HCL 839/2025 Oradea adoptată

aaa ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(foradea.ro HOTARARE privind aprobarea modificării Regulamentului de Organizare și funcţionare al Pieței 100 Oradea din cadrul Societăţii Administrația Domeniului Public S.A. Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2025, Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea modificării Regulamentului de Organizare și funcționare al Pieței 100 Oradea din cadrul Societăţii Administrația Domeniului Public S.A. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 531421, din data de 05.12.2025, Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 531432, din data de 05.12.2025, întocmit de către Direcţia Economică, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; În conformitate cu prevederile: H.C.L, nr 1004/29.11.2023 privind aprobarea Studiului de oportunitate privind modalitatea de gestiune serviciilor de administrare a piețelor agroalimentare publice, târgurilor, aquapark-ului, ștrandului, cimitirului, gestionarea câinilor fără stăpân, colectarea cadavrelor de animale mici și mijlocii, amenajarea de construcţii edilitare și a grădinii zoologice din Municipiul Oradea, a modalităţii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciilor și a Contractului de delegare a serviciilor de administrare a domeniului public și privat al Muncipiului Oradea, HG. nr 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; Ordonanţa nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; OG. nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, HG. nr. 435/2010 privind regimul de introducere pe piaţă și de exploatare a echipamentelor pentru agrement; - ORD. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local, Ținând cont de prevederile art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3), lit. d), art. 139, alin (1) și art.196 alin (1), lit.) a din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1, Se aprobă modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Pieței 100 Oradea din cadrul Societăţii Administraţia Domeniului Public S.A., conform Anexei. Art. 2. Regulamentul menţionat la art. 1 se va constitui anexă la contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Oradea nr. 493921/18.12.2023 încheiat cu societatea Administrația Domeniului Public S.A. Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţiei Economice. eENTIE Art, 4. Prezenta hotărâre se comunică cu : Primarul Municipiului Oradea Instituţia Prefectului Judeţului Bihor Directia Economică Direcţia Tehnică, prin grija Direcţiei Economice, Societatea Administraţia Domeniului Public S.A., prin grija Direcţiei Economice. Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Nica Nicolae Oradea, 19 decembrie 2025 iu Nr. 839 EAZĂ NERA| rbăi Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate voturi „pentru” S.C. ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC S.A. ORADEA, Str. Gheorghe Dima nr. 5 | | | | Telefon: 0040-259-415973 | | aa Fax: 0040-259-440438 | AB E-mail: secretariai(âiadporadea.ro | J05/1/29.11.1995 i CUI: RO7997507 | L_ Nr. din REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE AL PIEȚEI 100;ORADEA CAPITOLUL 1 - DISPOZIŢII GENERALE Art.1. Drepturile, obligaţiile şi răspunderile care le revin persoanelor fizice şi juridice priviţi ca vizitatori, comercianţi și/sau conducători autovehicule în Piața 100 sunt supuse dispoziţiilor prevăzute în prezentul regulament. Art.2, Dispoziţiile prevăzute în prezentul regulament au ca scop asigurarea desfăşurării în cele mai bune condiţii a activităţilor comerciale, a circulaţiei pe aleile interioare ale pieţei a pietonilor și autovehiculelor, a parcării vehiculelor în condiţii de siguranţă, descongestionarea aleilor interioare ale pieţei, facilitarea accesului în piaţă și protejarea pietonilor. Art.3, SC. Administraţia