HCL 974/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru aprobarea completării și a modificării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 519 din 2019 privind vânzarea, prin licitaţie publică, a două parcele de teren, cu suprafețe de 103 mp și 1.319 mp - proprietate privată a Municipiului Oradea situate în zona străzii Valea Frumoasă (extravilan) și Calea Clujului Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 429305/1 din 13.11.2019 și Raportul de specialitate nr. 429305/2 din 18.11.2019 întocmit de Direcția Patrimoniu Imobiliar prin care propune spre dezbatere proiectul de Hotărâre pentru aprobarea completării și a modificării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 519 din 13.06.2019 privind vânzarea, prin licitaţie publică, a două parcele de teren, cu suprafețe de 103 mp și 1.319 mp - proprietate privată a Municipiului Oradea - situate în zona străzii Valea Frumoasă (extravilan) și Calea Clujului. Întrucât pe parcursul desfășurării etapei I a licitației anterioare, nu au fost întrunite condițiile pentru a vinde cele două imobile, urmând să fie organizată o nouă procedură de licitație. Ținând seama că este necesară introducerea unui nou articol pentru aprobarea documentației de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 363 coroborate cu prevederile art. 312 alin. (3) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ. Luând în considerare numărul redus al potențialilor cumpărători care s-au prezentat la prima etapă a licitației, se propune diminuarea pasului de licitație conform tabelui de la art. II din prezenta Hotărâre. Față de cele mai sus menționate, Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul Civil, republicată și actualizată, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art.139 alin.(2), art. 196 alin. (1) lit. a și art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA HOTĂRĂŞTE Art. I. Se aprobă completarea art. 3 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 519 din 13.06.2019, cu un articol nou, care va avea următorul conținut: ”Art. 3^1. Se aprobă documentația de atribuire și procedura de vânzare, prin licitație publică cu strigare, pentru imobilele identificate conform tabelului de la art. 5, stabilite în conformitate cu prevederile art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, conform Anexei nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art. II. Se aprobă modificarea art. 5 din H.C.L. nr. 519 din 13.06.2019, care va avea următorul conținut: "Art. 5. Se aprobă prețul de pornire al licitației și pasul de strigare, la care se adaugă TVA, după cum urmează: Nr. cadastral Preț de pornire Pasul de Nr. Suprafaț al Nr. de Euro/mp +TVA strigare Descriere parcelă crt. ă parcelei/ invent (extra/intravila Euro/mp -mp- Carte ar n) Funciară 1. 103 201754 016363 4,5 1 situată în zona străzii (extravilan) (in loc de 2,5 Valea Frumoasă euro) - fără acces direct la drum 2. 1.319 202651 016365 34 1,5 situată în zona străzii (intravilan) (în loc de 5 Calea Clujului euro) Art. III. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu Imobiliar. Art. IV. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - PMO - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - se afișează pe site-ul oficial ww.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 28 noiembrie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 974 SECRETAR GENERAL Ionel Vila  Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 974 din 28.11.2019 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA DIRECŢIA PATRIMONIU IMOBILIAR DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, a două parcele de teren, cu suprafețe de 103 mp și 1.319 mp - proprietate privată a Municipiului Oradea - situate în zona străzii Valea Frumoasă (extravilan) și Calea Clujului CUPRINS I. CAIETUL DE SARCINI – Anexa nr.4 II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII III. CONTRACT DE VÂNZARE-CUMPĂRARE – MODEL – Anexa nr.7 IV. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE – Anexa nr.1 și 2 - ORADEA - 2019 1  II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND VÂNZAREA IMOBILULUI PROPRIETATEA PRIVATĂ A MUNICIPIULUIO ORADEA situat în mun. ORADEA, str. Valea Frumoasă și pe str.Calea Clujului CUPRINS: A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL B. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE C. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC D. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR E. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE 2  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar Serviciul Terenuri Nr. 422968 din 07.11.2019 Se aprobă, Ilie Bolojan Primar II. FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND VÂNZAREA IMOBILULUI PROPRIETATEA PRIVATĂ A MUNICIPIULUI ORADEA cu suprafața de 103 mp și 1.319 mp - situate în zona străzii Valea Frumoasă (extravilan) și Calea Clujului A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL Vânzător: UAT Municipiul ORADEA , cu sediul în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259-437.000, int. 223 sau 0259-408.812 e-mail: [email protected] persoană de contract: consilier ______ Procurarea documentației de atribuire Documentația de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea licitații. B. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanţii. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Plicurile sigilate se predau Comisiei de evaluare la data fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. 3  După analizarea conţinutului plicului, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Pe baza evaluării ofertelor, secretarul Comisiei de evaluare întocmeşte procesul - verbal care trebuie semnat de toţi membrii Comisiei. În baza procesului - verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat, adjudecat minim la prețul de pornire plus primul pas. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris prin fax, e-mail și cu confirmare de primire, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: - va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării de atribuire a contractului. C. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la excluderea ofertei, respectiv în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, ofertanţii pot face contestaţii în scris împotriva modului în care au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura de vânzare a bunurilor proprietate privată a unităţilor administrativ - teritoriale prin licitaţie publică. Contestaţiile se vor depune la sediul UAT - Municipiul Oradea, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor. Comisia de soluţionare a contestaţilor va fi numită prin dispoziţie a primarului şi va analiza şi soluţiona contestaţiile în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea contractului de vânzare - cumpărare se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. D. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire și ale prevederilor art. 336 din O.U.G. 57/2019. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, în plic sigilat, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta în locul și până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. I. PE PLICUL CU DOCUMENTELE DE CALIFICARE se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, respectiv nume / denumire societate și adresa / sediul: 4 ” Documente de calificare la LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ CU STRIGARE PENTRU VÂNZAREA IMOBILULUI – teren situat în mun. ORADEA, str. ______________ înscris în CF _________ - Oradea cu suprafața de _______.  Numele prenume / Denumirea ______________________________________________________  Adresa / Sediul ofertantului _________________________________________________________  A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ______________ORA13:00” Plicul va conţine următoarele documente: 1. Fişa cu informaţii privind ofertantul ( Formularul nr. 1) va conţine: ► denumire, sediu, formă juridică; ► domeniul de activitate, capital social, membrii asociaţi, cifra de afaceri; ► dacă are sau nu datorii către bugetul de stat sau bugetul local; ► numele şi prenumele persoanei ce urmează a participa la licitaţie. 2. Declaraţie de participare (Formularul nr. 2) Ambele Formulare vor fi semnate de ofertant, fără ştersături sau modificări. 3. Acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor: 3.1. PENTRU PERSOANE JURIDICE 3.1.1. certificat constatator de la Oficiul Registrului Comerţului – în original, din care să rezulte următoarele:  ofertantul nu este în faliment;  ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice;  sediul social;  administratorul ofertantului. 3.1.2. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului statului – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; 3.1.3. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului local – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de Direcţia Economică din cadrul primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are sediul social, precum și de la Primăria Oradea – în cazul în care ofertantul deține în proprietate bunuri impozabile în mun. Oradea, valabil la data deschiderii ofertelor; 3.1.4. împuternicire / procură pentru participare la licitaţie – original, dacă persoana care participă la licitaţie este alta decât administratorul ofertantului / ofertantul, 3.1.5. Cartea de identitate a persoanei care participă la licitaţie, 3.1.6. Certificatul de Înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului - xerocopie; 3.2. PENTRU PERSOANE FIZICE 3.2.1. Cartea de identitate a persoanei care participă la licitaţie, 3.2.2. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului statului – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; 3.2.3. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului local – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de Direcţia Economică din cadrul primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are domiciliul, precum și de la Primăria Oradea – în cazul în care ofertantul deține în proprietate bunuri impozabile în mun. Oradea, valabil la data deschiderii ofertelor; 4. Dovada taxei de participare – adeverință sau ordin de plată – original și copie, cu suma de 150 lei; 5. Dovada achitării garanţiei de participare – ordin de plată – original și copie, cu suma de  220 leipentru terenul situat pe Valea Frumoasă,  6.400 lei pentru terenul situat pe str. Calea Clujului. E. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 5  Termenul limită de depunere a ofertelor este _________, ora 10:00 la sediul Primăriei municipiului Oradea (str. Piața Unirii nr. 1) - Sala - Relații cu Publicul (Piramidă), Ghișeele 1 - 2. Ședința publică de licitație cu strigare se va desfășura în data de _____________, ora 13:00 în _______ a Primăriei Oradea - Piața Unirii nr. 1, et. ______. F. INFORMAŢII PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. Adjudecarea se face minim la prețul de pornire plus primul pas. G. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde următoarele clauze obligatorii: ► părţile contractante; ► obiectul contractului de vânzare - cumpărare; ► modalităţile de plată a preţului de vânzare rezultat în urma licitaţiei, precum şi a cheltuielilor ocazionate de încheierea contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică; ► data de la care operează transmiterea dreptului de proprietate. Anexele fac parte integrantă din prezenta documentaţie de licitaţie şi sunt următoarele: Anexa nr. 1. Declaraţie de participare. Anexa nr. 2. Fişa ofertantului. Anexa nr. 3. Hotărârile Consiliului Local al mun. Oradea nr. ____ din ___.___.2019. Anexa nr. 4. Caiet de sarcini Anexa nr.1 la HCL nr. 519 din 13.06.2019. Anexa nr. 5. Extras CF 201754 – Oradea, cu nr. cada [...]