HCL 255/2023 Paleu adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 255 din 08.12.2023 privind aprobarea revocarii HCL nr 190 din 31.08.2023 si revenirea la tarifele de călătorie aprobate prin HCL nr 257 din 23.11.2021 si HCL nr. 95/31.10.2019 al serviciului de transport public prin curse regulate aplicabil la nivelul comunei Paleu Analizând Raportul de specialitate nr. 16.698 din data de 07.12.2023, referatul de aprobare nr. 16.699 din data de 07.12.2023, si proiectul de hotărare nr. 16700 din data de 07.12.2023, prin care se propune Consiliului Local al Paleu aprobarea modificării contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public prin curse regulate aplicabil la nivelul comunei Paleu, În conformitate cu prevederile: - Regulamentului (CE) al Parlamentului European şi al Consiliului nr. 1370/2007; - Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, modificată şi completată; - Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale ; - Prevederile art. 41, art. 42 şi art.43 alin. 1 şi 2 din Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice; - Ordinul ANRSC nr. 272/2007 pentru aprobarea normelor cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane; Văzând: -Adresa nr 215/05.12.2023 al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Transregio -HCL nr. 237 din 21.11.2023 prin care se dispune anularea Hotărârii Consiliului Local nr. 50/25.03.2022 şi a actului administrativ nr. 5577/06.05.2022 conform Sentinţei nr. 369 din 27.06.2023 din dosarul nr. 1981/111/2022 de, definitivă prin Decizia nr. 518/CA/2023 -HCL nr 257 din 23.11.2021 privind aprobarea studiului de oportunitate, modalitatii de atribuire a contractului de delegare, a Regulamentului si a Caietului de sarcini pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate la nivelul Comunei Paleu -HCL nr 190 din 31.08.2023 privind ajustarea tarifelor de calatorie incepand cu data de 01.09.2023 la transportul public local de persoane in Comuna Paleu Resppectand prevederile art. 1309 alin.(3) lit.a), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197, art. 198 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 57/05.07.2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 8 voturi „pentru”, 0 voturi „împotrivă ” si 0 voturi „abţinere” din totalul de 13 consilieri locali în funcţie Art.1. Se aprobă revocarea HCL nr. 190/31.08.2023. Art.2, Se aprobă revenirea la tarifele de călătorie aprobate prin HCL nr 257 aih 28. ăi 2021, conform anexei 1 la prezenta hotărâre. , 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria Qpaleu.ro www.paleu.ro Art.3 Se aprobă tariful de calatorie pentru Biletul Oradea-Saldabagiu pt 1 calatorie 5 lei, abonamentul pe luna 100 lei si abonamentul combinat 140 lei/ luna conform HCL 95 /31.10.2019 Art.4. Se aprobă încheierii unui act adițional la contractul de delegare al serviciului de transport public, conform celor stabilite la art.2. si art. 3 Art.5. Se aprobă mandatarea primarului comunei Paleu să semneze în numele şi pe seama comunei Paleu, actul adiţional prevăzut la art.4. Art.6 Se aprobă aplicarea noilor tarife să fie aplicate începând cu data de 01.02.2024. Art.7- Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -primarul comunei Paleu - S.C. Oradea Transport Local SA -site-ul primăriei Paleu PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează pentru legalitate BODI VASILE SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, IAKOB VILMA 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria(Gpaleu.ro www.paleu.ro PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.255/08.12.2023 Nr.crt. