HCL 124/2015 adoptată

   STRATEGIA  DE  DEZVOLTARE  LOCALĂ  A   MUNICIPIULUI  PAȘCANI  PENTRU  PERIOADA   2014  -­‐  2020         Pașcani   2014           PRIMĂRIA  MUNICIPIULUI  PAȘCANI                                                                                           CUPRINS   CUVÂNT  ÎNAINTE  ...................................................................................................................................................  5   I.  PROFILUL  MUNICIPIULUI  PAȘCANI  (ANALIZA  -­‐  DIAGNOSTIC)  ............................................................  7   CAPITOLUL  1.  DEZVOLTAREA  URBANĂ  ...................................................................................................................................  7   1.1.   DATE  GEOGRAFICE  ȘI  ÎNCADRAREA  ÎN  TERITORIU  ....................................................................................................  7   1.1.1.  Relieful  ..............................................................................................................................................................................  7   1.1.2.  Clima  .................................................................................................................................................................................  8   1.1.3.  Rețeaua  hidrografică  .................................................................................................................................................  9   1.1.4.  Vegetația,  fauna  și  solurile  (resurse  naturale)  .............................................................................................  10   1.2.   POZIȚIA  ÎN  CADRUL  REȚELEI  DE  AȘEZĂRI  .................................................................................................................  11   1.3.  MODUL  DE  UTILIZARE  AL  TERENURILOR  ȘI  STRUCTURA  URBANĂ  ............................................................................  13   CAPITOLUL  2.  PROFILUL  DEMOGRAFIC  .................................................................................................................................  19   CAPITOLUL  3.  FONDUL  LOCATIV  .............................................................................................................................................  31   CAPITOLUL  4.  ECONOMIA  ȘI  FORȚA  DE  MUNCĂ  ...................................................................................................................  37   4.1.  Scurt  istoric.  Resurse  ...................................................................................................................................................  37   4.2.  Agenţii  economici.  Antreprenoriatul  ....................................................................................................................  38   4.3.  Analiza  sectorială  .........................................................................................................................................................  40   4.4.  Forţa  de  muncă  ..............................................................................................................................................................  55   4.5.  Activitatea  de  cercetare  –  dezvoltare  şi  inovare  .............................................................................................  58   4.6.  Activitatea  de  inovare  .................................................................................................................................................  58   4.7.  Structuri  de  sprijinire  a  afacerilor  .........................................................................................................................  58   CAPITOLUL  5.  INFRASTRUCTURA  DE  TRANSPORT  ...............................................................................................................  62   5.1.  Infrastructura  rutieră  .................................................................................................................................................  64   5.2.  Infrastructura  feroviară  ............................................................................................................................................  71   5.3.  Transportul  aerian  .......................................................................................................................................................  72   CAPITOLUL  6.  INFRASTRUCTURA  TEHNICO-­‐EDILITARĂ  .....................................................................................................  75   6.1.  Rețeaua  de  alimentare  cu  apă  .................................................................................................................................  75   6.2.  Rețeaua  de  canalizare  .................................................................................................................................................  77   6.3.  Rețeaua  de  alimentare  cu  gaze  naturale  ...........................................................................................................  81   6.4.  Rețeaua  de  alimentare  cu  energie  termică  ........................................................................................................  82   6.5.  Rețeaua  de  alimentare  cu  energie  electrică  ......................................................................................................  84   6.6.  Rețeaua  de  telecomunicații  ......................................................................................................................................  84   CAPITOLUL  7.  MEDIU  ................................................................................................................................................................  86   7.1.  Calitatea  apelor  .............................................................................................................................................................  86   7.2.  Calitatea  aerului  ............................................................................................................................................................  87   7.3.  Calitatea  solului  .............................................................................................................................................................  88   7.4.  Riscuri  ................................................................................................................................................................................  89   7.5.  Biodiversitatea  ...............................................................................................................................................................  90   7.6.  Spații  verzi  .......................................................................................................................................................................  91   7.7.  Gestionarea  deșeurilor  ................................................................................................................................................  93   7.8.  Energie  regenerabilă  ...................................................................................................................................................  96   2       PRIMĂRIA  MUNICIPIULUI  PAȘCANI                                                                                           CAPITOLUL  8.  SERVICII  SOCIALE  ............................................................................................................................................  98   8.1.  Dezvoltarea  socială  ......................................................................................................................................................  