HCL 195/2016 Pașcani adoptată

ROMANIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 195 Din 18.11.2016 privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de nvestitii: “Reabilitare, conservare și revitalizarea Palatului Cantacuzino — Pascanu şi a terenului aferent”, str. Aleea Parcului, nr. 7, municipiul Paşcani, jud. laşi Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere prevederile alin. (1) și (2) ale art. 41 al Legii finanţelor publice locale nr. 273/2006, modificată şi completată; Având in vedere prevederile Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 28/2008, privind aprobarea conţinutuiui-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii și Ordinul nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenţii”, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 132/23.08.2016, privind aprobarea indicatorilor tehnico — economici pentru obiectivul de investiţii “Reabilitare, conservare și revitalizarea Palatului Cantacuzino - Pașcanu și a terenului aferent”, str. Aleea Parcului, nr. 7, municipiul Paşcani, jud. laşi ; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; i Având în vedere prevederile art. 36 alin. (2) lit. b) și ale alin. (4) lit. d) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere propunerea Primarului municipiului Pașcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre și expunerea de motive înregistrată sub nr. 21595/17.11.2016; Având în vedere raportul comun de specialitate, întocmit de Compartimentul Tehnic şi Investiţii, Compartimentul Juridic și Contencios, Direcţia Economica şi Serviciul Urbanism şi Amenajări teritoriale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Pascani, înregistrat sub nr. 21596/17.11.2016; Având în vedere avizul favorabil al Consiliului Tehnico-Economic nr. 10/16.11.2016, înregistrat sub nr. 21412/CTE/16.11.2016; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții: “Reabilitare, conservare şi revitalizarea Palatului Cantacuzino — Paşcanu și a terenului aferent”, str. Aleea Parcului, nr. 7, municipiul Pașcani, jud. laşi, descris în Anexa nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Orice modificare a indicatorilor tehnico — economici aprobaţi va fi prezentată în plenul Consiliului Local, în vederea actualizării acestora. Art.3. Începând cu data prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 132 din data de 23.08.2016, se abrogă. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează : Primarul municipiului Paşcani, Serviciul Urbanism şi Amenajări Teritoriale, Direcţia Economică, Compartimentul Tehnic şi investiţii, Compartimentul Juridic și Contencios și Compartimentul Patrimoniu şi Contracte din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani. Art. 5. Serviciul Administratie Publica va comunica în copie prezenta hotărâre: * instituţiei Prefectului judeţului laşi; * Primarului municipiului Paşcani ; * Serviciului Urbanism și Amenajări Teritoriale : * Direcţia Economică ; * Compartimentului Patrimoniu și Contracte ; * Compartimentul Juridic și Contencios ; * Compartimentului Tehnic și Investiţii ; * Compartimentului Programe Europene și Atragere Fonduri Structurale ; + Mass-media . PREŞEDINTE DE Ş EGINŢȚĂ “Contrasemnează pentru legalitate ON SECRETARUL MUNICIPIULUI Consilier loca Sa! cons. jr. IRINA JITARU îi iz Li Pa 2 ps O Las e ERproCONS Gosav & Co Expertizare, proiectare si consuli Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 1 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: 22 i Co /3> IS sB6-205 y 1. DATE GENERALS 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii REABILITARE, CONSERVARE ŞI REVITALIZAREA PALATULUI CANTACUZINO-PAŞCANU ŞI A TERENULUI AFEREN e 1.2. Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numarili » CA JUDETUL IAŞI, PAŞCANI, ALEEA PARCULUI NR 7 [= A 5 Ă IPS a 1.3. Titularul investitiei | iai i MUNICIPIUL PAŞCANI SCI Pas Pi - PRR Na * 1.4 Beneficiarul investitiei : TOR £. MUNICIPIUL PAŞCANI 1.5 Elaboratorul documentatiei Elaboratorul prezentei documentatii DALI este: EXproCONS Gosav & Go Expertizare, proiectare si consultanta în construcții Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: J 22/586/2001 Aciivitatea principala: activitati de arhitectura, inginerie si servicii de consultanta tehnica legate de acestea — 7111 Documentatia tehnico-economica este prezentata pe structura D.A.L i conform HG 28/2008 deoarece se refera la lucrari de interveniie asupra unei constructii existente. Data elaborarii DALI: 30.12.2014, revizuit iulie 2016 Numar de proiect: 12978 / 2014 DATA PAG lulie 2016 Pag 4/45 PROIECTANT EXproCONS Gosav & CO R14679638 EXprotONS Gosav & Co Expertizare, proieatare si consultanta in constructii Sediu social: isi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de integistrare: R 14679638 Nr. de ordine in: registrul comertului: ] 22/588/2001 a o d 2. DESCRIEREA INVESTITIEI IM Lup că 2.1. Situaţia existenta a obiectivului de investitii le pe Imcbilul din prezenta documentatie se afla in proprietatea MUNISIGIUL(4 PASCANI conform actului de vanzare cumparare autentificat sub nr. 1978 din 27 iunie 2013: Imobilui este situat în municipiul Pascani, in apropierea centrului civic, judetul lasi. Coriform documentatiei cadastrale (nr. Cadastral 63384), imobilui este compus din: -corp C1: Palatul Cantacuzino-Paşcanu cu suprafata de construita de 639 mp, cladire clasata ca monument istoric categoria A, cod LMI IS-ii-m-A-0421 2, anul 1650, refacut in sec XVIII -corp G2: cladire anexa si portic de legatura cu suprafata de construita de 122 mp -corp C3: garaj in stare de ruina cu suprafata de construita de 38 mp -corp CA: fundatiile unei sere dezafectate cu suprafata de construită de 140 mp -o fantana nefunctionala -alei pietonale, partiale carosabile -teren în suprafață de 6920 mp. Actuala documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii (DALI) are la baza tema pentru fundamentarea investiţiei întocmită de Municipiul Pașcani. C'ocumentaţia tehnico-economică a proiectului se realizează în vederea solicitării de finantare nerambursabilă în cadrul Programului Operational Regional 2014-2020: Axa prioritara 5 — imbunatetirea mediului urban şi conservarea, protectia si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, Prioritatea de investitii 5.4 — Conservarea, protejarea, promovarea si dezvoltarea patrimoniul'ui naturai si cultural. Intocmirea studiilor, a DALI, s-a facut de cate un colectiv de specialisti (arhitecti, ingineri prciectanii de rezistenta, de instalatii, topometristi, geotehnicieni, economisti). Pentru realizarea documentatiei s-au intocmit studii topometrice, studii geotehnice si relevee (masuratori, desene si documentatie foto). Releveele au fost intocmite pe intreaga incinta cu lux de amanunte, cu starea actuala a constructiilor. Prin _implemeniarea proiectului „Reabilitare, conservare si revitalizarea Palatului Cantacuzin>-Pascanu si a terenului aferent se va promova potentialul turistic cultural al zonei legat de monumentul istoric, de istoria acestor locuri. Fireste se are in vedere ca prim scop realizarea cadrului de functionare in cele mai bune conditii a monumentului istoric clasa A. Conform temei de fundamentare a investiţiei, scopul proiectului este de a promova un program de revitalizare şi valorificare a potenţialului cultural regional. Astfel se va promova potenţialul turistic al zonei. Obiective: a; Conservarea, consolidarea si restaurarea monumentului b; Punerea in valoare a monumentului si a zonei protejate Palatul Gantacuzino-Pascanu este un monument istoric de importanţă