HCL 116/2012 adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 116 din data de : 29.09.2012 cu privire la aprobarea Regulamentului pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante la bugetul local rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă şi a modelului Convenţiei pentru stabilirea graficului de eşalonare Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judetul Iaşi: Având în vedere prevederile Legii nr. 287/2009, privind Codul civil, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Codului de procedură civilă, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 1, alin. (4) din O.G. nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 152/1998, privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Având in vedere propunerea Primarului municipiului Paşcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre şi expunerea de motive a iniţiatorului înregistrată sub nr. 18338/24.09.2012 ; Având în vedere Raportul de specialitate comun întocmit de Compartimentul Patrimoniu şi Contracte, Compartimentul Juridic şi Contencios, Direcţia economică şi Serviciul Taxe şi Impozite Locale, înregistrat sub nr. 18339/24.09.2012; Având în vedere următoarele avize ale comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al municipiului Paşcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe înregistrat sub nr.1053/28.09.2012; - Avizul Comisiei juridică, ordine publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti înregistrat sub nr. 1073/28.09.2012 ; - Avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistica, realizarea lucrarilor publice, conservarea monumentelor istorice, protectia mediului, ecologie, patrimoniu si administratie publica, înregistrat sub nr. 1059/28.09.2012 ; - Avizul Comisiei pentru învăţământ şi activităţi ştiinţifice, cultură, culte, tineret, sport şi turism, sănătate, muncă, protecţie socială şi combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 1064/28.09.2012 ; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locala, republicată, cu modificările şi completările ulterioare H O T Ă R Ă Ş T E : Art.1. Se aprobă Regulamentul pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante la bugetul local, rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă, potrivit Anexei 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă modelul Convenţiei pentru stabilirea graficului de eşalonare ce urmează a fi încheiată cu beneficiarii înlesnirilor acordate sub forma eşalonării la plată, potrivit Anexei 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre : • Instituţiei Prefectului judeţului Iaşi; • Primarului municipiului Paşcani; • Compartimentului Patrimoniu şi Contracte; • Compartimentului Juridic şi Contencios; • Direcţiei economice; • Serviciului Taxe si Impozite Locale; • Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează pentru legalitate, Consilier local, SECRETARUL MUNICIPIULUI, PLESCA Vasile Cons. jr. ZUZAN Mircea Anexa nr. 1 la HCL nr. 116/29.09.2012 REGULAMENT pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante la bugetul local rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă Consiliul Local Paşcani în calitate de locator în contractele de închiriere a bunurilor imobile cu destinaţie de locuinţe, deţinute în patrimoniu/administrare şi acordate spre folosinţă locatarilor persoane fizice, aprobă prezentul regulament în temeiul căruia se va adopta hotărârea pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante la bugetul local rezultate din contractele de închiriere a suprafeţelor cu destinaţie de locuinţă. Prezentul regulament se emite în baza competenţelor generale pe care le are autoritatea publică locală în ceea ce priveşte administrarea locuinţelor destinate închirierii din municipiului Paşcani. CAPITOLUL I - Beneficiarii eşalonării Eşalonarea la plata obligaţiilor restante la bugetul local rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă se acordă prin hotărâre a consiliului local persoanelor fizice titulare ale contractului de închiriere la cererea acestora, înregistrată la autoritatea locală. Cererea prin care se solicită eşalonarea la plată se depune în termen de 30 de zile de la data publicării Hotărârii Consiliului Local cu privire la aprobarea Regulamentului pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă şi a modelului Convenţiei pentru stabilirea graficului de eşalonare. După termenul de 30 de zile autoritatea locală va proceda la promovarea acţiunii în instanţa de judecată în scopul rezilierii contractului, recuperării sumelor restante şi evacuării locatarului din spaţiul închiriat. CAPITOLUL II – Cererea de acordare a eşalonării la plată Cererea prin care se solicită eşalonarea la plata sumelor restante se întocmeşte de către titularul contractului de închiriere sau de o persoană împuternicită în acest scop prin procură notarială şi trebuie să conţină datele de identificare ale solicitantului (nume, prenume, calitatea, anul naşterii, cod numeric personal, adresa de domiciliu) şi ale persoanei împuternicite, dacă este cazul, numele şi prenumele persoanelor care domiciliază în locuinţa respectivă, precum şi suma datorată, durata de timp pentru care se solicită eşalonarea (în cazul în care se doreşte o perioadă mai scurtă de eşalonare, decât cea prevăzută de regulament) şi