HCL 104/2010 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de manager, persoană fizică, al Spitalului Municipal Paşcani Consiliul Local al municipiului Paşcani, judeţul Iaşi; Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Paşcani la proiectul de hotărâre privind aprobarea regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de manager, persoană fizică, al Spitalului Municipal Paşcani, înregistrată sub nr. 17.736 / 16.09.2010 ; Având în vedere raportul comun nr. 17.737 / 16.09.2010 întocmit de către Compartimentul Resurse umane şi Compartimentul Juridic şi Contecios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere prevederile art. 4 din Ordinul nr. 1.082/2010 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de manager persoană fizică din spitalele publice din reţeaua proprie a Ministerului Sănătăţii; Având în vedere prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare ; Având în vedere prevederile art. IV alin.2 din ORDONANŢA de URGENŢĂ a GUVERNULUI nr. 48/2010 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul sănătăţii în vederea descentralizării; Având în vedere prevederile HOTĂRÂRII DE GUVERN nr. 529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze-pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti; Având în vedere prevederile O.U.G. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice local, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 36, alin. (2) litera d), ale art. 36, alin. (6) litera a), punctul 3 şi ale art. 115 litera b), din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ; În temeiul art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E : Art. 1 Se aprobă demararea procedurilor în vederea organizării concursului pentru ocuparea funcţiei de manager, persoană fizică, al Spitalului Municipal Paşcani. Art. 2 Se aprobă regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea funcţiei de manager, persoană fizică, al Spitalului Municipal Paşcani, conform anexei nr.I, care face parte integrantă din prezenta hotarare. Art. 3 Consiliul de administraţie al Spitalului Municipal Paşcani numeşte, prin hotărâre, o comisie de concurs, din cadrul membrilor acestuia, cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii concursului. Comisia de concurs îşi va desfăşura activitatea în limita competenţelor stabilite prin actele normative în vigoare . Art. 4 Comisia de soluţionare a contestaţiilor îşi va desfăşura activitatea în limita competenţelor stabilite prin actele normative în vigoare şi va avea următoarea componenţă : 1.Dr. TRIFAN Manuela- reprezentantul DSP Iaşi ; 2.Ec. CIOBANU Mihaela - reprezentantul DSP Iaşi ; 3.Consilier juridic BUTNARIU Georgiana- reprezentantul Consiliului Local Paşcani; 4.DOMINTE Iulian- reprezentantul Consiliului Local Paşcani ; 5.Ec. POPESCU Doina- reprezentantul Primarului municipiului Paşcani ; Art. 5 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Spitalului Municipal Paşcani . Art. 6 Biroul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre: ➢ Instituţiei Prefectului judeţului Iaşi ; ➢ Primarului municipiului Paşcani ; ➢ Membrilor Consiliul de Administraţie al Spitalului Municipal Paşcani; ➢ Comitetului Director al Spitalului Municipal Paşcani. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETARUL MUNICIPIULUI, IONITA IOAN Cons. Jr. ZUZAN MIRCEA Nr. 104 Din : 20.09.2010 ROMANIA ANEXA nr. I JUDETUL IASI la HCL nr. 104 / 20.09.2010 MUNICIPIUL PASCANI PRIMAR REGULAMENT DE ORGANIZARE SI DESFASURARAE a concursului pentru ocuparea funcţiei de manager, persoana fizica din cadrul Spitalului Municipal Paşcani CAPITOLUL I - Dispoziţii generale ART. 1 (1) Ocuparea funcţiei de manager din cadrul Spitalului Municipal Paşcani se face prin concurs, la care au acces persoane fizice care întrunesc cumulativ condiţiile: a) sunt absolvenţi de învăţământ universitar de lungă durată cu diplomă de licenţă sau echivalentă; b) sunt absolvenţi ai unor cursuri de perfecţionare în management sau management sanitar, agreate de Ministerul Sănătăţii şi stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii, ori sunt absolvenţi ai unui masterat sau doctorat în management sanitar, economic ori administrativ organizat într-o instituţie de învăţământ superior