98   8.2.  Numărul  de  beneficiari  de  prestaţii  sociale  ....................................................................................................  100   8.3.  Infrastructura  de  servicii  sociale  .........................................................................................................................  103   CAPITOLUL  9.  EDUCAȚIE  .......................................................................................................................................................  106   9.1.  Infrastructura  educaţională  .................................................................................................................................  106   9.2.  Populaţia  şcolară  .......................................................................................................................................................  107   9.3.  Personalul  didactic  ....................................................................................................................................................  109   9.4.  Oferta  educaţională  ..................................................................................................................................................  110   CAPITOLUL  10.  SĂNĂTATE  ...................................................................................................................................................  113   10.1.  Infrastructură  sanitară  ........................................................................................................................................  113   10.2.  Personalul  medical  .................................................................................................................................................  117   CAPITOLUL  11.  TURISMUL  ...................................................................................................................................................  120   11.1.  Resurse  turistice  naturale  ....................................................................................................................................  120   11.2.  Resursele  turistice  antropice  ..............................................................................................................................  121   11.3.  Infrastructura  turistică  ........................................................................................................................................  125   11.4.  Circulația  turistică  ..................................................................................................................................................  128   11.5.  Promovarea  turistică  și  evenimente  organizate  .......................................................................................  131   CAPITOLUL  12.  CULTURĂ  ȘI  SPORT  .....................................................................................................................................  134   12.1.  Infrastructura  și  viața  culturală  .......................................................................................................................  134   12.2.  Activitatea  sportivă  ................................................................................................................................................  139   CAPITOLUL  13.  GUVERNANȚĂ  LOCALĂ  ..............................................................................................................................  143   13.1.  Administrația  publică  locală  ..............................................................................................................................  143   13.2.  Bugetul  local  ..............................................................................................................................................................  146   13.3.  Structuri  asociative  ale  administrației  publice  locale  ............................................................................  151   II.  ANALIZA  SWOT  ............................................................................................................................................  153   III.  STRATEGIA  DE  DEZVOLTARE  A  MUNICIPIULUI  PAȘCANI  PENTRU  PERIOADA  2014  -­‐  2020  ................................................................................................................................................................................  162   3.1.    CONTEXTUL  STRATEGIC  ...............................................................................................................................................  162   3.1.1.  Contextul  strategic  european  ............................................................................................................................  162   3.1.2.  Contextul  strategic  național:  .............................................................................................................................  164   3.1.3.  Contextul  strategic  regional  și  județean  ......................................................................................................  168   3.2.    ANALIZA  IMPLEMENTĂRII  STRATEGIEI  DE  DEZVOLTARE  ECONOMICO-­‐SOCIALĂ  A  MUNICIPIULUI  PAȘCANI   PENTRU  PERIOADA  2008-­‐2015:  ........................................................................................................................................  172   3.3.    VIZIUNEA  DE  DEZVOLTARE  (ORIZONT  2027):  ........................................................................................................  175   3.4.   ȚINTE  SPECIFICE  PENTRU  ANUL  2027:  .................................................................................................................  175   3.5.  OBIECTIVE  OPERAȚIONALE.  MĂSURI.  .........................................................................................................................  179   IV  –  PORTOFOLIUL  DE  PROIECTE  PRIORITARE  STRATEGICE  PENTRU  PERIOADA  2014-­‐2020  ................................................................................................................................................................................  187   V.  PLANUL  DE  ACȚIUNE  PENTRU  IMPLEMENTAREA  STRATEGIEI  ...................................................  189   3       PRIMĂRIA  MUNICIPIULUI  PAȘCANI                                                                                           VI.  SISTEMUL  DE  MONITORIZARE  ȘI  EVALUARE  AL  STRATEGIEI  ....................................................  196   6.1.  PROCESUL  DE  INFORMARE  ȘI  DISEMINARE  ................................................................................................................  196   6.2.  SISTEMUL  DE  EVALUARE  ȘI  DE  MONITORIZARE  AL  STRATEGIEI  ............................................................................  197   ANEXE  ...................................................................................................................................................................  200   ANEXA  1.  LISTA  PROIECTELOR  PRIORITARE  STRATEGICE  ..............................................................................................  200   ANEXA  2.  MINUTELE  GRUPURILOR  DE  LUCRU  ORGANIZATE  LA  NIVEL  LOCAL  .............................................................  200   ANEXA  3.    GHIDURILE  DE  INTERVIU  COMPLETATE  DE  PARTICIPANȚII  LA  GRUPURILE  DE  LUCRU  ȘI  DE  ALȚI  ACTORI   INTERESAȚI  DE  LA  NIVEL  LOCAL  ..........................................................................................................................................  200                   [...]