motivarea acesteia. La cerere se anexează copii după actele de identitate ale persoanelor care domiciliază în locuinţă şi/sau după certificatele de naştere ale persoanelor sub 14 ani. CAPITOLUL III - Obiectul şi perioada eşalonării Eşalonarea la plată se acordă pentru obligaţiile restante la bugetul local decurgând din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă mai mari de 1.000 lei înregistrate în evidenţa organului fiscal, scadente în ultima zi a lunii anterioare celei în care a fost înregistrată cererea, dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de prezentul regulament. Eşalonarea la plată se acordă pe o perioadă de cel mult 5 ani şi se stabileşte în funcţie de cuantumul sumei restante, astfel: - între 1.001 lei - 5.000 lei, pe o perioadă de 12 luni; - între 5.001 lei - 10.000 lei, pe o perioadă de 24 luni; - între 10.001 lei - 20.000 lei, pe o perioadă de 36 luni; - între 20.001 lei - 35.000 lei, pe o perioadă de 48 luni; - peste 35.001 lei, pe o perioadă de 60 luni. CAPITOLUL IV - Efectuarea plăţii Eşalonarea la plată se stabileşte sub formă de rate lunare egale, conform graficului de eşalonare. Termenul de plată a ratei lunare este ultima zi din luna pentru care se datorează suma. Plata sumelor cuprinse în graficul de eşalonare poate fi efectuată şi anticipat, parţial sau total. În acest caz, beneficiarul notifică prin cerere intenţia de a stinge anticipat aceste sume. Se acordă un termen de graţie la eşalonare până la data de 31.01.2013. Beneficiarii înlesnirii sub forma eşalonării la plată care achită integral în interiorul termenului de graţie, respectiv până la data de 31.01.2013, sumele reprezentând debit supus eşalonării la plată beneficiază de scutirea la plată în cotă de 100% a penalităţilor prevăzute în graficul de eşalonare, rămase de plată din eşalonare. Scutirea la plată se acordă prin hotărâre a consiliului local, după ce beneficiarul eşalonării va face dovada achitării în totalitate a sumelor reprezentând debit eşalonat stabilit prin graficul de eşalonare. Condiţiile de menţinere a valabilităţii eşalonării la plată prevăzute la capitolul VII, litera a) din prezentul Regulament se aplică şi pe perioada termenului de graţie acordat. CAPITOLUL V – Criterii de acordare Eşalonarea la plată se va acorda în funcţie de următoarele criterii: a) venitul mediu net pentru fiecare persoană care domiciliază în locuinţă să fie de până la 1.000 de lei lunar. La stabilirea veniturilor pe baza cărora se acordă înlesnirea se iau în considerare toate veniturile nete pe care le-au realizat persoanele care domiciliază în locuinţă în ultimele 6 luni anterioare depunerii solicitării. b) beneficiarii contractelor de închiriere să nu înregistreze debite restante la plata obligaţiilor către bugetul local, cu excepţia chiriei pentru suprafeţele cu destinaţia de locuinţă. În scopul stabilirii încadrării solicitanţilor în criteriile prevăzute pentru acordarea eşalonării, titularii cererii vor ataşa la cerere documente din care să rezulte situaţia financiară şi fiscală: - dovada veniturilor lunare pentru toţi membrii familiei (adeverinţă de salariu, cupon de pensie, carnet de şomaj, pensie de asistenţă socială, alocaţie pentru copii, etc.); - fişa fiscală eliberată de Administraţia Finanţelor Publice pentru anul anterior celui în care a fost înregistrată cererea pentru toate persoanele majore care domiciliază în locuinţa respectivă; - dovada privind veniturile solicitantului eliberată de către Administraţia Finanţelor Publice; - dovada privind bursele pentru elevi, studenţi eliberată de instituţia de învăţământ unde frecventează cursurile; - declaraţie pe propria răspundere că nu are alte venituri (venituri din activităţi independente, venituri din cedarea folosinţei bunurilor, venituri din investiţii, venituri din activităţi agricole, venituri din premii şi jocuri de noroc, venituri din dividende ori din alte surse); - certificatul de atestare fiscală eliberat de Serviciul Taxe si Impozite Locale care să ateste bunurile mobile sau imobile cu care figurează în proprietate toate persoanele majore care domiciliază în locuinţa respectivă şi achitarea la zi a creanţelor datorate bugetului local; Identificarea unor erori sau neconcordanţe între cererea depusă şi înscrisurile justificative prelungeşte soluţionarea cererii până la data când solicitantul va clarifica situaţia sesizată prin adresa autorităţii locale. CAPITOLUL VI - Respingerea cererii Cererea de acordare a eşalonării la plată se respinge în următoarele situaţii: a) nu sunt îndeplinite criteriile de acordare prevăzute la capitolul V; b) nu au fost depuse documentele justificative necesare soluţionării cererii; c) cererea de acordare a eşalonării la plată şi documentele aferente nu prezintă nicio modificare faţă de condiţiile de acordare a eşalonării la plată prevăzute într-o cerere anterioară care a fost respinsă. CAPITOLUL VII - Condiţii de menţinere a valabilităţii eşalonării la plată Eşalonarea la plată îşi menţine valabilitatea în următoarele condiţii: a) pe perioada derulării înlesnirilor la plată beneficiarul eşalonării este obligat să îşi achite la termenul de scadenţă prevăzut în contract sau acte adiţionale chiria lunară curentă pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă; b) beneficiarul trebuie