acreditată, potrivit legii; c) au cel puţin 2 ani vechime în posturi prevăzute cu studii universitare de lungă durată, conform legii; d) nu sunt condamnaţi penal sau în curs de urmărire penală; e) sunt apţi din punct de vedere medical (fizic şi neuropsihic); f) nu au vârsta de pensionare, conform legii. (2) Concursul pentru ocuparea funcţiei de manager din cadrul Spitalului Municipal Paşcani se organizează de către consiliul de administraţie al spitalului public şi se desfăşoară la nivelul acestuia, cu respectarea prezentului regulament. ART. 2 Consiliul de administraţie al spitalului numeşte, prin hotărâre, o comisie de concurs, cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii concursului. ART. 3 (1) Concursul se desfăşoară în două etape, după cum urmează: 1. etapa de verificare a îndeplinirii de către candidaţi a condiţiilor stabilite în publicaţia de concurs, etapă eliminatorie; 2. etapa de susţinere a probelor de evaluare şi cuprinde: a) proba scrisă, un test-grilă de verificare a cunoştinţelor; b) proba de susţinere a proiectului de management, completată, după caz, de un interviu de selecţie. (2) Nota minimă de promovare a fiecărei probe de evaluare este 7,00. (3) După finalizarea etapelor de concurs se întocmeşte clasificarea candidaţilor care au promovat toate probele de evaluare şi au obţinut media finală de cel puţin 8,00. (4) Se declară admis candidatul care s-a clasat pe primul loc în urma susţinerii concursului pentru ocuparea funcţiei de manager al spitalului . ART. 4 (1) Numirea în funcţia de manager al Spitalului Municipal Paşcani se face prin dispoziţie a Primarului municipiului Paşcani, în baza prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Managerul încadrat în condiţiile alin. (1) încheie contract de management cu Primarul municipiului Paşcani pe o perioadă de maximum 3 ani, în baza prevederilor Legii nr. 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Contractul de management poate înceta înainte de termen, în urma evaluării anuale efectuate pe baza criteriilor de performanţă stabilite prin dispoziţia Primarului municipiului Paşcani sau în urma evaluării ca necorespunzătoare a activităţii managerului, ori de câte ori este nevoie a fi făcută o astfel de evaluare. ART. 5 (1) Consiliul de administraţie al Spitalului Municipal Pascani publică într-un ziar local, precum şi pe site-ul spitalului, pe site-ul Primăriei municipiului Paşcani precum si la sediul unităţii, anunţul de concurs, cu cel puţin 30 de zile înainte de data începerii acestuia. (2) Anunţul de concurs cuprinde: a) denumirea funcţiei scoase la concurs; b) locul şi perioada de desfăşurare a concursului; c) criteriile de selecţie; d) locul şi perioada de înscriere; e) conţinutul dosarului de înscriere; f) cuantumul taxei de participare la concurs. (3) Temele-cadru pentru proiectul de management, precum şi bibliografia pentru concurs sunt stabilite de comisia de concurs. Acestea se publică, odată cu anunţul de concurs, pe site-ul spitalului si al Primăriei municipiului Paşcani şi se afişează la sediul spitalului. (4) Cuantumul taxei de participare la concurs este de 500 RON si se va achita la casieria Spitalului Municipal Paşcani. CAPITOLUL II Organizarea concursului pentru ocuparea funcţiei de manager persoană fizică din cadrul Spitalului Municipal Paşcani . ART. 6 (1) Comisia de concurs este formată din preşedinte, 2 membri şi un secretar, numiţi conform prevederilor art. 2, din cadrul membrilor consiliului de administraţie. (2) Comisia de soluţionare a contestaţiilor este numită de către Consiliul local Paşcani. Componenţa comisiei va respecta aceeaşi proporţie de reprezentare cu componenţa reprezentării la constituirea consiliului de administraţie al spitalului. (3) Nu pot face parte din comisia de concurs şi din comisia de soluţionare a contestaţiilor cei care au rude sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv în rândul candidaţilor. ART. 7 (1) Consiliul de administraţie al Spitalului Municipal Paşcani pune la dispoziţia comisiei de concurs mijloacele birotice necesare desfăşurării concursului şi ia măsurile necesare asigurării securităţii informaţiilor pe toată perioada acestuia. (2) Preşedintele comisiei de concurs poartă întreaga răspundere