HCL 126/2024 Paleu adoptată

HOTĂRÂREA nr. 126 din 26.07.2024 privind aprobarea încheierii protocolului de finanțare între U.A.T. Județul Bihor și U.A.T. Paleu în vederea implementării și derulării Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism pentru perioada 2024-2027 Având în vedere raportul de specialitate cu nr. 9365 din 18.07.2024, referatul de aprobare nr. 9572 din 22.07.2024 și proiectul de hotărâre nr. 9573 din 22.07.2024 Văzând protocolul de finanțare între UAT Paleu și UAT Bihor în vederea implementării și derulării Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism pentru perioada 2024- 2027 Luând în considerare Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții și unele măsuri pentru realizarea locuințelor , modificată și completată prin Legea nr. 453/2001 și de art. 326 privind falsul în declarații din Codul Penal Văzând prevederile HG nr. 1137/2023 privind aprobarea Normelor metodologice pentru derularea programului multianual privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism În conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind Amenajarea Teritoriului și Urbanismul Luând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public Văzând avizele comisiilor de specialitate În temeiul prevederilor art. 129 alin. (6) lit. c), art. 196 alin.(1) lit. a), art. 197, art.198, alin. (1), alin. (2) din OUG nr. 57/2020 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulteriorare Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 13 voturi ,,pentru”, 0 voturi ,,împotrivă” si 0 voturi ,,abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcție Art.1- Se aprobă încheierea Protocolului de finanțare între Județul Bihor și UAT Paleu în vederea implementării și derulării Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism pentru perioada 2024-2027, conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2-Se împuternicește primarul comunei Paleu, dl.Somogyi Ludovic pentru a semna în numele UAT Paleu Protocolul de Finanțare și orice alt document necesar implementării protocolului. Art.3- Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotărari se incredinţează Compartimentului Urbanism. Art.4 - Prezenta hotărâre se va comunica cu: - Instituția Prefectului-Județul Bihor; - Compartimentului Urbanism - Afişare pe site-ul propriu - La dosar PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează pentru legalitate TOTH ZOLTAN SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, IAKOB VILMA  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL nr. 126 din 26.07.2024 Nr.crt. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN Semnătura persoanei responsabile să efectueze procedura 1 Adoptarea hotărârii 1)s-a făcut cu majoritate 26.07.2024 □ simplă □ absolută □ calificată 2 Comunicarea către primar 2) 26.07.2024 3 Comunicarea către prefectul judeţului 3) 4 Aducerea la cunoştinţa publică 4)+5) 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4)+5) 6 Hotărârea devine obligatorie 6) sau produce efecte juridice 7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1)Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2)Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3)Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării 4)Art. 197 alin. (4): "Hotărârile se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5)Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6)Art. 198 alin. (1): "Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7)Art. 199 alin. (2): "Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  PROTOCOL DE FINANȚARE între JUDEȚUL BIHOR Și UAT PALEU pentru implementarea Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism pentru perioada 2024-2027 conform Hotărârii Guvernului nr. 1137/2023 PREAMBUL Cadru general: Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de autoritate a administrației publice centrale competentă în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului, și în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1137/2023 privind aprobarea Normelor metodologice pentru derularea Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism, gestionează Programul în colaborare cu compartimentele responsabile din aparatul de specialitate al primarului din municipii, orașe și comune și al consiliilor județene, după caz. Programul este finanțat din bugetul de stat în limita creditelor de angajament și a creditelor bugetare aprobate anual cu această destinație și a estimărilor pentru următorii 3 ani, prevăzute în legea bugetară anuală, prin și din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale, din venituri proprii ale persoanelor juridice și fizice interesate în dezvoltarea unei localități sau a unei zone din cadrul acesteia, precum și din alte surse legal constituite sau atrase. Consiliul județean coordonează activitatea de amenajare a teritoriului și de urbanism la nivel județean, în conformitate cu art. 21 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul:  Hotărârii Guvernului nr. 1137/2023 privind aprobarea Normelor metodologice pentru derularea Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism;  Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 38/2020 privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităților și instituțiilor publice;  Dispozițiilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;  Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare  Contractului de finanțare nr. 106078/24.05.2024/12243/12.06.2024 încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și Unitatea administrativ teritorială Județul Bihor pentru Programul multianual privind elaborarea și/sau actualizarea planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism derulat în perioada 2024-2027, PĂRȚILE: Județul Bihor, cu sediul în Oradea, str. Parcul Traian, nr. 5, cod poștal 410037, telefon 0259410181, cod fiscal 4244997, reprezentat legal prin domnul Ilie Gavril Bolojan, ȘI UAT PALEU, cu sediul în jud. Bihor, com. Paleu, sat Paleu, str. Principală, nr. 18, cod poștal 417167, telefon 0259 415007, fax. 0259 415007, cod fiscal 15304644, reprezentat legal prin domnul/doamna Somogyi Ludovic, stabilesc cadrul general de cooperare dintre acestea, prezentul Protocol aplicându-se exclusiv raporturilor de colaborare dintre acestea cu privire la derularea programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism în perioada 2024-2027. PRECIZĂRI PREALABILE 1. În prezentul Protocol, cu excepția situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: a) cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul; b) cuvintele care indică un gen includ toate genurile; c) termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel. 2. Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. 3. Prezentul Protocol se bazează pe buna-credință în executarea obligațiilor ce decurg din acesta, precum și pe necesitatea elaborării și aprobării Planului Urbanistic General al UAT PALEU. 4. Lista de abrevieri: Acronim Descriere CJ Consiliul județean MDLPA Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației PUG Plan urbanistic general ARTICOLUL 1 - OBIECTUL PROTOCOLULUI Obiectul prezentului protocol îl constituie cooperarea dintre Județul Bihor și UAT. PALEU, și stabilirea drepturilor și obligațiilor în raport cu implementarea și derularea Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism în perioada 2024-2027. ARTICOLUL 2 – DURATA PROTOCOLULUI Prezentul protocol este valabil de la data semnării acestuia de către ambele părțile, până la îndeplinirea tuturor obligațiilor astfel cum sunt prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 1137/2023 privind aprobarea Normelor metodologice pentru derularea Programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism și în Contractul de finanțare nr. 106078/24.05.2024, termen în care se va realiza actualizarea/elaborarea planului urbanistic general al UAT PALEU. ARTICOLUL 3 – DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE GENERALE ALE PĂRȚILOR (1) Transferul fondurilor de la MDLPA către beneficiarul intermediar Județul Bihor se va face în conformitate cu art. 7 din Normele metodologice pentru derularea programului multianual privind finanțarea elaborării și/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1137/2023, pe baza solicitării întocmite conform anexei nr. 2 la Normele metodologice și în limita alocațiilor bugetare aprobate pe anul 2024. (2)Transferul fondurilor de la beneficiarul intermediar Județul Bihor. către beneficiarul final UAT.PALEU , se efectuează în conturile deschise la Trezoreria Statului, pe numele UAT.PALEU , în limita alocațiilor bugetare comunicate de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației. (3) În perioada de valabilitate a Contractului de finanțare nr. 106078/24.05.2024, în situația în care beneficiarul final UAT. PALEU decontează sumele aferente contribuției de la bugetul de stat din surse proprii sau alte surse legal constituite are dreptul să solicite recuperarea acestora la MDLPA, conform art. 8 alin. (4) din Normele metodologice, iar MDLPA transferă aceste sume în limita creditelor bugetare aprobate în buget cu această destinație. (4)Transferul sumelor pentru finanțarea elaborării și/sau actualizării planului urbanistic general ale localității și a regulamentului local de urbanism se realizează în ordinea cronologică de înregistrare a solicitărilor de transfer depuse de beneficiarul intermediar, în limita creditelor bugetare anuale aprobate cu această destinație în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și în limita Contractului de finanțare încheiat. (5)Pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare nr. 106078/24.05.2024, valoarea creditelor de angajament este egală cu valoarea creditelor bugetare. (6)În situația în care solicitările de transfer transmise de către beneficiarii intermediari la MDLPA în vederea decontării nu sunt complete și/sau conforme cu prevederile legale și/sau necesită clarificări, se comunică acestora, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării, observațiile și/sau propunerile necesare modificării/completării acestora, cu precizarea că solicitarea de transfer revizuită va primi un nou număr de înregistrare, fiind considerată solicitare nouă. (7) În situația epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul MDLPA cu această destinație, ministerul va înștiința de îndată beneficiarii intermediari, prin platforma digitală „investitii.mdlpa.ro“ și/sau prin e-mail și vor deveni aplicabile prevederile art. 8 din Normele metodologice, iar aceștia