HCL 106/2015 Pașcani adoptată

OMÂNIA EȚUL IAŞI IPIUL PAŞCANI ILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 106 Din data de 31.05.2013 fd aprobarea Ghidurilor de finanțare nerambursabilă din fondurile pubiice ale municipiului Paşcani, alocate pentru sustinerea unor activități nonprofit de interes general Consiliul Local al municipiului Paşcani, județul laşi; țările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 350/2005, privind regimui finanţărilor nerambursabile din publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificari si tari ulterioare; Având în vederea OUG nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, actelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu ările şi completările ulterioare; Având în vedere OG nr. 51/1998, privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a inelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 69/2000, Legea educației fizice şi sportului, cu modificările inplstările ulterioare; Având în vedere Ordinul Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Sport nr. 06, privind finanțarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor cluburilor iiță 4 de drept privat şi ale asociațiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Având în vedere HG nr. 1447 / 2007, privind aprobarea Normelor financiare pentru fatea sportivă, cu modițicari si completari ulterioare; Având în vedere OG nr. 82 / 2001, privind stabilirea unor forme de sprijin financiar unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu ficările şi completările ulterioare; Având în vedere HG nr. 1470 / 2002, privind aprobarea Normelor metodologice pentru ea prevederilor Ordonanţa Guvernului nr. 82 din 30 august 2001, privind stabilirea orme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase hoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vederea HG nr. 1273 / 2005, pentru aprobarea Programului naţional $urile de cult - centre spirituale ale comunității”, “În temeiul OG nr. 88 / 2003, privind serviciile sociale, cu modificari si completarile Avand in vedere Dispozitia Primarului nr. 1335/06.06.2013 ; Având în vedere Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi | 2 n baza prevederilor art 36 alin. (1), alin. (2) lit.d), alin. (6) lit.a), punctele: 1, 2, 3, 4, 5, 0, 19 din Legea 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu ările şi completările ulterioare; Având în vedere expunerea de motive a Primarului municipiului Paşcani, in calitate de | proiectului de hotarare, inregistrata sub nr.9949/24.05.2013; Având în vedere raportul ds specialitate nr. 9950 din 24.05.2013, întocmit de ibartimentul Sport, Cultură, Culte, Serviciul . Buget, Financiar, Contabilitate, Serviciul ihitar de Asistenţă Socială si Autoritate Tutelara si Compartimentul Juridic şi cios din cadrul Primăriei municipiului Paşcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din Consiliului Local al Municipiului Paşcani : vizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, tură, prestări servicii, comert şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri rale şi relații externe, înregistrat sub nr. 754/30.05.2013 ; izul Comisiei juridică, ordine publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, trat sub nr. 802/30.05.2013 ; vizul Comisiei pentru învățământ şi activități ştiinţifice, cultură, culte, tineret, spori. şi sănătate,muncă,protecţie socială şi combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. „05.2013 ; În temeiul art. 45 alin (1) din Legea 215/ 2001, privind administrația publică locală, cată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Ari. 1 Se aprobă Ghidul Solicitantului pentru acordarea de finanțare nerambursabilă a melor, proiectelor si actiunilor culturale, inițiate şi organizate de orice persoană sau juridică de drept public sau privat, română sau străină, autorizată, respectiv tă în condiţiile legii române ori străine, după caz, care depune o ofertă culturală în ipiul Paşcani, conform Anexei A, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se aprobă Ghidul Solicitantului privind regimul finanțărilor nerambursabile din ile bugetului local al Municipiului Paşcani alocate pentru activități nonprofit de interes - culte religioase, conform Anexei BE, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Ghidul Soiicitantului privind regimul finanţărilor nerambursabile din rile publice ale Municipiului Paşcani alocate pentru activități nonprofit de interes local — cte sportive, conform Anexei C, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 Se aprobă Ghidul Solicitantului privind regimul finanțărilor nerambursabile din rile bugetului local al Municipiului Paşcani alocate pentru activităţi nonprofit de interes proiecte sociale, conform Anexei D, parte integrantă din prezenta hotărâre. “Art._5 