natională cuprins în Lista Monumentelor Istorice 2015, publicată în Monitorul Oficial, partea |, nr. 113 bis, 15.11.2C16, cu nr. la pozitia 1446, cu număr de cod IS-l-m-A-04212, situat în municipiui Pașcani şi ciatat la cca. 1650, refăcut sec. XVIII. Date istorice şi descriere Clădirea, monument istoric, este o realizare importantă a arhitecturii medievale din Moldova. Apartenența la ansamblurile deosebit de valoroase care alcătuiesc patrimoniul naţionai este rezultanta vaienţelor istorico-arhitecturale care o definesc. Face parte din grupul prea puţin numeros ai reședințelor boierești moldoveneşti de secol XVII care sau păstrat în relativă bunăstare până în zilele noastre. Cea mai veche atestare a localităţii cu numele Pașcani existentă în documentele istorice descoperite până în prezeni, se găseşte într-un act din 1587 -1588. PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXprc CONS Gosav & CO R14679638 0 2 | 3 | A | _lulie 2016 Pag 5145 EXproGUNS Gosav & Co Expertizare,, proiectare si consultanta în construcții Sediu social: L1si, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: | 22/586/2001 2 7 i Ă i Sf UNUI Na a Documente din vremea lui Alexandru cel Bun menţionează sate de pe Siret, Sikiâtă îdi-- apropierea Paşcanilor, ca fiind proprietate ale unui important personaj din epocă — Oană Paşco — și ale soţiei sale. Documentele istorice oferă informaţii că Oană Paşco moșteneşte satele de pe Siret de la un alt personaj important în timpul domniei lui Alexandru cei Bun — Neagoe logofăt, unchi al acestuia, care nu are moştenitori direcți. În concluzie „Acest întreg context documentar poate să sugereze că întemeietorul satului Paşcani a fost Oană Paşco de la 1453 — 1455, sau unul din urmașii săi, purtând acelaşi nume de familie [...]' La sfârşitul secolului ai XVI-lea, satul Pașcani ajunge în proprietatea hatmanului Isac Balica. După moariea hatmanului, în anul 1612, moşia de la Paşcani a fost supusă unui şir de revendicări, acte de danie domnești şi acte de recuperare a foştilor proprietari abuzaţi. În anul 1623, la 6 aprilie, jumătate din satul Paşcani „[...] a fost inclus în dania pe care Ştefan Voiă Tomşa a făcut-o unuia din boierii săi, Tomșa postelnic al treilea [..Ţ, (Toma Cantacuzino, fratele lui lordache Cantacuzino). Proprietatea dobândită prin danie domnească va fi returnatii prin bunăvoința celor doi frați Cantacuzini unui proprietar de drept, păgubit prin abuzurile lui Isac Balica. În anul 1637, la 31 martie, printr-un act de danie urmaşi ai lui Isac Balica, dăruiesc „o giumătate de sat Pășcani, ce ce iaste în ţinutul Sucevei, pre apa Siretiului [...] am dăruit dumisale, iratelui nostru, giupânului lorgachi Cantacuzino” În ceea ce priveşte reședința de aici, Ştefan Gorovei presupune, conform cu alte cazuri similare, cii a fost construită în același an cu biserica, dată consemnată pe pisania acesteia. „Acasiţa] svântă biserică, unde să prăznuieşte hramu Sfinţilor arha[n]ghei Mihail și Gavriil, ani de la zidire Lumi 71 72[1664] Mart 31, s-au ziditii dinu timelie de fericiţi întru pomenire Iordachi Cantacuzino Marele Spatari şi soție sa, Alexandra [.P In 1780 moșia de la Paşcani ajunge în proprietatea boierului lordache Balş. „Cum mama acestuia,Saita, era fiica lui Iordache Cantacuzino spătarui, e de presupus că moșia şi satul Paşcani au trecut în stăpânirea Bălșeştilor prin căsătorie” Casa din Pașcani este menţionată şi în testamentul vistienicului Iordache Balş din 1809, ca revenind cu drepti de moștenire fiului său lancu. Odută cu plecarea lui lordache Balş în Rusia „Pașcanii au trecut un moment în stăpânirea fraților Durnitrachi şi Panaiotachi Moruzi [..., fii fostului domn al Moldovei Constantin Moruzi, stăpânire are se încheie odată cu moartea acestora, acuzaţi de „trădare faţă