pentru asigurarea legalităţii în ceea ce priveşte evaluarea candidaţilor, asigurarea şanselor egale pentru aceştia, securitatea conţinutului probelor de evaluare şi a documentelor elaborate de comisie. (3) Preşedintele comisiei de concurs stabileşte atribuţiile membrilor acesteia, astfel încât să se asigure răspunderea personală a fiecăruia. ART. 8 Comisia de concurs are următoarele atribuţii: a) stabilirea temelor pentru proiectul de management şi a bibliografiei pentru concurs, precum şi publicarea şi afişarea acestora cu respectarea prevederilor art. 5 alin. (3); b) elaborarea întrebărilor pentru testul-grilă de verificare a cunoştinţelor; c) studierea dosarelor de înscriere ale candidaţilor; d) întocmirea listei candidaţilor admişi la concurs; e) instruirea candidaţilor înainte de începerea probelor de evaluare privind regulile desfăşurării concursului; f) organizarea şi desfăşurarea probelor de evaluare; g) elaborarea documentelor necesare pentru derularea operativă a probelor de evaluare şi pentru finalizarea concursului; h) evaluarea candidaţilor; i) înregistrarea contestaţiilor candidaţilor şi predarea acestora, pe bază de proces-verbal, comisiei desemnate pentru soluţionare; j) stabilirea clasificării candidaţilor; k) punerea la dispoziţia comisiei de soluţionare a contestaţiilor a tuturor documentelor necesare analizării şi soluţionării acestora. ART. 9 (1) Comisia de soluţionare a contestaţiilor rezolvă contestaţiile cu privire la respingerea dosarelor, la rezultatul testului-grilă şi la rezultatul final al concursului. (2) Deciziile comisiei de soluţionare a contestaţiilor sunt definitive şi sunt aduse la cunoştinţa contestatarului prin afişare la sediul spitalului. CAPITOLUL III Înscrierea candidaţilor ART. 10 Înscrierea candidaţilor se face la sediul spitalului public care organizează concursul, într-un interval care se încheie cu 7 zile înaintea datei stabilite pentru susţinerea concursului. ART. 11 Dosarul de înscriere trebuie să conţină următoarele documente: a) cererea de înscriere; b) copia actului de identitate; c) copia legalizată a diplomei de licenţă sau echivalente; d) copia legalizată a documentelor care atestă absolvirea cursurilor de perfecţionare în management sau management sanitar prevăzute la art. 1 alin (1) lit. b) ori copia legalizată a diplomei de masterat sau doctorat în management sanitar, economic sau administrativ, organizat într-o instituţie de învăţământ superior acreditată, potrivit legii; e) curriculum vitae; f) copii ale diplomelor de studii şi alte acte ce atestă efectuarea unor specializări, competenţe/atestate etc. în domeniul managementului sanitar; g) adeverinţa care atestă vechimea în posturi cu studii universitare de lungă durată sau copie de pe carnetul de muncă, certificată "în conformitate cu originalul" de către conducerea unităţii; h) cazierul judiciar; i) adeverinţa din care rezultă că este apt medical, fizic şi neuropsihic; j) declaraţia pe propria răspundere privind necolaborarea cu Securitatea înainte de anul 1989; k) declaraţia pe propria răspundere că nu este urmărit penal şi nu are cunoştinţă că a fost începută urmărirea penală asupra sa; l) copie legalizată a actelor (certificat de căsătorie etc.) prin care şi-a schimbat numele, după caz; m) proiectul de management realizat de candidat; n) chitanţa de plată a taxei de participare la concurs. ART. 12 (1) În termen de 3 zile de la data finalizării înscrierilor, comisia de concurs verifică/studiază dosarele depuse şi stabileşte pentru fiecare candidat rezultatul, prin înscrierea menţiunii "Admis" sau "Respins". (2) Rezultatul verificării/studierii dosarelor de înscriere se afişează la sediul Spitalului Municipal Paşcani. (3) Candidaţii pot să conteste acest rezultat în termen de 24 de ore de la data afişării rezultatelor. Contestaţiile se soluţionează de comisia de soluţionare a contestaţiilor, în termen de 48 de ore de la data expirării termenului de depunere a acestora. (4) Concursul este continuat numai de candidaţii declaraţi "Admis". (5) Candidaţilor declaraţi "Respins" li se returnează 75% din suma de participare la concurs, în termen de 60 de zile de la data afişării acestui rezultat. CAPITOLUL IV Desfăşurarea concursului ART. 13 (1) Comisia