Se aprobă componența Comisiei de evaluare şi selecţie a proiectelor de "ia nerambursabilă din fondurile publice ale municipiului Paşcani, alocate pentru ea unor activităţi nonprofit de interes general, Anexei E, parte integrantă din “p hotărâre. i. bt. 6 6 Se aprobă componența Comisie de soluţionare a contestaţiilor cu privire la „ele le de finanțare nerambursabilă din fondurile publice ale municipiului Paşcani, alocate “ jsusţinerea unor activități nonprofit de interes general, Anexei F, parte integrantă din -ala hotărâre, Art. 7 Comisia de evaluare şi selecţie, precum şi Comisia de soluţionare a stațiilor vor avea următoarele atribuţii: a) verificarea îndeplinirii condiţiilor de calificare de către solicitanți şi a i. documentelorcare însoțesc proiectele; ip) verificarea condiţiilor de eligibilitate a proiectelor şi solicitanților; “c) stabilirea proiectelor inacceptabile şi motivele care stau la baza încadrării - proiectelor în această categorie; “1d) stabilirea proiectelor admisibile; “fe) realizarea evaluării şi selecției de proiecte prin aplicarea criteriilor de evaluare, astfel cum sunt prevăzute în documentaţia peniru selecția proiectului şi stabilirea 3 proiectului/proiectelor câştigătoare; -f) întocmirea raportului privind rezultatul procedurii de evaluare şi selecţie a "proiectelor şi înaintarea acestuia spre aprobarea Consiliului Local Paşcani. "Art. 8 Comisia de evaluare şi selecţie, precum şi Comisia de soluționare a sstaţiilor se completează prin dispoziția Primarului municipiului Paşcani, cu membrii din îtul de specialitatea al acestuia. "Art, 9 Se împuterniceşte Prirnarul municipiului Paşcani să semneze contractele de re nerambursabilă. :. Art, 40 Începând cu data adoptării prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului î. 4 nr. 12 din 26.01.2009, privind aprobarea Ghidurilor de finanțare nerambursabilă din urile publice ale municipiului Paşcani, alocate pentru susținerea unor activități nonprofit lieres general, modificată şi completată prin HCL. nr. 85 din 26.05.2009, Art. 11 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează iarul Municipiului Paşcani, Serviciul, Buget, Financiar, Contabilitate, Compartimentul it, Cultură, Culte din cadrul aparatului de specialitate a! Primarului municipiului Pascani. 39 Art. 42 Serviciul administraţie publică va comunica în copie prezenta hotărâre: e instituţiei Prefectului judeţului laşi e Primarului municipiului Paşcani e Compartimentului Sport, Cultură, Culte + Serviciului Buget, Financiar, Contabilitate + Compartimentului Juridic şi Contencios e Mass-media. NEŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Coninasempază pentru legalitate 4. Consilier, SECRETARUL MUNICIPIULUI, i AXINTE VASILE Cons. Ye MIRCEA ZUZAN / | d Anexa A HCL nr.___W6___din__Ii. 68, 2013 GHIDUL SOLICITANTULUI u acordarea de finanţare nerambursabilă a programelor, proiectelor țiunilor culturale, iniţiate şi organizate de orice persoană fizică său juridică de drept public sau privat, română sau străină, autorizată, spectiv înființată în condiţiile iegii române ori străine, după caz, care depune o ofertă culturală în Municipiul Paşcani Temeiul legal A LEGEA nr. 350 din 2 decembrie 2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general; ORDONANŢA nr. 51 din 11 august 1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, - ii | cu modificările şi completările ulterioare; LEGEA nr. 245 din 18 mai 2001 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor şi proiectelor culturale ţii generale şi definiții TA [e 343] „Prezentul regulament are ca scop stabilirea principiilor, cadrului generali atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, precufa$ a tului sau deciziei autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a cojlțiăă ei grple i-o nerambursabilă acordate din bugetul local al municipiului Paşcani pentru progrăineiptoiecte ie de interes local. 55! În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea cale: vitate generatoare de profit - activitate care produc că pitate finantatoare — Municipiul Paşcani, . eficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării urii selecţiei publice de proiecte; ijeltuieli eligibile - cheltuieli care pot f& luate în considerare peniru finanţarea nerambursabilă. idiutract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între Municipiul i, în calitate de autoritate finanţatoare şi beneficiar; anţare nerambursabilă — alocare de fonduri, prevăzute distinct în bugetele autorităţilor atoare, penru acoperirea parțială sau, după caz, integrală a cheltiuelilor necesare producerii iu exploatării de bunuri culturale la nivelul municipiului Paşcani; duri publice - sume alocate din bugetul local de către Municipiul Paşcani, ficitant — persoană fizică sau persoană juridică de