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN Semnătura persoanei responsabile să efectueze procedura | Adoptarea hotărârii 1)s-a făcut cu majoritate 08.12.2023 a simplă 0 absolută 0 calificată 2 | Comunicarea către primar 2) 08.12.2023 3 Comunicarea către prefectul judeţului 3) 13.12.2023 4 Aducerea la cunoştinţa publică 4)+5) 13.12.2023 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4)+5) 6 Hotărârea devine obligatorie 6) sau produce efecte juridice 7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: DArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” 2)Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3)Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării AArt. 197 alin. (4): "Hotărârile se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." S)Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6)Art. 198 alin. (1): "Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." T)Art. 199 alin. (2): "Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." ANEXA [| LA WC A. 255/09 |. D013 ROMANIA is AA, JUDEȚUL BIHOR LE ) COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 190 din 31.08.2023 privind ajustarea tarifelor legitimaţiilor de călătorie începând cu data de 01.09.2023 la transportul public local de persoane în Comuna Paleu, Zona Metropolitană Oradea Văzând raportul de specialitate nr. 11334 din 21.08.2023, referatul de aprobare nr. 11419 din 22.08.2023 şi proiectul de hotărâre cu nr. 11420 din 22.08.2023 Având în vedere următoarele: -adresa nr. 8816/04.07.2023 referitoare la solicitarea reactualizării tarifelor de călătorie în Comuna Paleu, Zona Metropolitană Oradea -adresa nr. 9258/04.07.2023 referitoare la nota de fundamentare privind ajustarea tarifelor legitimaţiilor de călătorie începând cu 01.09.2023 la transportul public local de persoane în Comuna Paleu, Zona Metropolitană Oradea -procesul verbal de afișare cu nr. 9266/04.07.2023 privind dezbaterea publică cu privire la ajustarea tarifelor legitimaţiilor de călătorie începând cu data de 01.09.2023 la transportul public de persoane în Comuna Paleu, Zona Metropolitană Oradea Văzând avizele comisiilor de specialitate Respectând prevederile art. 134 alin. (3), lit. c), art. 129 alin. (2) lit.d), art. 196 alin. () lit. a), art. 197, art. 198 alin. (1) și (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 11 voturi „pentru” 0 voturi „împotrivă ”si 0 voturi „abţinere” din totalul de 13 consilieri locali în funcție Art, 1- Se aprobă ajustarea tarifelor legitimaţiilor de călătorie începând cu 01.09.2023 la transportul public local de persoane în Comuna Paleu, Zona Metropolitană Oradea, prin majoarea acestora cu 10% Art.2- Prezenta hotărâre se va comunica cu: -Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -primarul comunei Paleu -S.C. Oradea Transport Local S.A. -site-ul primăriei Paleu -La dosar PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, PAPP GYORGY Contrasemnează pentru legalitate, Consilier cu atrbuţii de secretar general, NEMETI MELINDA 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primariaOpaleu.ro www.paleu.ro PANE d dh ue. NE. 255 /og. îl. Dol3 Anexa 6.1. — Tarife de călătorie practicate în momentul incheierii contractului în ADI Transregio Tarifele aferente diferitelor titluri de călătorie valabile pe rețeaua de transport la nivelul A.D.I. TRANSREGIO (aferente comunelor Paleu şi Cetariu) Preţ Nrert Denumire titlu transport Municipiul se Gates abonament Oradea Valabilitate TVA) combinat ] Bilet Oradea-Paleu | călătorie 5.00 lei 2 Bilet Oradea-Uileacu de Munte 1 călătorie 7,00 lei 3 Bilet Oradea-Cetariu | călătorie 7.00 lei 4 Bilet Oradea-Tăutelec 1 călătorie 8,00 lei 5 Bilet Oradea-Șisterea 1 călătorie 8,00 lei 6 Bilet Oradea-Șușturogi | călătorie 9.00 lei Ș Bilet intracomunal | călătorie 5,00 lei 8 Abonament Oradea-Paleu 1 lună 140.00 lei 160,00 lei 9 Abonament Oradea- Uileacu de Munte 1 lună 180,00 lei 200.00 lei 10 Abonament Oradea- Cetariu | lună 180.00 lei 200,00 lei II Abonament Oradea- Tăutelec 1 lună 210,00 lei 230,00 lei 12 Abonament Oradea- Şisterea 1 lună 210,00 lei 230,00 lei 13 Abonament Oradea- Șușturogi | lună 230,00 lei 250,00 lei 14 Abonament intracomunal | lună 70,00 lei 180.00 lei Nota * Abonament combinat — abonament lunar care da dreptul la un numar nelimitat de calatorii cu autobuzul pe relatia definita (ex. Paleu, Uileacu de Munte, Cetariu, Tautelec. Sisterea, Susturogi) si pe liniile de autobuz / tramvai din Municipiului Oradea. Repartizarea veniturilor se face de forma: Oradea 40 lei / UAT diferenta pana la valoarea abonamentului (tarif ab. — 40 lei). ANEXA 3 24 ma. JUDEȚU: BlioR 7 Leana PALEuy- mb ICSLSoa Ore PI, ARS, ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ TRANSREGIO Piaţa Unirii, nr. 1, cam. 138, 410100, Oradea, jud. Bihor, Telefon/Fax:0259.408.804, Email: aditransregioQgmail.com = Nr. 215/05.12.2023 — Către : Comuna Paleu Consiliul Local al Comunei Paleu str. Principală nr.18, tel/fax: 0259/45 10 07 Spre ştiinţă Oradea Transport Local SA Subiect: punerea în aplicare a sentinței Tribunalului Bihor nr. 369/CA/2023 şi reglementarea situaţiei tarifelor la serviciul de transport public Anularea HCL Paleu nr. 50/25.03.2022 prin sentința Tribunalului Bihor nr. 369/CA/2023, pronunțată în dosarul nr. 1981/111/2022, din punctul nostru de vedere impune demararea unei proceduri administrative de ajustare/modificare a tarifelor la serviciul de transport public, care să țină cont de următoarele: Li Operatorul de transport sau asociaţia de dezvoltare intercomunitară nu poate interveni în politica de stabilire a tarifelor la serviciul de transport. Operatorul de transport aplică tarifele aprobate de autoritatea locală și asociația de dezvoltare intercomunitară, iar asociația de dezvoltare intercomunitară aprobă tarifele, exclusiv pe baza hotărârii de consiliul local a unităţii administrativ-teritoriale membre a asociaţiei. 2. Trebuie avut în vedere raportul dintre HCL Paleu nr. 50/2022 şi HCL Paleu nr. 190/31.08.2023. În condiţiile în care prin HCL Paleu nr. 190/31.08.2023 s-a aprobat majorarea cu 10% a tarifelor aprobate prin HCL Paleu nr. 50/2022, anularea HCL Paleu nr. 50/2022 lipsește de obleri HCL nr. 190/31.08.2023. sl az) Prin urmare, anularea HCL Paleu nr. 50/2022 presupune și încetarea efectelor juridice ale HCL Paleu nr. 190/31.08.2023. În această situație, dat fiind caracterul normativ al HCL nr. 190/31.08. 2023, revocarea poate interveni oricând. 3. Încetarea efectelor HCL Paleu nr. 50/2022 și HCL Paleu nr. 190.31.08.2023 presupune revenirea la tarifele aprobate odată cu aprobarea contractului de delegare nr. 370/26.11.2021, prin HCL Paleu nr.257/2021 . Este evident că această situație poate avea numai un caracter temporar, cel târziu până la actualizarea tarifelor la nivelul anului 2023, în condiţiile Ordinului nr. 272/2007. NR. | 255 1/08. ÎN. 4023 | Revenirea la tarifele stabilite prin contractul de delegare nr. 370/26.11.2021 presupune emiterea unei hotărâri de consiliu, care fundamentată pe cele menționate anterior, ar putea dispune cu privire la : - evocarea HCL 190/31.08.2023; - Revenirea la tarifele aprobate prin HCL Paleu nr, 257/2021; Demararea procedurii de ajustare/modificare a tarifelor corespunzătoare situaţiei din prezent, conform celor de la punctul 4. 4 Pentru a putea actualiza tarifele comuna Paleu trebuie să demareze o procedură administrativă, care să cuprindă: i, Solicitarea adresată operatorului de transport de a fundamenta conform Ordinului nr. 272/2007 ajustarea sau modificarea, după caz,a tarifelor. ii... Pe baza fundamentării primite din partea operatorului comuna Paleu va începe etapa de transparență decizională a proiectului de hotărâre de ajustare/modificare a tarifelor, conform Legii nr. 52/2003. ii... Proiectul de hotărâre ajustare/modificare a tarifelor va cuprinde motivarea și data propusă pentru intrarea în vigoare. Pentru a evita inconvenientele avute la aplicarea HCL Paleu nr. 190/31.08.2023 proiectul de hotărâre de consiliu va propune o dată de intrare în vigoare care să asigure timpul necesar atât operatorului cât asociaţiei de dezvoltare intercomunitară să-și urmeze propriile proceduri de aprobare și aplicare ale noilor tarife. Din punctul nostru de vedere, în prezent, o dată fezabilă de intrare în vigoare este 01.02.2024. Această dată asigură inclusiv respectarea termenului de transparenţă decizională prevăzut de art.7 alin.(2) din Legea nr. 52/2003. iv. Elementele de legalitate care au lipsit la aprobarea HCL nr. 50/2022, contorm sentinței Tribunalului Bihor nr. 369/2023, respectiv deciziei Curţii de Apel Oradea nr. 518/CA/2023. Cu consideraţie Director executiv Sebastian Marcu