HCL 246/2024 Paleu adoptată

ROMANIA JUDEȚUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 246 din 19,12,2024 privind aprobarea aderării județului Bihor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transregio Având în vedere raportul de specialitate cu nr. 17754 din 16.12.2024, referatul de aprobare nr. 17758 din 16.12.2024 şi proiectul de hotărâre nr. 17759 din 16.12.2024 Având în vedere : - Hotărârea Consiliului Judeţean Bihor nr, 269/19.11.2024 prin care s-a aprobat aderarea județului Bihor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transregio - Prevederile art. 13 din HG nr. 855/2008 şi ale art. 13 din statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transregio; Luând în considerare prevederile : - “art. 1 alin.(2) litera h), art. 2, art, 8 alin.(1) și (3) litera c), art.10 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice: - art. ] şi art.17 alin(1) litera g) din Legea nr. 92/2007 privind serviciile de transport public în unităţile administrativ-teritoriale; art. 89 - 91, din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Luând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională in administraţia publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate În temeiul art. 129 alin.(2) literele d) şi e), alin.(7) literan n), alin.(9) litera e). art. 139 alin!) şi (3) litera £) din OUG nr, 57/2019 privind Codul administrativ Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 12 voturi,„pentru”, 0 voturi „împotrivă” si 0 voturi „abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcţie Art.1. Se aprobă aderarea Judeţului Bihor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transregio, Art.2. Aprobarea actualizării statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transregio, ca urmare a celor aprobate la ari. 1, conform anexei, Art.3. Se mandatează reprezentantul comunei Paleu în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transregio să voteze cu PENTRU cu privire la aderarea județului Bihor ia Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transregio. Art.4. Se mandatează primarul comunei Paleu să semneze în numele și pe seama municipiului Oradea actualizarea statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Transregio. Art,5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează prim Paleu şi Asociaţia de Dezvoltare Imtercomunitară Transregio. Ep i Ai a 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria a paleu.ro wwwpaleuro Art.6 - Prezenta hotărâre se va comunica cu! - Instituția Pretectului-Judeţul Bihor; - Primarul Comunei Paleu - Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Transregio. - La dosar PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SFERLEA-BIG CRISTIAN-MIRCEA Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, IAKOB VILMA 117166, Paleu nr. 15 Tel/Fax: 74 0259.451.007 E-mail: primaria paleu.ro www.paleu.ro ROMÂNIA CONSILIUL JUDEȚEAN BIHOR BIHAR MEGYEI TANĂCS BIHOR COUNTY COUNCIL HOTĂRĂREA nr. 269 9 privind aprobarea aderării U.A.T. Judeţ Bihor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară TRANSREGIO în scopul dobândirii calităţii de membru Având în vedere Proiectul de hotărâre nr. 309 din 18.11.2024 privind aprobarea aderării U,A.T. Jude| Bihor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară TRANSREGIO în scopul dobândirii calităţii de membru, propus de Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor — di.lie Gavri! Bolojan, cure este însoţit de Referatul de aprobare al Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihar nr. 22638 din 18.11.2024, precum și Raportul de specialitate nr. 22640 din 18.11.2024 al Compartimentului Juridic din cadrul aparatului de specialitate ul Consiliului Judeţean Bihor; Ținând seama de: Raportul de avizare nr. 22915 din 19.11.2024 al Comisiei de studii, prognoze economico-sociule, buget-finanțe și administrarea domeniului public şi privat al județului; Raportul de avizare nr. 22810 din 19.11.2024 a] Comisiei juridice, dezvoltare regională și cooperare transfrontalieră; adoptate în conformitate cu art. 182 alin, (4) coroborat cu art. 136 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. $7/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările uhericare; În conformitate cu prevederile: * Statutului actualizat la data de 07.05.2021 al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local TRANSREGIO; . art. 89, art, 173 alin, (1) lit. c) şi alin. (7) liz. a) și c) și art, 175 din O.U.G. ne. 57/2019 privind Codul administrativ, * OG, nr. 26/2000 privind asociaţiile şi fundaţiile, cu modificările şi completările ulterioare; art, 35 alin, (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale care stahilesc că autoritățile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrări şi servicii publice locale; = Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare: În scopul gestionării în bune condiţii a serviciului public de transport județean, În temeiul arl. 182 coroborat cu art. 196 alin. (1) lit, (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL JUDEŢEAN BIHOR, HOTĂRĂȘTIE: Art.]