drept public ori privat, română sau străină, zată, respectiv înfiinţată în condiţiile legii române ori străine, după caz, care depune o ofertă iurală; gram cultural multianual — ansamblu de proiecte culturale sau, după caz, ansamblu de proiecte jiuni culturale, subsumai unei teme/concepţii, realizată într-o perioadă de timp ce excedează istei unui exerciţiu financiar, în urma căruia rezultă unul sau mai multe bunuri culturale; ogram cultural prioritar — program cultural al autorităţii finanţatoare constituit din proiecte urale a căror relizare, însoțită de finanțarea corespunzătoare, este încredinţată unor persoane valorice stabilite anual de e un profit în mod direct pentiu o persoană ice de drept public sau privat care corespund criteriilor organizatorice şi ipeotiva autoritate finanțatoare care le conferă caracterul prioritar, fertă culturală — propunerea de producere sau exploatare a unui bun cultural, elaborată de iicitant sub forma unui program, proiect ori a unei acţiuni culturale; evoie culturală de urgenţă — cerința de produse sau servicii culturale, exprimată explicit ori iplicit de personae fizice sau juridice, a cărei nesatisfacere poate prejudicia interesele immediate ale unităţii. 3. Prezentul regulament stabileşte procedura ambursabilă . 4, Solicitanţii trebuie să îpt public ori privat, române sau străine, autorizate, respeci iii străine, după caz, care depune o ofertă culturală; tiliza numai pentru programele şi proiectele de 5, Finanţările nerambursabile acordate se vor u de către aceştia, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite privind. atribuirea contractului de finanţare fie persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial de fiv înființate în condiţiile legii române se literes public iniţiate şi organizate ib formă de donaţii şi sponsorizări. paai | i i i 1.2 Donreniu de-aplicare DESE N ab Preston e, ptezentului regulament se aplică pentru atribuirea oricărui contract de finanţare Ş ps Ikbie N) neta is n i dă meniul cultural de la bugetul local al municipiului Paşcani, ZT. ÎN i ul jEgulament nu se aplică fondurilor speciale de intervenţie în caz de calamitate şi ă de Sprijinire-ăp&rseâăeJor fizice sinistrate şi nu aduce atingere procedurilor stabilite prin legi speciale. 'ă id „Si Ripranaţăii) orambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentru activități did d6fheriile reglementate de Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate cu modificările ulterioare. 9. Potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepția cazului în care aceasta | reprezintă o componenţă indispensabilă proiectului, fapt constatat de către comisia de evaluare şi 4 selecţionare ulterior analizei documentaţiei depuse de applicant. 10. Obiectivul principal al finanţării: creşterea gradului de informare şi promovarea implicării. tineretului în domeniile prioritare: - ştiinţă şi tehnică, cultură şi păstrarea tradiţiilor, protecţia mediului, i dialog social şi democraţie locală, ; 11. Activităţi eligibile pentru finanțare Acţiunile trebuie să se deruleze în Municipiul Paşcani sau zonele imediat învecinate în. perioada derulării proiectelor „nm „Referitor la domeniile prioritare următoarele activităţi sunt considerate eligibile: Ştiinţă şi tehnică a. Creşterea nivelului de informare a tinerilor cu privire la ştiinţă şi tehnică; b, Sprijinirea şi promovarea implicării tineretului în activităţi ştiinţifice inovatoare; Cultură şi tradiţie a. Creşterea în rândul tinerilor a gradului de interes faţă de muzica clasică și viaţa teatrală; p. Cresterea gradului de implicare a tinerilori în păstrarea tradiţiilor locale; c. Creşterea gradului de interes pentru istorie, cultura scrisă şi dezvoltarea posibilităţii de, autoexprimare a tinerilor, : d. Dezvoltarea creativităţii tinerilor şi promovarea artelor vizuale; e. Sprijinirea activităţilor culturale cu şi pentru tineret. Protecția mediului a. Organizarea în rândul tinerilor de activități cu impact direct şi măsurabil asupra mediului înconjurător natural şi construit la nivelul municipiului Paşcani (plantări de copaci, amenajări de spaţii verzi, amenajări conexe, etc.); p. Creşterea gradului de interes pentru problematica de mediu în rândul tineretului (parcări pentru. biciclete, puncte de colectare deşeuri, amenajare locuri de joacă, puncte de monitorizare, trase; turistice etc.). , e. Organizarea de întâlniri, expoziţii, concursuri în rândul tinerilor, direct conexe protecţiei mediului; d. Organizarea de activităţi educative şi informative, precum şi elaborarea unor materiale | promovare în domeniul protecţiei mediului (broşuri, pliante, afişe, produse şi materiale multimed cataloage etc.). Dialog social și democraţie locală a. Promovarea valorilor democratice şi multiculturale în rândul tinerilor; b. Promovarea