au obligația să notifice de îndată beneficiarul final UAT. PALEU ARTICOLUL 4 - DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE SPECIALE ALE PĂRȚILOR (1) În cazul în care beneficiarul final UAT PALEU utilizează sumele transferate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare şi/sau contractuale, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei notifică beneficiarul intermediar Județul Bihor şi final UAT PALEU cu privire la prevederile încălcate şi solicită restituirea în termen de 30 de zile calendaristice a sumelor decontate necuvenit. Beneficiarul intermediar Județul Bihor asigură recuperarea sumelor decontate necuvenit de la beneficiarul final UAT PALEU (2) În termen de 3 zile de la primirea notificării Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației cu privire la sumele datorate, beneficiarul intermediar notifică beneficiarul final cu privire la sumele datorate. (3) În termen de 15 zile de la primirea notificării, Beneficiarul final UAT PALEU restituie beneficiarului intermediar Județul Bihor sumele decontate necuvenit. În cazul în care beneficiarul final UAT PALEU nu restituie sumele decontate necuvenit în termen de 15 zile de la primirea notificării, atunci acesta are obligația de a plăti penalități de întârziere în cuantum de 0,02% din suma datorată, pentru fiecare pe zi de întârziere, până la data plății efective. (4) Până la clarificarea situaţiei privind utilizarea de către beneficiarul final UAT PALEU a sumelor transferate, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei suspendă transferurile pentru serviciile pentru care beneficiarul final a încălcat prevederile legale sau contractuale. După clarificarea situaţiei, în cazul în care Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei demarează procedura de notificare a beneficiarului intermediar şi a beneficiarului final în vederea restituirii sumelor, suspendarea transferurilor se menţine până la recuperarea integrală a prejudiciului cauzat bugetului de stat. (5) În situaţia în care beneficiarul final UAT PALEU nu restituie prin beneficiarul intermediar Județul Bihor sumele decontate necuvenit, recuperarea creanţelor bugetare astfel înregistrate se va face cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. (6) Prevederile alin. (1) se aplică şi în situaţiile în care, ulterior efectuării transferului, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei constată că anexa nr. 2 din Normele metodologice a fost transmisă cu nerespectarea prevederilor legale ori, din eroare, au fost efectuate transferuri excedentare către beneficiarul intermediar. ARTICOLUL 5 – RĂSPUNDEREA PĂRȚILOR ÎN RAPORT CU MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI (1)Beneficiarul intermediar Județul Bihor și beneficiarul final UAT PALEU sunt responsabili pentru derularea eficientă a Programului. (2)Beneficiarul intermediar Județul Bihor și beneficiarul final UAT PALEU au obligația să pună la dispoziția MDLPA, la solicitarea acestuia, toate documentele justificative privind derularea serviciilor de elaborare și/sau actualizare a planurilor urbanistice generale ale localităților și a regulamentelor locale de urbanism, răspunzând de realitatea, exactitatea și legalitatea acestora, precum și de sumele cheltuite în scopul pentru care au fost alocate. ARTICOLUL 6 - PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL (1)Părțile se angajează să respecte dispozițiile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), denumit în continuare Regulamentul (UE) 2016/679. (2) În scopul asigurării respectării prevederilor alin.(1), Părțile dispun măsuri specifice pentru asigurarea respectării dispozițiilor art.25 din Regulamentul (UE) 2016/679. (3) În cadrul măsurilor tehnice și organizatorice interne pentru realizarea prelucrărilor de date cu caracter personal, părțile dispun măsurile necesare pentru asigurarea respectării dispozițiilor art. 6 alin.(1) lit. f) din Regulamentul (UE) 2016/679. (4) Orice încălcare a securității datelor cu caracter personal care privește datele prelucrate în temeiul prezentului Contract este notificată, de îndată, celeilalte Părți. Transmiterea notificării se realizează cel târziu la momentul transmiterii notificării către Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal în condițiile art. 33 alin.(1) din Regulamentul (UE) 2016/679. Notificarea va cuprinde cel puțin informațiile prevăzute la art. 33 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2016/679. (5) În situația încălcării securității datelor cu caracter personal care privește datele prelucrate în temeiul prezentului Contract, Părțile se informează reciproc în cazul transmiterii unor notificări în condițiile art. 34 din Regulamentul (UE) 2016/679. (6) Datele cu caracter personal sunt utilizate exclusiv pentru implementarea prezentului Contract și cu respectarea legislației în vigoare. (7) Părțile nu vor transfera, comunica, pune la dispoziție, divulga și nu vor supune datele cu caracter personal, direct sau indirect, către persoane fizice sau juridice terțe, sub nicio formă, cu excepția instanțelor sau a autorităților judiciare independente atunci când acționează în calitatea lor judiciară. ARTICOLUL 7 – COMUNICARE (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie trans [...]