să respecte cuantumul şi termenele de plată din graficul de eşalonare; c) beneficiarul eşalonării trebuie să achite în termen de cel mult 30 de zile de la data comunicării aprobării eşalonării la plată obligaţiile nestinse la data comunicării, reprezentând chirie pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă şi accesorii, până la concurenţa chiriei aferente lunii curente. Nerespectarea condiţiilor de menţinere a valabilităţii eşalonării conduce la încetarea eşalonării la plată şi dă dreptul autorităţii locale de a promova acţiunea în instanţa de judecată, prin Compartimentul juridic şi contencios din cadrul Primăriei municipiului Paşcani în scopul rezilierii contractului, recuperării sumelor restante şi evacuării locatarului din spaţiul închiriat. Beneficiarul va fi notificat în scris despre încetarea valabilităţii eşalonării la plată. În cazul încetării valabilităţii eşalonării la plată, pentru obligaţiile principale rămase de plată din eşalonarea la plată acordată se datorează penalităţile stabilite prin contractul de închiriere de la data aprobării eşalonării la plată. CAPITOLUL VIII – Dispoziţii finale Solicitantul înlesnirii la plată va fi înştiinţat în scris despre hotărârea consiliului local prin care i se aprobă eşalonarea în termen de 5 zile lucrătoare de la data adoptării acesteia. În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea comunicării privind aprobarea eşalonării la plata solicitantul va semna la sediul locatorului Convenţia pentru stabilirea graficului de eşalonare. Refuzul de a semna convenţia duce la pierderea eşalonării la plată aprobată şi interzicerea pentru o perioada de 12 luni a dreptului de a mai solicita alte înlesniri cu privire la obligaţiile datorate bugetului local rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă. Anexa nr. 2 la HCL nr. 116/29.09.2012 CONVENŢIA nr. ................din............................. Între ........................................................ şi dl./d-na ...................................., cu domiciliul în municipiul Paşcani, stada ..................., nr. ................, bloc ................., scara ........, etaj ......., ap. ............., judeţul Iaşi Urmare cererii d-lui/d-nei ....................., înregistrată la ...................................... sub nr. .................. din data de ......................... prin care se solicită acordarea eşalonării la plata obligaţiilor restante către bugetul local rezultate din contractul de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă, pe baza analizei documentaţiei conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. ........./.........cu privire la aprobarea Regulamentului pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante la bugetul local rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă şi a modelului Convenţiei pentru stabilirea graficului de eşalonare şi a Hotărârii Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. ........./......... privind................................. s-au aprobat următoarele: - eşalonarea la plată pe ....... luni, a următoarelor obligaţii: |Tipul obligaţiei bugetare eşalonate |Suma (lei) | |Chirie pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă | | |Penalităţi aferente chiriei pentru suprafeţele cu | | |destinaţie de locuinţă | | |TOTAL | | Graficul de eşalonare la plată este prezentat în Anexa care face parte integrantă din prezenta convenţie. Înlesnirea sub forma eşalonării la plată a obligaţiilor la bugetul local îşi menţine valabilitatea cu respectarea condiţiilor prevăzute de Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. ......./........... cu privire la aprobarea Regulamentului pentru acordarea înlesnirilor sub forma eşalonării la plata obligaţiilor restante rezultate din contractele de închiriere pentru suprafeţele cu destinaţie de locuinţă şi a modelului Convenţiei pentru stabilirea graficului de eşalonare: a) pe perioada derulării înlesnirilor la plată beneficiarul eşalonării este obligat să îşi achite la termenul de scadenţă prevăzut în contract sau acte adiţionale chiria lunară curentă pentru spaţiul cu destinaţie de locuinţă; b) beneficiarul trebuie să respecte cuantumul şi termenele de plată din graficul de eşalonare; c) beneficiarul eşalonării trebuie să achite în termen de cel mult 30 de zile de la data comunicării aprobării eşalonării la plată obligaţiile nestinse la data comunicării, reprezentând chirie pentru locuinţă şi accesorii, până la concurenţa chiriei aferente lunii curente. Nerespectarea prezentei convenţii, respectiv a termenelor de plată şi a condiţiilor în care s-a acordat eşalonarea la plată atrage pierderea valabilităţii acesteia, calcularea penalităţilor de întârziere şi promovarea acţiunii în instanţa de judecată în scopul rezilierii contractului, recuperării sumelor restante şi evacuării locatarului din spaţiul închiriat. PRIMAR, SECRETAR, DIRECTOR ECONOMIC, BENEFICIAR, Anexa la Convenţia nr. .............../.................. GRAFIC DE EŞALONARE LA PLATĂ |Nr.|Tipul obligaţiei bugetare |Debit |Penalităţi|TOTAL RATĂ|Termen de | |crt|eşalonate |eşalonat |eşalonate |EŞALONARE |plată | |. | | | | | | |1. | | | | | | |2. | | | | | | |3. | | | | | | |4. | | | | | | |5. | | | | | | |...| | | | | | |...| | | | | | |...| | | | | | |...| | | | | |