HCL 761/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(doradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinaţia de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea, Piața Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, sălile K P24-40, K P42-43, K S13-17 şi terasă exterioară Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.09.2024; Examinând Proiectul de hotărâre pentru aprobarea închirierii, prin licitație publică, a spaţiului cu destinația de alimentație publică, situat în Cetatea Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, sălile K P24-40, K P42-43, K S13-17 și terasă exterioară; Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 335894/1 din data de 16.09.2024; Văzând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 335894/2 din data de 17.09.2024, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar — Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale, privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Imobilul "Cetatea Oradea”, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 - Oradea, aparține domeniului public al UAT - Municipiul Oradea și reprezintă un ansamblu istorico - arhitectonic clasificat ca monument - clasa A. Ținând cont de propunerea Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea, (Proces Verbal nr. 251828 din 28.06.2024), În considerarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016 privind aprobarea unor măsuri în vederea închirierii de către Municipiul Oradea, prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, a spaţiilor cu altă destinație decât aceea de locuinţă, Văzând Raportul de evaluare întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul cu destinația de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea, P-ţa Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, Conform prevederilor art. 333, alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - secţiunea a IV - a: potrivit căruia "Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică”, În temeiul art. 129 alin. (2), lit. "o" și art. 139 alin. (3) lit. "9" din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ, Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; In baza art. art. 129 alin. 2) lit. c), art. 139 alin. 3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 332 — art. 346 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Consiliul Local al Municipiului Oradea Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinația de alimentaţie publică, care ocupă sălile K P24-40, K P42-43, K S13-17 şi terasă exterioară, în Su = 559,60 mp, situat în corpul K al imobilului Cetatea Oradea, nr. inventar 005165/3, înscris în CF nr. 195411 și CF nr. 195413 — Oradea. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menţionat Ia pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitaţiei de 11.451,00 lei/ lună, Art. 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, parte integrantă la prezenta Hotărâre. Art, 4. Termenul de închiriere va fi de 10 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. Art. 5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează primarul Municipiului Oradea, Direcţia Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: Instituţiei Prefectului - Judeţul Bihor; Primarului Municipiului Oradea; Direcţiei Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Direc'ia Economică prin grija DPI - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERA Eugeni rpei Oradea, 26 septembrie 2024 Nr. 761 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „ pentru” Merabra corporativ ANEVAR i SC EVALMOB SRL autorizatia ma 0528 Nr. lesire 431/11.09.2024 SPATIU CU DESTINATIE ALIMENTATIE PUBLICA, SITUAT IN CETATEA ORADEA, PTA EMANUIL GOJDU NR 44 PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE E VALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alț scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului SEPTEMBRIE 2024 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara constand in Spatiu cu destinatie Alimentatie publica (corp K, salile K P24 — restaurant in Su = 160.65 mp, K P25-40, K P42-43 — dependinte Su = 199.85 mp, K S 13-17 - subsol in Su = 101.45 mp si terasa exterioara in Su = 97.65 mp), situat in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanuil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, în vederea inchirierii, va transmitem SINTEZA LUCRARII Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in CF 195413 Oradea, constand in Spatiu cu destinatie Alimentatie publica (corp K, salile K P24 — restaurant in Su = 160.65 mp, K P25- 40, K P42-43 — dependinte Su = 199.85 mp, K S 13-17 - subsol in Su = 101.45 mp si terasa exterioara in Su = 97.65 mp), situat in cadrul Cetatii Oradea, Pta Emanuil Gojdu nr 41, Jud. Bihor, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate publica. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii in vederea utilizării acesteia pentru derularea procedurii de inchiriere prin licitatie publica. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referință ai evaluării (IVS 101), SEV 102 - Implementare (IVS 102), SEV 103 - Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile în conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că, chiria de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 10.09.2024, (curs BNR 4,9742 lei/eur), estimata in scopul mentionat mai sus, este de : 1|Spatii_situate la parter Alimentatie publica |___360.50 şi 25 1802.50 5965 2iTerasa Alimentatie publica 97.55 2| 10 198.39 971 3|Subsol Dspozit. 101.45 3 15 304.38 1514 ȚALOARE PROPUSA Eurolspatiu - parter + terasa +, subsol [fara utilitati. fara TVA) 2302) VALGARE PROPUSA Lei/spatiu - parier + terasa + subsol (fara utilitati, fara TVA) 11451 Raportul a fost pregăiit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Ls aztaate e dna (anu i EMILIA VEROMICA, tezzunvata Îtr. 10154 fu Vu 2028 at Sa deneg i / Îi Li Anexa nr. 2 Ia Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 761 din 26.09.2024 Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spațiului cu destinaţia de alimentaţie publică, situat în Cetatea Oradea din mun. Oradea, Piața Emanuil Gojdu nr. 41, corp K, sălile K P24-40, K P42-43, K S13-17 și terasă exterioară CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE ALIMENTAȚIE PUBLICĂ, SITUAT ÎN CETATEA ORADEA DIN MUN. ORADEA, PIAȚA EMANUIL GOJDU, NR. 41, CORP K, SĂLILE K P24-40, K P42-43, K S13-17 ŞI TERASA EXTERIOARĂ IA INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, Piaţa Unirii, nr. 1, jud. Bihor Codul fiscal: 4230487 Telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126; 0259 — 408.887 E-mail: primarie Qoradea.ro Persoane de contact: consilier Beltechi Aurelia Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. Il. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spaţiului cu destinația de alimentaţie publică, având SU = 559,60 mp (K P24 - restaurant în Su=160,65 mp, K P25-40 - dependinţe în Su=199,85 mp, K S13-17 - subsol în Su=101,45 mp și terasă exterioară în Su=97,65 mp) înscris în CF nr. 195411 şi CF nr. 195413 - Oradea, situat în mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 41, corp K, sălile K P24-40, K P42:43, K S13-17 şi terasă exterioară. Il CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anunțul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a, Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia şi va conţine: 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului: * fişa ofertantului, conform Anexei nr. (3 * declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - după caz, + acte înfiinţare (statut, regulament, hotărâre judecătorească, etc.) - după caz; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, după caz, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, din care să rezulte următoarele: e sediul social; Lă administratorul ofertantului. * statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative, după caz; + declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare (după caz) - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de dovada privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; +. împuternicire/delegație acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul său de identitate; + certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor; + certificate | adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - (după caz); * bilanţ financiar - contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şi parafat, după caz, + declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4; + alte documente care fac dovada identității și calității ofertantului, după caz. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitație: * Dovada achitării taxei de participare la licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); * Dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 22.902,00 lei - echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea ofertantului, precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1, Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu destinația de alimentație publică, având SU = 559,60 mp, Situat în mun. Oradea, Piaţa Emanuil Gojdu, nr. 41, corp K, sălile K P24-40, K P42-43, K S13-17 și terasă exterioară 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare Ia licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de Ia preţul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3, Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se| prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în Caietul de sarcini, 4, Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei Municipiului Oradea - Piața Unirii nr. 1 (în piramidă). b) Data limită pentru depunerea ofertei: .......„umuuaesanuuu Ora sumara c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare şi propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente de calificare”, denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „LICITAȚIE PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE ALIMENTAȚIE PUBLICĂ, SITUAT ÎN MUN. ORADEA, PIAȚAI EMANUIL GOJDU NR. 41, CORP K, SĂLILE K P24-40, K P42-43, K S13-17 și terasă exterioară. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE „erau ORA „aaa n - PE PLICUL INTERIOR, se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, 6. Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilită, 3 7. Deschiderea ofertelor Data, ora și locul deschiderii ofertelor: PIE INI Ora „aus... la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, etajul II Sala de şedinţe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii legali ai ofertanţilor pot participa la sedința de deschidere a ofertelor V. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. + Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%; 4. protecţia mediului înconjurător - 20%; e Comisia de evaluare stabileşte punctajul fiecărei oferte conform ponderilor precizate anterior. e În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico- financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitaţie se va desfăşura în 2 etape: Etapa |. Procedura de deschidere a plicurilor şi stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. = În data și ora stabilită pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei Municipiului Oradea vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare și, opţional, ofertanții; - Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Ofertanţii precum și reprezentanţii acestora, pot participa la ședința de deschidere a ofertelor. - În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. - După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum şi ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toți membrii Comisiei de evaluare și de către ofertanţii prezenți. - Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. - În cazul în care, în cea de-a doua procedură de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. - Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. - Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa ]!. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere - Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat mai sus, de către membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanții prezenți. - Oferta câştigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. - În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. - Pe baza evaluării oferte [...]