. Se aprobă aderarea L.A.T. Judeţ Bihor prin Consiliul Judeţean Bihor, în calitate de membru, la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară TRANSREGIO, persoună juridică de drept privat, nonpolitică, independentă, cu stop nepatrimanial, în conformitate cu prevederile Statutului Asociaţiei, anexă la prezenta hotărâre, pe care și-l însușește în totalitate, Art.2, (1) Potrivit art. 175 din O.U.G. nr. 57/2019, Preşedintele Consiliului Judeţean va reprezenta Județul Bihor în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară TRANSREGIO, urmând a exercita drepturile și obligaţiile prevăzute în Statutul Asociaţiei. (2) Se mandatează persoana nominalizată la alin. (1) să solicite Adunlizii Generule a Asociaţilor AD. TRANSREGIO acceptul privitor la aderarea U.A-T. Judeţul Bihor la Asociaţie, în calitate de membru. (3) Se mandatează Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor cu semnarea tuturor îinserisurilor necesare punerii în aplicare a prevederilor prezentei hotărări, în numele și pe seama Judeţului Bihor. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor prin aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Bihor. Artă, Prezenta hotărâre se comunică prin grija Compartimentului Relaţii cu consilierii cu: Instituția Prefectului — Judeţul Bihor; Preşedintele Consiliului Județean Bihor; Direcţia Economică; Compartimentul Juridic şi Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară TRANSREGIO, PREȘEDINTI | A Ilie Gavril Bolojan if SECRETAR GENERAL AL JUDEŢULUI, Mărioara Carmen Soltănel ț ă Y i SĂ ICPP Nr. 269 din 19.11.2024 Prezenta hotărâre n fost adoptată cu 33 voturi “pentru”, 0 voturi “împotrivă”, 0 abţineri” și 0 membrii ai Consiliului județean nu au votat, fiind astfel respectate prevederile legale privind majoritatea de voturi necesară, Tex Anexa la LIC]B nr 269 din 19.11.2024 PREȘEDINTE | N SECRETAR GENERAL AL JUDEȚULUI Tlie Gavril Bolujan i ez | | Minoara Carmen Soltânel STATUTUL ACTUALIZAT AL Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară de uțiități publice pentru serviciul de transport public local TRANSREGIO încheiat la 07.05.2021, Preambul 1... Municipiul Oradea, cu cod de identiicare fiscală 4230487, prin Consăiul Local al Municipiului Oradea, cu sediul în Piata Uniră nr. +, Judațul Bihor, cod 410100, reprezentat de domnul primar Florin Birta. legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr, 10%14.01.2921. 2. Comuna Borş, cu cod de identiicare fiscală 4390526, prin Consiiul Local ai Comunei Borg, cu sediul în Comuna Borş nr. 200, Judeţul Bihor, cod 417075, reprezentat de domnul primar Geza Balori, legal imputemicit în acest scop prin Hotărdzea Consiiului Local Bors nr.32108.02 2021. 3. Comuna Sânmartin, cu cod de idențiicare fiscală 4841206, prin Consiliul Local Sânmartin, cu sediul în comuna Sânmariin, Bulevardul Felix nr, 105, reprezentat de domnul primar DRE: Loc impeanaă în acest scop prin Hot&ârea Consăiului Local Sânmarin nr. 20128.01.2021, 4. Comuna Paleu, cu cod de identiticare fiscată 15304644, prin Constiul Loca Paleu, cu sediul în Paieu, sir. Principală, nr, 18, reprezentat de domnu primar Somogyl Ludovic, legal împuternicii în acast scop prin Hotărârea Consifului Local Peteu ni. 42/12.02.2021, 5. Comuna Cetariu, cu cod de idenbficare fiscală 4390518, prin Consiiul Local Cetariu, cu sadiul în Cetanu , ne. 48, reprezenta! de domnul primar Ferencz Sandor Biro, legal împulemicit în acest «cop prin Hotărârea Consiliului Local Catariu nr, 7120.04.2021. 6, Comuna Hidiselul de Sus, cu cod de idențiicare fiscată 4680743, prin Consiliul Local Hidișelul de Sus, cu sediul în Hidișalul de Sus, str, Prinolpală ne.328, reprezentat de dornnul primar Patroi Adrian, împutsrnicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Hidișelul de Sus nr. 3128.01.2021, denumiți colectv asoviaţi şi individual asociatul, s-au asociat și au inființat Asociaja de Dezvottara intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de transport public local TRANSREGIO (denumită în continuare Asociația), în conformitate cu prevederile OUG nr. 57/2018 privind Codul administrativ, ale Legii serviciilor comunzare de uțiităţ publice n. 51/2008, cu modificările şi completările uterloara, ale Legii nr, 92/2007 a senviciior publice de transport persoane în unităție administraliv-lerițoriale , precum şi ale Ordonanței Guvernului ne, 28/2000 cu privire la asociați şi fundaţii, aprabată cu modificări și completări prin Legea nr, 246/2005 „ în cadrul Asociaţiei de Dezvotare intercomunitară da utiităţi pubăce pentru seniul de transport TRANSREGIO (denumită în continuare Asociaţia), persoană țuridică de drept privat, cu statut de utilitate pubică, în scopurile prevăzute la ari, 4 din prezentul Statut. CAPITOLUL | Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art Denumirea Asociaţiei este ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA TRANSREGIO, conform doveză privind disponibistatea denumirii nr.108319 dm 21.12.2011, eliterală de Ministerul Justiție. Asociaţia va avea ștampiă și insemne proprii. Art.2 (1) Sediul Asociaţiei este în România, Localatea Oradea P-ţa Uniri m. 1, camera 138, Judetul Bihor. (2) Sediul Asociaţiei va putea (i mutat în orice at toc afiat pe raza unitățiloc administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a Adunării Generale a Asociajei sau a Consbului Director, conform prezentului Statut, Ar.3 Asocialja este constiuilă pe o durată nadetenminată, incepând cu data însoferi sale în Registrul asociaţilor și lundaților. CAPITOLUL n Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art.4 (1) Asoclaţa se constiule In scopul înființări, oeganizării, reglementări, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de transport public (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unitățior administrativ-leciloriale membre, precum şi pentru realizarea în comun a unor prolecte de investiţi publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modermizări şi/sau dezvoltării, după caz, a siaternelor de utiizăţi publice aferente Serviciutui, pe baza stratagjel de dezvollare a Serviciului [denumită în continuare Strategia de dezvaltare). În baza mandatului primit din pertea untățior administraliv-teriloriale membra, Asocialia poale organiza, reglementa și gestiona activități care au legătură direcță/indirectă cu alirgerea scopului prevăzul la aăn.(1). Aceste servicii sau activităţi nu au un caracter economic, rolul lor find asigurarea organizării, gestionării și reglementării în condiții optime a serviculul de transport pub, (3) Forma de gestune a Samitiului va fi atribuirea directă în conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2008 privind serviciio comunitare de utilităţi publice și cu ale Regulmentului (GE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consilului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de atrogare a Regutamenlelor (CEE) ne. 1191169 și nr. 1107170 aie Consilului, cu respectarea următoarelor principi: a) garantarea respectără drepturilor şi inleresalce ufăzatorilor Serviciului de transport public local; b) rezolvarea problemelor de ordn aconomic, social și de mexiiu ale localtățlar implicata, c) administrarea sfcieniă a bunurilor aparjnând sistemelor de transport proprietate a unităţilor ariministrativ-laritoriale- d) utilizarea eficientă a fondusilor publice în aciivitatea de administrare sau executare a Sanviciului de trensport public local; e) deplasarea În condiți de siguranță și de confort, inclusi prin asigurarea de risc a mărturiloe și a persoanelor transportata, precum și a bunurilor acestora prin polije de asigurări: f) asigurarea executării unul transport public ical suportabii în ceea ce privește tariful da transport: 9) recuperarea integrală a costurior de exploelare, reabilitare și dezvoltare prin larifeițaxe supariate de către beneficiarii drecţ ai transportului, denumiți în continuare utiizatori, şi prin finanţarea de ta bugetele locale, asigurându-se un profit rezonabil pentru operator; h) autonomia sau independenţa financiară a operatorului de transport; î) susținerea dezvoltării economice a locatitățikr implicate prin realizarea unei intrestructuri de transpori moderna; |) satisfacerea cu prioritate a newoilor de deplasare ale populaiei, ale personalului insftuţilor publice și ale operatorilor economici pe teritoriul unițăţilor aministrativ-teritoriale prin sarvicii de calitate; k) protecţia categoriior sociale defavorizate, pri compensarea costului transportului de la tupeu lecal; !) integrarea tarifară prin uțiăzarea unui singur Sp de legilimaţie de călătorie pentru toate mipoacele de transport public local de persoane prin curse regulate m) dispecerizarea lrensporlului public local de persoane realizat prin programe permanente; n) consultarea asociațiilor reprezentative ale operatorilor de transport şusau ale transportatarilor autorizaţi, precum şi ale utlizatoriior în vederea stabilirii pollicăor și strategitor jocale privind transportul pubic locai şi modalităţile de funcționare a acestui Serviciu. 