dialogului intercultural şi combaterea rasismului, xenofobiei şi intoleranţei în 7 tinerilor, c. Activităţi cu caracter social cu şi pentru îineri (integrare şi reintegrare; campanii de promovâi€ sănătăţii — anti-tutun, anti-drog, anti-alcool stc.); - înd tirea. gradului de pariicipare a tinerilor la viaţa publică şi încurajarea acestora, în: vederea. : | i responsabilităţilor individuale sau de grup; Stimularea voluntariatului, Pa OM i | 3. Cheltuieli eligibile Ș ipirieri: echipamente, mijloace de transport, săli de activităţi (seminarii, cursuri, $ po urari» consultanţă, fond premiere peniru personalul de specialitate direci imi ati îiiuport: bilete și abonamente transport, transport echipamente şi materiale, bobâizde Bepz issortul se va realiza pe cât posibil cu cele mai ieftine mijloace de transport, la clasa, tudă aie fiare și masa: cazarea şi masa aferentă persoanelor implicate în derularea proisttilii (în itate cu prevederile H.G. nr. 543/1995 republicată, cu modificările şi completările ulterioare). sumabile: hârtie, toner, cartuș imprimantă, altele similare; ţii echipamente (cu excepţia echipamentelor de birotică); iziţii servicii: orice activitate prestată de o persoană juridică sau fizică, care nu se încadrează la [ia onorarii. Exemple; traduceri, tehnoredactare, developări filme foto, montaje filme, reparaţii, rea aparaturi etc.; ărituri: broşuri, pliante, fluturaşi, manuale, afişe, sic.; jicitate: acţiuni promoţionale ale proiectului/programului; sază în categoriile mai sus menţionate, dar cate se justifică pi 13. Cheltuieli neeligibile hiziţii de terenuri, clădiri, mobilier, mijloace de transport şi echipamente de birotică (copiator, imantă, calculator, laptop, retroproiector, video proiector, cameră video, aparat foto, aparate de at, aparate de laminat, telefon, telefon mobil, fax), novare clădiri şi reparaţii echipamente; jiisioane bancare şi dobânzi datorate; turi cu personalul propriu al organizaţiei desemnat zerva pentru costuri neprevăzute; Xe, pentru proiect, 1.3 Principii de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă de finanţare nerambursabilă sunt: atribuirii contractelor licitant să aibă dreptul de a deveni Principiile care stau la baza diţiilor pentru ca oricare so bera concurenţă, asigurarea con ficiar, icacitatea utilizarii fondurilor publice, respectiv folo 4 facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţi actului de finanţare nerambursabilă; ransparența, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare ia ilicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; tamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediseriminatoriu & criteriilor de selecţie şi a - tiiilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încat orice persoană rând iică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse epale de ai se atribui contractul respectiv; cluderea cumulului, în sensul că aceeaşi a ctivitate urmărind realizarea unui interes general, iional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de iceaşi autoritate finanţatoare în decursul unui an; sirea sistemului concurenţial şi a criteriilor ilor tehnice şi financiare pentru atribuirea 33 .) | i „iețeioactivitatăa, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unsi | aptiă 6 acși ecuțare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, jy irier debii ui, încurajarea iniţiativelor persoanelor fizice sau ale persoanelor juridice de lp drepipri ai tece “ uforizate, respectiv înfiinţate , pentru a desfășura activităţi culturale; NI hicâfi ţie, 4 în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie de minim 1034 dik iyalodyea totală a finanţării din partea beneficiarului; it Finanţarea se acordă pentru acoperirea parțială a unui program ori proiect în baza unui il contract încheiat între parți. Pentru același program/proiect, un beneficiar nu po finanțare nerambursabilă. În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiaşi an calendaristic. mai mult de finanţare nerambursabilă pentru pro grame/proiecte diferite de la aceeaşi autoritate finanţatoare, nivel finanţării nu poate depăşi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual i ate contracta decât o singurii je ad bugetul autorităţii finanţatoare respective. dz , ţa Prevederi bugetare Programele şi proiectele culturale de interes public vor fi selecţionate pentru finanţare în cadi limitelor unui fond anual aprobat de către Consiliul Local al municipiul Paşcani stabilit pote prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local. Sw aprobată pentru anul ......... n... pentru Concurs de proiecte culturale este de enoennessseee RON je tre Informarea publică şi transparența decizională et Procedurile de planificare şi executare & plafoanelor de cheltuieli privind finanţăt fo nerambursabile, p [...]