de Sublima Poartă”. În anul 1812 moşia de la Paşcani este scoasă la vânzare și cumpărată de vistiernicul Iordache Roseiti — Roznovanu. Ultimul proprietar al moşiei de la Paşcani aparţinând Roseiteștilor este fiul vistiernicului Nicolae Rosetti - Roznovanu, ot Nicolae — Nunuţă, cel care a fost „cunoscut ca unul din fruntașii mişcării separatiste din 1886 și candidat la tronul Moldovei în acel an” . Proprietatea ipotecată de la Paşcani este scoasă la vânzare și cumpărată de Eugeniu Alcaz (1803-1892), prieten și colaborator a! domnitorului Alexandru loan Cuza . Eugeniu Alcaz a fost un promotor al progresului economic în Moldova.. Rămas fără moştenitori direcţi, după moartea sa cea mai mare parte din avere revine, conform precizărilor testamentare, Primăriei şi Universităţii din laşi. „Dintre moşiile sale, Paşcanii, cumpărată de la familia Roznovanu, a fost vândută de Primărie Mariei Moruzi, ajungând apoi în proprietatea fiului acesteia, Gheorghe Brătianu.” În anul 1904 întreprinde lucrări de refacere a reşedinţei. „..]-..Prin grija aceluiași ...arhiteci Nicolae Ghica Budești”. Trebuie apreciată opțiunea prințesei pentru un arhitect restaurator care va păstra aceste valori și va supune toate intervenţiile sale noi spiritului arhitecturii originale. Prin fiul Mariei Moruzi, reşedinţa de la Paşcani ajunge în proprietatea familiei Brătianu. PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproCONS Gosav & CO R14679638 lulie 2016 Pag 6/45 EXproGiMS Gosav & Co Expertizans, proiectare si consultanta în constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosia nr. 15A, te: 0232-214970 Cod unic de i registrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: j 22/586/2001 „Temporar viitorul istoric [Gheorghe Brătianuj, a locuit aici.” În anul 1944 suroi le că-şi Maria Brătianu, fiicele istoricului Gheorghe Brătianu şi ale Elenei Brătianu au părăsit țara, stabilindu-se în Franţa. În anul 2007 casa Cantacuzino din Paşcani a fost retrocedată proprietari'or de drept înainte de perioada comunistă. Conacul de la Paşcani este preluat abuziv de către autorităţile comuniste şi refuncţionalizat ca Palat al Pionierilor. După 1990 devine Palat al Copiilor, şi va funcţiona în continuare în vechiul sediu până în anul 2011. În "13 decembrie 2012 Consiliul Local al Municipiului Pașcani emite o Hotărâre prin care „Se aprobă achiziţionarea de către Municipiul Paşcani a imobilului situat în Aleea Parcului nr.7, mun. Paşcani, jud. laşi — Palatul Cantacuzino şi terenul aferent în suprafață de 6920 de mp [..] Scurta descriere Complexul curţii palatului Cantacuzino Paşcanu cuprinde mai rnulte clădiri care prezintă interes dir: punct de vedere arhitectural şi istoric, din care cea mai valoroasă este reşedinţa propriu-zisă. Datorită realizării arhitecturale deosebite, a vechimii şi a faptului că în timp a fost bine conservată, clădirea a fost printre puţinele reședințe boierești din Moldova menţionate și analizate rszumativ în lucrările de istoria arhitecturii românești. Go'pul 1, Palatul este o construcție omogenă structural , cu regim de înălțime Sparta +P+E+Poci amenajabil. Clădirea „păstrează formele tradiționale ca distribuţie spaţială”. Încăperile suni amplasate liniar, de o parte şi de alta a unui hol central, a cărui lungime devine astfel dimensiunea dominantă. După aprecierile istoricilor şi după studiul detaliilor de arhitectură foişorul este cel iniţial, după un model adoptat în epocă mai ales în Țara Românească, respectiv locuinţa așezată pe un parter cu înălțime mică, prin care se făcea intrarea în pivnițe pe sub foişorul de intrare. Al doilea nivel era locuit de familia boierului şi era nivelul reprezentativ — „piano nobile”. Carnerele de la parter sunt mai mici ca înălțime dar sunt spectaculoase prin sistemele de