HCL 653/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0239-437 544, E-mail: primarie(oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona străzilor Sofiei, Livezilor, Calea Borșului și str. Lungă Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 25.09.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona străzilor Sofiei, Livezilor, Calea Borșului și str. Lungă; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 365567/1 din data de 19.09.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 365567/2 din data de 19.09.2025, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Întrucât UAT - Municipiul Oradea deține în proprietate privată 4 (patru) parcele de teren, libere de sarcini, care se pretează a fi valorificate prin licitație publică, Văzând extrasele de carte funciară și certificatele de urbanism emise pentru parcelele propuse spre vânzare, situația juridică a acestora este următoarea: > suprafața de 1.533 mp teren, intravilan, neîmprejmuit, identificat cu nr. cadastral 220232, înscris în CF nr. 220232 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Sofiei, având categoria de folosință curţi-construcţii și destinaţia stabilită prin PUG de Zonă LiL - Locuinţe cu regim redus de înălțime, dispuse în zone cu livezi și vii; > suprafaţa de 1.061 mp teren, intravilan, parţial împrejmuit, identificat cu nr. cadastral 211513, înscris în CF nr. 211513 - Oradea, situat în mun. Oradea, zona străzii Livezilor, având categoria de folosință curți- construcții și destinaţia stabilită prin PUG de Zonă Uliu - Zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de înălțime, dispuse pe un parcelar de tip urban; > suprafața de 7.682 mp teren, intravilan, neîmprejmuit, identificat cu nr. cadastral 220065, înscris în CF nr. 220065 - Oradea, situat în mun. Oradea, zona străzii Calea Borşului, având categoria de folosință curți- construcții și destinația stabilită prin PUG de Zonă Et - Zonă de activități economice cu caracter terțiar și de tip comercial desfășurate în unităţi de mari dimensiuni - big box, mall, showroom; > suprafaţa de 53 mp teren, intravilan, identificat cu nr. cadastral 9245, înscris în CF nr. 182724 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Lungă, având categoria de folosință curți-construcţii și destinația stabilită prin PUG de ZCP 01 - Zonă construită protejată - Zona centrală SZCP 01_13- Subzona strada Lungă. „În baza Rapoartelor de evaluare întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimerea valorii de piaţă a În “scopul administrării eficiente a bunurilor municipalități, precum şi pentru aducerea de venituri suplimentare la bugetul local; Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2 ) it. c), alin. (6) lit. b), art.139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 363 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piaţă a imobilelor situate în municipiul Oradea, în zona străzilor Sofiei, Livezilor, Calea Borșului și str. Lungă. Art, 2. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a 4 (patru) suprafețe de teren - proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, identificate după cum urmează: v suprafața de 1.533 mp teren, cu nr. cadastral 220232, înscris în CF nr. 220232 - Oradea; suprafața de 1.061 mp teren, cu nr. cadastral 211513, înscris în CF nr. 211513 - Oradea; v Y suprafața de 7.682 mp teren, cu nr. cadastral 220065, înscris în CF nr. 220065 - Oradea; Y suprafațade 53 mpteren,cu nr. cadastral 9245, înscris în CF nr. 182724 - Oradea. Art. 3, Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate Ja art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 4. Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitaţie publică a terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 5. Se aprobă preţul de pomire, pasul și garanţia de participare Ia licitaţia de vânzare a terenurilor, după cum urmează: Pasul Garanţia de Nr. | Descrierea imobilului Suprafață Amplasament Preţ de piață *) | licitației) participare crt. teren -Euroimp- Euro/mp la licitaţie**) -Lei- LE CF nr, 220232 - Oradea 1.533 mp str. Sofiei 40 1,00 9.500 nr. cadastral 220232 (nr. de inventar 031679) 2. CF nr. 211513 - Oradea 1.061 mp str. Livezilor 51 1,00 8.500 nr. cadastral 211513 (nr. de inventar 025786) 3, CF nr. 220065 - Oradea 7.682 mp Calea Borșului 45 1,00 54.000 nr, cadastral 220065 (nr. de inventar 031681) 4, CF nr. 182724 - Oradea 53 mp str. Lungă 410 1,00 3.300 nr. cadastral 9245 (nr. de inventar 031680) “) la pretul de pornire + pasul licitaţiei se adaugă TVA, *) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). Art. 6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde, în mod obligatoriu, clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile şi obligațiile părților contractante. Art. 7. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor, - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri. - Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Delegări Gestiune, prin grija D.P.I. — Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabas Călih -lulian CONTI NEAZĂ SECRETAR GENERA Eugenja Oradea, 25 septembrie 2025 Nr. 653 Hotărârea a fost adoptată cu 25 de voturi „pentru” și 2 voturi „abținere” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 653 din 25.09.2025 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică a 4 (patru) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1, Se supun licitaţiei publice deschise, în vederea vânzării, 4 (patru) parcele de teren, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: |. suprafața de 1.533 mp teren, intravilan, neîmprejmuit, identificat cu nr. cadastral 220232, înscris în CF nr. 220232 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Sofiei, având categoria de folosință curţi-construcții și destinaţia stabilită prin PUG de Zonă LiL - Locuinţe cu regim redus de înălţime, dispuse în zone cu livezi și vii; II. suprafața de 1.061 mp teren, intravilan, parţial împrejmuit, identificat cu nr. cadastral 211513, înscris în CF nr. 211513 - Oradea, situat în mun. Oradea, zona străzii Livezilor, având categoria de folosință curţi-construcții și destinaţia stabilită prin PUG de Zonă Uliu - Zonă de urbanizare, locuințe cu regim redus de înălțime, dispuse pe un parcelar de tip urban; III. suprafața de 7.682 mp teren, intravilan, neîmprejmuit, identificat cu nr. cadastral 220065, înscris în CF nr. 220065 - Oradea, situat în mun. Oradea, zona străzii Calea Borșului, având categoria de folosință curți-construcţii și destinaţia stabilită prin PUG de Zonă Et - Zonă de activităţi economice cu caracter terțiar și de tip comercial desfășurate în unități de mari dimensiuni - big box, mall, showroom; IV. suprafața de 53 mp teren, intravilan, identificat cu nr. cadastral 9245, înscris în CF nr. 182724 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Lungă, având categoria de folosință curți-construcții și destinaţia stabilită prin PUG de ZCP 01 - Zonă construită protejată - Zona centrală SZCP 01_13 - Subzona strada Lungă. 