Domeniului Public SA. iniţiază reglementări şi exercită controlul privind respectarea normelor de utilizare a modulelor pentu vânzare și a locurilor de parcare din Piaţa 100 Oradea. Art.4, Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar pentru administrarea modulelor destinate pentru comercianţi precum şi a locurilor pentru parcarea autovehiculelor vizitatorilor pieţei. Art.5. Acest regulament stabilește raporturile dintre administratorul Pieței şi utilizatorii acesteia, în conformitate cu reglementările legale în vigoare. Art.6. În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a. Contract de delegare a gestiunii serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat al Municipiului Oradea - constând în pieţe agroalimentare, Piaţa 100, aquapark, ştrand, cimitir, grădină zoologică, construcţii clădiri edilitare, etc. — contractul prin care SC Administraţia Domeniului Public SA Oradea, persoană juridică înregistrată în România, are competenţa şi capacitatea de a furniza şi presta, în condiţiile legale în vigoare şi ale contractului, servicii prin care se asigură administrarea, gestionarea şi exploatarea bunurilor din domeniul public şi privat ale Municipiului Oradea. b. Municipiul Oradea — Unitate Administrativ — Teritorială - titular de drept public şi/sau privat deţinător al bunurilor mobile şi/sau imobile şi a serviciilor care constituie obiectul unui contract de delegare/concesiune a serviciilor publice ; c. SC. Administraţia Domeniului Public SA. Oradea - persoană juridică înregistrată în România cu capital social integral al Municipiului Oradea, care are competenţa şi capacitatea de a furniza şi presta, în condiţiile legale în vigoare şi ale contractului de delegare a gestiunii, un serviciu prin care se asigură administrarea, gestionarea şi exploatarea bunurilor din domeniul public şi privat ale Municipiului Oradea ; d. Piaţa 100 Oradea - bun din domeniul public al Municipiul Oradea dat în administrarea, gestionarea şi exploatarea SC. Administraţia Domeniului Public SA. ce constă în loc special amenajat unde se face comerț cu mărfuri, cu autovehicule, cu alte produse, și se pot parca autovehiculele vizitatorilor pieţei; e. Autovehicul - orice vehicul care se deplasează cu mijloace proprii de propulsie mecanice, care circulă frecvent pe drumurile publice şi care serveşte la transportul de persoane sau bunuri ori la efectuarea unor lucrări ; f. Autovehicul oprit - autovehicul imobilizat pentru timp de maxim 30 minute cât este necesar pentru luarea sau lăsarea de persoane, încărcarea sau descărcarea de bunuri, timp în care conducătorul rămâne în autovehicul sau în apropierea acestuia, pentru a putea la nevoie să-l deplaseze; g. Autovehicul parcat — autovehicul staționat într-un modul/loc special amenajat acestui scop; h. Autovehicul abandonat — autovehiculul care staționează în Piața 100 în afara programului de funcţionare ori nu este parcat pe modulul/locul plătit sau este parcat fără bilet/abonament valabil afișat pe bord. i. Aleie de circulaţie - subdiviziune a părţii carosabile, materializată prin marcaje rutiere sau alte mijloace, dacă are o lăţime corespunzătoare pentru circulaţia într-un sens a unui şir de autovehicule, altele decât autovehiculele care se deplasează pe două roţi; |. Bilet/abonament — dovada achitării tarifului de ocupare a modulului/locului special amenajat k. Zona Auto - spaţiu destinat comercializării autovehiculelor; |. Zona Bazar - spațiu destinat comercializării mărfurilor; m. Zona Alimentaţie publică — spaţiu destinat comercializării produselor alimentare; n. Zona Parcare — spaţiu destinat staționării autovehiculelor vizitatorilor pieţei; o. Zona Animale de companie — spaţiu destinat vânzării de animale de companie și păsări; p .Zona Legume — fructe - spaţiu destinat vânzării de legume - fructe; r. Modul în Zona Auto : loc special destinat staţionării/parcării unui autovehicul cu scopul expunerii acestuia spre vânzare ; s. Modul în Zona Bazar : loc special destinat desfăşurării de acte de comerţ; t. Modul/spaţiu comercial în Zona Alimentaţie publică — loc special amenajat pentru comercializarea produselor alimentare; u. Loc în Zona Parcare — loc special destinat staţionării unui autovehicul semnalizat prin indicatoare și marcaje; v. Masă în Zona Animale de companie — loc special amenajat pentru comercializarea animalelor de companie; x. Masă în Zona Legume fructe — loc special amenajat pentru comercializarea legumelor și fructelor; CAPITOLUL 2 — ORGANIZAREA PIEȚEI 100 Art.7. Piaţa 100 Oradea este situată în Municipiul Oradea, Str. Ogorului nr.266 B, Jud.Bihor şi are o suprafaţă totală de 72.278 mp. Art. 8. Piaţa 100 este organizată pe zone de activități : - Zona Auto - Zona Bazar - Zona Alimentaţie publică - Zona Animale de companie - Zona Legume — fructe - Zona Parcare Art.9. Fiecare zonă este împărţită pe sectoare, iar sectoarele sunt împărţite pe module/spaţii comerciale, mese de vânzare și locuri de parcare. Cap. 2.1. Reguli privind funcţionarea Zonei Auto Art.10. Utilizatorii Pieței 100 Oradea, persoane fizice sau juridice, priviţi ca vizitatori, comercianţi, dar şi ca participanţi la traficul auto, pentru Zona Auto vor respecta programul de funcţionare stabilit de conducerea SC Administraţia Domeniului Public SA Oradea pentru această zonă. Art.11. Accesul pietonilor se face pe porțile A, B și C, iar a autovehiculelor doar pe poarta C. Art.12. a. Se permite accesul cu autovehicule doar comercianților care fac dovada deţinerii de bilete/abonamente valabile pentru această zonă. b. Posesorii de bilete/abonamente trebuie să utilizeze pentru fiecare autovehicul biletul/abonamenul corespunzător modulului pe care este parcat. Art.13. Parcarea autovehiculului se face obligatoriu în sectorul și modulul înscrise pe bilet/abonament. Art.14. Biletul/abonamentul trebuie așezat obligatoriu pe bordul autovehiculului la vedere. Art.15. Duminică la ora 16:00 comercianții care nu au bilete/abonamente valabile pentru duminica următoare sunt obligaţi să-și scoată autovehiculele din piață. Art.16. În Zona Auto se pot comercializa numai autovehicule. Art.17. Închirierea modulelor se poate face cu bilet pe o zi (duminica) sau cu abonament pe o lună (toate duminicile din luna respectivă) după cum urmează: a. Inchirierea pe o zi (cu bilet) 1. Modulul este închiriat doar pentru duminica respectivă. 2. Plata se face anticipat. 3. Modulul se închiriază primului client care achită taxa de închiriere. 4. Posesorii de bilete noi (fără prelungire) pot parca autovehiculele în piaţă începând cu lunea premergătoare duminicii înscrisă pe bilet ora 10:00 până duminica înscrisă pe bilet ora 16:00. 5. Posesorii de bilete cu valabilitatea prelungită pot parca autovehiculele în piaţă începând cu duminica premergătoare duminicii înscrisă pe bilet până duminica înscris pe bilet ora 16:00. 6. Prelungirea valabilităţii biletelor se poate face doar dacă sunt prezentate biletele aferente ultimei săptămâni. 7. Biletele cu valabilitatea prelungită vor păstra starea biletelor ( intrare/ieșire) din ultima duminică ora 17. b. Inchirierea pe o lună (cu abonament) 1. Modulul este închiriat pentru toate duminicile din luna respectivă. 2. Plata se face în luna curentă până în data de 25 inclusiv pentru luna următoare. 3. Tariful pentru închiriere cu abonament este stabilit în funcţie de numărul de duminici din luna pentru care se solicită abonament (4 sau 5 ). 4. Posesorii de abonamente noi ( fără prelungire) pot parca autovehiculele în Zona Auto începând cu lunea premergătoare primei duminicii din lună ora 10:00 până în ultima duminică din lună ora 16:00. 