boltire - martori ai etapei medievale de construcţie. Construcţia are fundaţii continue din piatră, structura de rezistenţă este din zidărie portantă. Acoperirea subsolului este cu bolti de piatră. Acoperirea parterului este realizată parţial cu boii de cărămidă, paria! cu planşeu drept din lemn. Acoperirea etajului este realizată din beton pe şine metalice. Şarpanta este de lemn iar învelitoarea țiglă solz. Co:pul 2, clădirea mică,are un regim de înălțime S+P+E are fundaţii continue, structura de rezistenţă este din zidărie |, planşeul peste parter este din beton, planşeul peste etaj este din lemn iar şarpanta este de lemn cu învelitoare din iiglă. Intre cele doua clădiri există un portic de legătură realizat din stâlpi şi boiţi din cărămidă, şarpantă din lemn şi învelitoare din ţiglă. Structura a) Structura de rezistenţă a corpului C1 este alcătuită din pereți din zidărie de cărămidă plină cu plenşee din bolți de zidărie de cărămidă şi piatră peste parter şi planşee din beton cu profile metalice “I” peste etaj. Grosimea zidurilor variază de la 60cm la 130cm (s-au relevat şi pereţi la care grosimea variază pe lungimea acestora), ceea ce poate indica posibile modificări structurale şi eiape diferite de intervenţii. De asemenea, se remarcă că jumătatea dinspre faţada laterală dreapta are zidurile mai groase, în speciale cele exterioare (120-130cm). Exista posibilitatez ca acestea să fi fost completate ulterior datorită degradărilor mai mari în această zonă a construcţiei. In principiu, la nivelul etajului, zidurile se subţiază iar golurile de uşi sunt în mare parte schimbate ca poziţionare. In etapa de colectare a informaţiilor pentru evaluarea structurală a imobilului, au fost prelevate cinci probe de cărămizi de la nivelul parterului şi [ PROIECTANT REVIZIA DATA PAG EXproCONS Gosav & CO R14679638 Iulie 2016 Pag 7I45 EXproCONS Gosav & Co Expertizaru, proieciare si consuitanta in constructii Sediu social: lasi, str. Dumbrava Rosie nr. 15A, tel: 0232-214970 Cod unic de inregistrare: R 14679638 Nr. de ordine in registrul comertului: J 22/586/2004 Sara 7 Sp Co stu podului, pentru care au fost determinate dimensiunile geometrice, densitatea apesi 3 rezistența la compresiune. Astfel, au fost relevate cel puţin două tipuri de cărămizi cu dimensiunile de 280x140x75mm respectiv 240x120x65mm. Planşeul peste parter este compus din bolii din zidărie, peste care a fost relevată o suprabetonare de aproximativ 15cm. In dreptul salonului, planşeul este din lemn, cu grinzi cu secțiunea transversală de 20x24cm, dispuse pe ambele direcţii. Peste etaj planşeele sunt alcătuite din profile metalice 1200, montate la distanţă interax de aproximativ 65cm şi o placă din beton probabil nearmat, turnat între tălpile profilelor. Camerele din mansardă au la partea superioară un planşeu din lemn care, în prezent, este parţial prăbuşii. Scările sunt cu rampe din beton armat şi au fost probabil realizate odată cu suprabetonarea bolților peste parier şi cu planşeul di> peste etaj. Relsvarea fundațiilor s-a realizat prin intermediul unor sondaje deschise la faţada iaterală dreapta şi la nivelul demisolului. Fundaţiile sunt din zidărie de piatră legate cu un mortar de argilă, făr evazare faţă de pereţii structurali ai construcţiei, coborând până la -2,50m faţă de coia terenilui amenajat. La nivelui subsolului, adâncimea de fundare a zidurilor este de 30cm faţă de cota pardoselii din beciuri. Studiul geotehnic este prezentat în anexa . b) 'Zorpul C2 are o structură de rezistență cu pereţi din zidărie de cărămidă plină, cu grosimi înt'e 40 şi 50cm, planşeul din beton armat peste parter şi din lemn peste etaj. Grosimea planşeului din beton armat este de 20cm şi probabil reazemă pe zicturi prin intermediul unor centuri. 2.1.1 Starea tehnică, [...]