44) nseciaţii declară că Interesul comun ce stă ia baza constiuirii Asociaţiei este interesul ganaral al toculitorilor de pe raza unităților administrativ-leritoriale membre pentru Imbunătăţiea calităţii Serviciului, în condiție unce tarife care să respecte limitele de suportabililațe ale populajel şi principiul “poluatorul plătește”, alingerea şi respeciarea standardelor europene privind protecția mediulă, precum şi craştarea capacități de atragere a fondurilor pentru finanţarea Investijilor necesare în infrastructura tetmnico-edibară aferentă Serviciului, AL 5 (1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să elaboreze și să aprobe Strategia de dazvottare a Sanvibiului, b) să monitorizeze derularea proiectelor de ivastiji în intrastructura tehnito-ediltară aferentă c) să constituie intortaţa pentru discuţi și să fie un partener activ penlru autorităție administrației pubiice locale în ceea ce privește aspectele de dezvoltare şi de gestiune 2 Serviciului, în scopul de a coordona politicile şi acțiunile de interes general d) să etaboraze și să aproba caietul de sarcini și reguiamenlul Serviciului de Transpor! public cu respectarea disoziților legale, e) să elaboreze și să aprobe documentaţia de akihuire a contractului de delegare, cu respectarea dispoziților legale 1) să incheie contractul de delegare cu operatorul, în numele şi pe seama unitățtar administrativ- tertoriale membre implicate, care vor avea împraună calitatea de delegalar, g) să monilorizeze executarea conlractului de delegare și să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obiigațitor asumaie de operator (indeosebi în cesa ce priveşte realizarea incateilor de performanță, executarea lucrărilor încradințate operatorilor şi calitatea Serviciului furnizat ulilizatorile) şi, în conformitae cu mandatul primit şi cu prevederile contractuale, să aplice penalităjie contractuale; h) să idenlifice și să propună orice acţiuni vizând creșterea oportunițățior de finanțare a proiectetor de investiţi în Infrastructura tehnico-edilitară aferentă Senialuui, 1) să imburălălească planificarea investiților în Infrastructura tehnico-adlitară aferentă Senviciului, |) evaluarea fluxurilor de transport de persoana şi determinarea pe baza studiilor de specialitate a cerințelor de transport pubic local, precum și anticiparea evoluţiei acestora, +) stabilirea traseelor principale și secundare și a programelor de transport privind lransportul pubic de persoane prin curse regulate și airbuirea acestora odată cu atribulrea în gestiune a serviciului, în conformitate cu prevederile legale, 1) actunizerea periodică a traseelor și a programelor de transport în funcţie de necesităție de deplasare ate populațel şi în corelare cu transportul public interjudețean, internațional, feroviar de persoane existent, precum şi corelarea înte modalităția de realizare a sendciului da transport public lotal de persoane cu aulobuze și tramvaie, m) intocmirea şi urmărirea realizării programelor de înființare. reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de transport public local, în condiţiile legii, 3) autorizarea transportalonlor pentru realizarea de câtre aceșlia a serviciului de trenspori public local: 1. transportul pubic de persoana prin curse rogulala; 2. lransportul public local de persoane prin curse regulate speciale, $) stabilrea, ajustarea și modiicarea tarifelor de călătorie pentru serviciul de transport public tacal de persoane, cu respectarea prevederilor legale privind modaktatea de gestionare a serviciului; î) ducerea la indeplinire a mandatelor primita din partea membrilor cu privire !a implementarea unor reglementări care vizează exercițiu! unor competențe aflate în legătură directă! indirectă cu serviciul da transport public. (2) Peniru realizarea obiectivelor Asociaţei, prin prezentul Statut, asociați mandatează Asociaţia să exerciia in numele şi pe seama lor urmăloarele atribuţii legate de Serviciu. 2) b) Li] 3) dreptul de înființare, organizare și gestlonare ale unul compartiment ca Autoritate de autorizarea cu atnbuții specificate de legislația în vigoare. dreptul de a deiega gestiunea Serviciului de utiităţ publice, inclusiv drepii de a contesiona bunurile aparținând domeniului public șiisau privat al unităților administrativ teritoriale membre, care constituie infrastructura tehnico-ediltară aferentă Serviciului de vtiităţi pubtoo, elaborarea şi aprobarea stratagilor proprii privind dezvoitarea sorvicilor, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de ullităţi publica existente, precum şi a programelor de înfiinţare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatonulul; aprobarea documentajjei de atribuire, cara va include abăgatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atrbuit și anevele obligatori la acesta; aprobarea modificării contraciaior de dlelegare a gestiunii: urmârrea, monitorizarea și raporarea indicatoriior de performanță și aplicarea metodologie de comparare a acestor indicatori, elaborată de Ministru Dezuritării Regionale și Administraţiei Publice, prin raportare la cperstorul cu cek mai bune performanța din domeniul serviciior comunitare da utiităţ publice; elaborarea şi aprobarea regulamentelor senvicilor, a caletelor de sarcini, a contaclelor de turnizereiprestara a serviciăor şi a altor acte normative locale rafaritoara le serviciile de utlităţi publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caiatelor de sarcini-cadnu şi a contractelor. cadru de furnizarelprestare ori a alor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de [...]