5. Posesorii de abonamente cu valabilitatea prelungită pot parca autovehiculele în Zona Auto începând cu duminica premergătoare primei duminicii din lună până în ultima duminică din lună ora 16:00. 6.Prelungirea valabilităţii abonamentelor se poate face doar dacă sunt prezentate abonamentele aferente ultimei luni. 7. Abonamentele cu valabilitatea prelungită vor păstra starea abonamentelor ( intrare/ieșire) din ultima duminică a lunii ora 17. Art.18. Achiziționarea biletelor/abonamentelor se face de la casieria pieţei conform programului de funcționare, după cum urmează: a. Modulele care nu sunt ocupate cu abonament lunar vor fi atribuite cu bilet pe o zi clienţilor în ordinea solicitării. b. Clienţii care solicită abonamente sau doresc să le prelungească termenul de valabilitate trebuie să achite tariful de închiriere anticipat. c. Tariful pentru abonamente se achită în perioada 01-25 a lunii curente pentru luna următoare. d. Dacă până în data de 25 a lunii (inclusiv) nu s-a achitat tariful pentru reînnoirea abonamentelor, modulele vor fi închiriate altor clienţi. e. La închirierea modulelor libere au prioritate clienţii care optează pentru abonament. f. Dacă sunt mai mulţi clienţi care doresc să închirieze cu abonament același modul, se organizează licitaţie. g. Licitaţia va fi cu strigare și se organizează la sediul pieţei în data de 26 a lunii la ora 11:00. Art. 19. Comercianţii care au autovehicule cu bilete/abonamente valabile și le-au vândut în perioada de luni până sâmbătă inclusiv, pot introduce alte autovehicule în piaţă în locul celor vândute. Art.20. Comercianţii care dețin autovehiculele care se găsesc în piață fără bilete/abonamente valabile (abandonate) vor putea să le scoată din piaţă doar după achitarea unui tarif cumulat pentru perioada neplătită. Cap. 2.2. Reguli privind funcţionarea Zonei Bazar Art.21. Utilizatorii Pieţei 100, persoane fizice sau juridice, priviţi ca vizitatori, comercianţi dar şi ca participanţi la traficul auto, pentru Zona Bazar vor respecta programul de funcţionare stabilit de conducerea SC Administrația Domeniului Public SA Oradea pentru această zonă. Art.22. Accesul în Zona Bazar a pietonilor și autovehiculelor se face pe porţile A și B. Art.23. În Zona Bazar se permite accesul cu autovehicule doar comercianților care fac dovada deţinerii de bilete/abonamente valabile pentru această zonă și care au închiriată o suprafaţă de minim 24 mp. Art.24. Parcarea autovehiculului se face obligatoriu în sectorul și modulul înscrise pe bilet/abonament. Art.25. Biletul/abonamentul trebuie așezat obligatoriu pe bordul autovehiculului la vedere. Art.26. Comercianţii care nu au închiriată o suprafață de minim 24 mp sau nu poi parca autovehiculul pe suprafaţa închriată și doresc să-și ducă marfa până la modul/spaţiul/masă vor achita la casieria pieţei o garanţie egală cu valoarea tarifului pentru închirierea unui modul de 24 mp valabil în ziua respectivă și vor ieși din piaţă în termen de maxim 30 de minute. Art.27. Dacă în termen de maxim 30 de minute comercianții care au achitat garanţia nu scot autovehiculul din piață, garanţia nu se returnează și devine tarif pentru închirierea unui modul de 24 mp. Art.28. Clienţii pieţei care doresc să transporte cu autovehiculul marfa cumpărată o pot face în condiţiile de la art. 26 și 27. Art.29. Închirierea modulelor se poate face cu bilet pe o zi (sâmbăta și/sau duminica) sau cu abonament pe o lună (toate sâmbetele și/sau toate duminicile din luna respectivă) după cum urmează: a. Inchirierea pe o zi (cu bilet) 1, Modulul este închiriat doar pe ziua de sâmbăta și/sau duminica respectivă. 2. Plata se face anticipat. 3. Modulul se închiriază primului client care achită tariful de închiriere. 4. Posesorii de bilete pentru o zi pot intra/parca autovehiculul în Zona Bazar în ziua înscrisă pe bilet începând cu ora de deschidere a pieţei până la ora 16:00 dacă îndeplinesc cerințele de la art.23,24 sau art.26 și 27. 