 mp si 29,38 mp spatiu comun reprezintand holul de acces, din cladirea Spitalului Municipal de Urgenta Pascani, situat in strada Gradinitei, nr. 5, proprietate publica a municipiului Pascani, in vederea amplasarii unui computer tomograf; Pretul de incepere a licitatiei pentru spatiul situat la adresa de mai sus, rezulta din studiul de oportunitate inregistrat la Primaria municipiului Pascani sub nr. 3720/20.02.2013, intocmit de expert evaluator autorizat extern si este aprobat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Pasc [...]