1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparțin UAT - Municipiul Oradea, proprietate privată, identificate după cum urmează: v nr. cadastral 220232, înscris în CF nr. 220232 - Oradea (nr. de inventar 031679) Y nr. cadastral 211513, înscris în CF nr. 211513 - Oradea (nr. de inventar 025786); Y nr. cadastral 220065, înscris în CF nr. 220065 - Oradea (nr. de inventar 031681); Y nr.cadastral 9245, înscris în CF nr. 182724 - Oradea (nr. de inventar 031680). » 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: > nr. 3072 din 31.07.2025 - pentru parcela de 1.533 mp, cu nr. cadastral 220232, situat în mun. Oradea, str. Sofiei; > nr. 2721 din 08.07.2025 - pentru parcela de 1.061 mp, cu nr. cadastral 211513, situat în mun. Oradea, str. Livezilor; > nr, 2285 din 06.06.2025 - pentru parcela de 7.682 mp, cu nr. cadastral 220065, situat în mun. Oradea, Calea Borșului; > nr, 2862 din 15.07.2025 - pentru parcela de 53 mp, cu nr. cadastral 9245, situat în mun. Oradea, str. Lungă. 1,4, Terenul se identifică, conform extraselor CF și Planurilor de situaţie / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 1.5. Terenurile împrejmulite și utilizate de terţi până la data licitației, vor fi eliberate în termen de 30 de zile de la data încasării prețului, în situația în care adjudecatarul este o altă persoană decât cea care folosește terenul. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIE A. ELEMENTE DE PREŢ = [A 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitației s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Pasul Garanţia de Nr. | Descrierea imobilului Suprafață Amplasament Preţ de piaţă *) | licitației») participare teren -Euro/mp- -Euro/mp- la licitaţie**) -Lei- 1, CF nr. 220232 - Oradea 1.533 mp str. Sofiei 40 1,00 9.500 nr. cadastral 220232 (nr. de inventar 031679) 2 CF nr. 211513 - Oradea 1.061 mp str. Livezilor 51 1,00 8.500 nr. cadastral 211513 (nr. de inventar 025786) 3. CF nr, 220065 - Oradea 7.682 mp Calea Borșului 45 1,00 54,000 nr. cadastral 220065 (nr. de inventar 031681) 4 CF nr. 182724 - Oradea 53 mp str. Lungă 410 1,00 3.300 nr. cadastral 9245 (nr. de inventar 031680) *) La prețul de pornire + Pasul licitaţiei se adaugă TVA *) aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitaţie + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât prețul de pornire sus prezentat. (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2. Preţul se va achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 2.3. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit duce la anularea licitaţiei, pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. DREPTURILE PARŢILOR Drepturile vânzătorului 1.1. Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare la licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. 1.2. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare la licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. 1.3. Vânzătorul are dreptul să anuleze licitaţia în situația descrisă la punctul 2.3. Drepturile cumpărătorului 11.1. Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 1.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. 1.3. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR [A Obligațiile cumpărătorului 1.1. Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. 1.2. Cumpărătoru! are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. 1.3. Cumpărătorul va prelua terenul în stadiul fizic în care acesta se găsește la momentul licitaţiei și îşi asumă riscul existenţei pe teren a unor rețele edilitare, fără a avea pretenţii față de vânzător pentru devierea rețelelor care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. 1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. II. Obligaţiile Vânzătorului 1.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător, la data semnării contractului de vânzare, În stadiul fizic în care acesta se găsește la momentul licitaţiei. 11.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. GONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1 Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3,2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanţi. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4. CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPĂRARE 4.4. Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 4.2. Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare Ia atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea terenului către cumpărător se face la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare. 4.5. În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de pariicipare Ia licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5, 6. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1. La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare la licitaţie. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2, Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanței judecătoreşti de drept comun. DISPOZITII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite/acceptate de către ofertanţi. 6.2. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. 6.3. Prin excepție de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ, b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare, 6.4. În caz de renunțare, după adjudecarea licitaţiei, adjudecătorul pierde garanţia de participare la licitaţie. 6.5. Drepturile şi îndatoririle părţilor stabilite prin contract sunt imperative. 6.6. Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcțiilor cad în sarcina cumpărătorului. 6.7. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. 6.8. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. |. 6.9. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. 6.10. Ofertanţii la licitaţie vor achita: a. taxa de participare Ia licitaţie în valoare de 200 Lei; b. garanţia de participare Ia licitaţie, are valoarea stabilită la art. 2.1. alin. (1) pentru fiecare parcelă și este aprox. egală cu 3% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului de pornire al licitaţiei + primul pas). 6.11. Ofertanţii la licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, dovada privind plata taxei de participare la licitaţie şi a garanţiei de participare la licitaţie. Taxa şi garanţia de participare Ia licitație reprezintă sume pe care un potenţial ofertant trebuie să le achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare. Taxa de participare reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertantilor sau potentialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitaţie, au câştigat s [...]