de concurs elaborează întrebările pentru testul-grilă de verificare a cunoştinţelor cu cel mult 12 ore înaintea susţinerii probei. Această activitate se desfăşoară în condiţiile prevăzute la art. 7 alin. (1), asigurate de consiliul de administraţie al Spitalului Municipal Paşcani care organizează concursul. (2) Testul-grilă are caracter eliminatoriu şi se desfăşoară pe durata a două ore. (3) Testul-grilă conţine 50 de întrebări, din care 40% din domeniul legislaţiei specifice activităţii spitalului public şi 60% din domeniul managementului sanitar. (4) Fiecare întrebare are 4 variante de răspuns (a, b, c, d), astfel: a) 40% din totalul întrebărilor au un singur răspuns corect din 4 şi se notează fiecare răspuns corect cu 0,2 puncte; b) 60% din totalul întrebărilor au două răspunsuri corecte din 4 şi se notează fiecare răspuns corect cu 0,1 puncte. ART. 14 (1) Testul-grilă elaborat se multiplică în prezenţa preşedintelui comisiei de concurs, într-un număr de exemplare dublu faţă de numărul candidaţilor înscrişi în concurs. După multiplicare testele-grilă se introduc într-un plic care se sigilează. În cazul în care numărul candidaţilor înscrişi impune desfăşurarea probei de concurs în mai multe săli, pentru fiecare sală se întocmeşte un plic sigilat, care va conţine numărul de teste-grilă şi o rezervă egală cu numărul candidaţilor repartizaţi în sala respectivă. (2) Persoanele care au participat la multiplicarea şi sigilarea plicurilor cu testele-grilă nu pot să părăsească spaţiile în care s-au desfăşurat aceste activităţi până la începerea probei. ART. 15 Întrebările se elaborează astfel încât: a) conţinutul să fie clar exprimat; b) formularea să fie în strictă concordanţă cu bibliografia stabilită pentru concurs; c) să acopere o arie cât mai extinsă a bibliografiei pentru concurs; d) să poată fi rezolvate în timpul stabilit. ART. 16 (1) Personalul care supraveghează desfăşurarea probei testului-grilă, responsabilul de sală şi supraveghetorii sunt numiţi cu cel mult 12 ore înainte de începerea probei de consiliul de administraţie al spitalului public, la solicitarea preşedintelui comisiei de concurs. (2) Preşedintele comisiei de concurs stabileşte atribuţiile şi responsabilităţile personalului de supraveghere. ART. 17 Pentru rezolvarea testului-grilă candidaţii folosesc numai pastă de culoare albastră. Orice altă culoare decât cea albastră este interzisă, fiind considerată semn distinctiv. ART. 18 Notarea testului-grilă se face cu respectarea baremului de corectare elaborat de membrii comisiei de concurs şi aprobat de preşedintele acesteia. Punctajul maxim este de 10 puncte, corespunzător notei 10. În situaţia în care există diferenţe mai mari de un punct între punctajele acordate de membrii comisiei de concurs, preşedintele reverifică şi stabileşte punctajul definitiv. ART. 19 (1) Rezultatul testului-grilă se afişează la sediul Spitalului Municipal Paşcani, în termen de 24 de ore de la finalizarea probei. (2) Candidaţii care au obţinut la testul-grilă de verificare a cunoştinţelor o notă mai mică de 7,00 sunt declaraţi respinşi şi nu pot continua concursul. (3) Candidaţii au dreptul să conteste rezultatul testului-grilă în termen de 24 de ore de la afişare. Contestaţiile se soluţionează de comisia de soluţionare a contestaţiilor, în termen de 24 de ore de la data expirării termenului de depunere a acestora. ART. 20 (1) Proiectul de management reflectă modul în care candidatul analizează şi propune soluţii de rezolvare a temei date. (2) Tema aleasă de candidat pentru proiectul de management vizează spitalul public pentru care candidează. Informaţiile necesare pentru realizarea proiectului trebuie să fie libere la publicare şi obţinute în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (3) La cererea candidaţilor, spitalul public care organizează concursul de ocupare a funcţiei de manager are obligaţia să pună la dispoziţia acestora, în maximum 3 zile de la data solicitării, copii ale bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat, structura organizatorică aprobată şi structura de personal ale unităţii sanitare, aflate în vigoare la data solicitării. ART. 21 (1) Tema proiectului de management este la alegerea candidatului, se realizează [...]