5. În cazul unor zile cu condiţii meteorologice nefavorabile (ploaie, zăpadă), valoarea biletului pentru modul nu se reportează pe luna următoare. b. Inchirierea pe o lună (cu abonament) 1.Modulul este închiriat pentru toate sâmbetele și/sau duminicile din luna respectivă 2. Plata se face în luna curentă până în data de 25 inclusiv pentru luna următoare. 3. Tariful pentru închiriere cu abonament este stabilit în funcţie de numărul de duminici din luna pentru care se solicită abonament (4 sau 5 ). 4.Posesorii de abonament pot intra/parca autovehicul în Zona Bazar în zilele înscrise pe abonament începând cu ora de deschidere a pieţei până la ora 16:00 în ziua intrării dacă îndeplinesc cerinţele de la art.23, 24 sau art.26 și 27. 5 În cazul unor condiţii meteorologice nefavorabile (ploaie, zăpadă), valoarea aferentă zilelor respective pentru cei care au abonament se scade din valoarea abonamentului lunii următoare. Art.30. Achiziţionarea biletelor/abonamentelor se face de la casieria pieţei conform programului de funcţionare, după cum urmează: a. Modulele care nu sunt ocupate cu abonament lunar vor fi atribuite cu bilet pe o zi clienţilor în ordinea solicitării. b. Clienţii care solicită abonamente sau doresc să le prelungească termenul de valabilitate trebuie să achite tariful de închiriere anticipat. c. Tariful pentru abonamente se achită în perioada 01-25 a lunii curente pentru luna următoare. d. Dacă până în data de 25 a lunii (inclusiv) nu s-a achitat tariful pentru reînnoirea abonamentelor, modulele vor fi închiriate altor clienţi. e. La închirierea modulelor libere au prioritate clienţii care optează pentru abonament. f. Dacă sunt mai mulţi clienţi care doresc să închirieze cu abonament același modul, se organizează licitaţie. g. Licitaţia va fi cu strigare și se organizează la sediul Pieței 100 în data de 26 a lunii la ora 11:00. Cap. 2.3. Reguli privind funcţionarea Zonei Alimentaţie publică Art.31. Persoanele fizice sau juridice, priviţi ca vizitatori, comercianţi, dar şi ca participanţi la traficul auto, pentru Zona Alimentaţie publică vor respecta programul de funcţionare stabilit de conducerea SC Administrația Domeniului Public SA Oradea pentru această zonă. Art.32. Accesul în Zona Alimentaţie publică a pietonilor se va realiza pe porţile A și B, iar pentru aprovizionare pe poarta B. Art.33. Închirierea modulelor/spaţiilor comerciale se face după cum urmează: închirierea pe o lună cu contract: Modulul/spaţiul comercial este pentru toate sâmbetele și duminicile din luna respectivă 2. Plata se face în luna curentă până în data de 25 inclusiv pentru luna următoare. 3. Tariful pentru închiriere pe lună este același chiar dacă sunt 5 sâmbete sau 5 duminici într-o lună. 4. Posesorii de contracte de închiriere pentru Zona Alimentaţie publică pot intra cu autovehiculele pentru aprovizionare în timpul programului de funcţionare al pieţei, gratuit în zilele de luni până vineri, iar în zilele de sâmbătă și duminică este permis accesul doar celor care fac dovada că au achitat la casieria pieţei o garanţie egală cu valoarea tarifului pentru un modul de 24 mp valabil în zilele respective și vor ieși din piaţă în termen de maxim 30 de minute. 5. Dacă în termen de maxim 30 de minute comercianții care au achitat garanţia nu scot autovehiculele din piață, garanţia nu se returnează și devine tarif pentru închirierea unui modul de 24 mp. 6. Parcarea autovehiculului se face obligatoriu în apropierea modulului/spaţiului înscris pe contract. 7. Închirierea modulelor/spaţiilor comerciale cu funcţionare în zilele de sâmbătă și/sau duminică se face prin licitaţie pe o perioadă de un an. 8. Licitaţia va fi cu strigare și se va organiza la sediul Pieței 100. Cap.2.4. Reguli [...]