HCL 492/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. |. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000. Fax. +40 0259-437 544. E-mail: primarie(Goradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spațiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă, situat în municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1, etajul | Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 31 .07.2025; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă, situat în municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1, etajul |; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 283007/1 din data de 07.07.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 283007/2 din data de 11.07.2025, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Având în vedere: propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 80043 din 15.02.2024), - Raportul de evaluare întocmit de evaluator — membru ANEVAR, prin societatea Evalmob SRL, pentru spaţiul situat în municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1, etajul |, spațiul situat în municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1, etajul | este liber, nefiind grevat de Niciun contract de închiriere/ de comodat, art. 332 - 346 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. 2) lit. d), alin. 7 lit. q), art. 139 alin. 3) it. 9), art. 196 alin. (1) lit. a) și art, 362 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1, Se aprobă închirierea, prin licitație publică, a spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă situat în municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1, etajul |, înscris în CF nr. 175901-C1, identificat cu nr. topo. 8817, 8827 și nr. inventar 000107/1, având suprafaţa construită de 239,80 mp și suprafața utilă de 194,90 mp. Art. 2. (1) Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spaţiul menționat la pct. 1, conform Anexei 1, la prezenta Hotărâre. (2) Se aprobă preţul minim de pornire a licitaţiei de 3.632 lei / lună. Art, 3. Se aprobă Documentaţia de atribuire, conform Anexei 2, la prezenta Hotărâre. Art. 4. Termenul de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 5. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - instituția Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaş Călin- lulian Oradea, 31 iulie 2025 Nr. 492 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru GA V, Le MUNIGIPL PX 4 /U tu Ap Anexa nr. Î la HCL 492 din 31.07.2025 Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia mr. 0528 Nr. lesire 504 PMO2/30.06.2025 E VAL. RAPORT DE EVALUARE SPATIU CU ALTA DESTINATIE, SITUAT IN ORADEA, STR. ION BUDAI DELEANU NR. 1, ETAJUL 1 CF 175901-C1 ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTA: Datele, informatiile si continutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidentiale, nu vor putea îi copiate in parte sau in totalitate si nu vor putea fi transmise sau utilizate in alt scop decat cel specificat in lucrare, fara acordul scris si prealabil al: Beneficiarului si evaluatorului IUNIE 2025 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRARII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref. intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara - spatiu cu alta destinatie, situat in Oradea, str. lon Budai Deleanu nr. 1, etajul 1, Jud. Bihor, in vederea demararii procedurii de inchiriere. Obiectul evaluarii il constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 175901-C1 Oradea — nr top. 8827 — Su = 194.9 mp, Sc = 239.8 mp, situata in Oradea, str. lon Budai Deleanu nr. 1, etajul 1, jud. Bihor. Scopul evaluarii este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piata a proprietatii, in vederea utilizarii acesteia pentru o inchiriere. Avand in vedere scopul si utilizarea evaluarii, s-au avut in vedere recomandarile Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinta ai evaluarii (IVS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile In continutul Raportului este prezentata metodologia de evaluare si relevanta metodelor in cazul evaluarii prezente. In urma aplicarii metodei de evaluare, opinia evaluatorului este ca valoarea de piata a chiriei proprietatii imobiliare evaluata la data de referinta a evaluarii: 10.06.2025 (curs BNR 5.0366), estimata in scopul mentionat mai sus, este de: Valoare estimata Valoare estimata Chirie proprietate evaluata chirie chirie. EUR LEI Chirie lunara/mp 3.70 19 53 Chirie lunara/spatiu 721.13 3,632 Raportul a fost pregatit pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru promovate de catre ANEVAR (Asociatia Nationala a Evaluatorilor din Romania). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 492 din 31.07.2025 Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar Nr, din 2025 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică, a spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuință situat în mun. Oradea, str. loan Budai Deleanu nr. 1, etajul | CUPRINS |. CAIET DE SARCINI II. FIŞA DE DATE A PROCEDURII HI. FORMULARE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ I. CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitație publică a spaţiului cu altă destinație decât aceea de locuinţă situat în Mun. Oradea, str. loan Budai Deleanu nr. 1, etajul | Art. 1. Descrierea și identificarea bunului care urmează a fi închiriat Bunul ce urmează a fi închiriat este spaţiul cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă, înscris în CF nr. 175901-C1, identificat cu nr. topo. 8817, 8827 și nr. inventar 000107/1, situat la etajul imobilului din municipiul Oradea, strada loan Budai Deleanu nr. 1 și are o suprafață construită de 239,80 mp și suprafață utilă de 194,90 mp. Art. 2. Destinația şi regimul bunului care face obiectul închirierii Imobilul situat în Mun. Oradea, str. loan Budai Deleanu nr. 1, etajul | se află în administrarea Direcţiei Patrimoniu Imobiliar, având destinaţia de spaţiu cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă. Imobilul va fi folosit în baza contractului de închiriere, conform destinaţiei. Imobilul nu va putea fi subînchiriat sau cesionat. Art. 3. Condiții generale ale închirierii 3.1. Obligaţiile privind protecţia mediului Locatarul are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata contractului de închiriere. Locatarul este obligat, pe toată durata închirierii, să nu utilizeze imobilul pentru depozitarea deşeurilor din categoria celor periculoase, toxice, explozive, menajere, provenite din construcţii, din curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice precum şi a deşeurilor de orice natură. Nerespectarea obligaţiilor menţionate anterior duce la încălcarea obiectului contractului şi ca urmare contractul va înceta, fără nicio altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în baza unei notificări transmise de către locator. Încetarea contractului va produce efecte de la data stabilită în notificare, urmând ca pe cheltuiala locatarului să se aducă imobilul închiriat la starea iniţială în care a fost predat. 3.2. Obligaţiile privind exploatarea imobilului Imobilul ce urmează a fi închiriat va fi utilizat de către locatar pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituit, liber de sarcini, proprietarului/administratorului bunului. Pe toată perioada contractului de locaţiune este interzisă modificarea destinaţiei imobilului pentru care s-a încheiat contractul. Orice investiţie sau amenajare a imobilului închiriat se va realiza numai în baza şi după obținerea acordului scris al locatorului şi exclusiv pe cheltuiala locatarului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 3.3. Durata închirierii Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părților. 3.4. Elemente de preţ (1) Prețul de pornire al licitaţiei pentru închirierea imobilului situat în mun. Oradea str. loan Budai Deleanu nr. 1, etajul |, stabilit în baza HCL nr. din „este de 3,632 lei / lună. (2) Preţul de adjudecare se actualizează anual cu un indice de inflaţie estimat, comunicat de Comisia Naţională de Prognoză, urmând a se regulariza în primul trimestru al anului următor cu indicele de inflație cumulat, comunicat de Institutul Naţional de Statistică la nivelul lunii decembrie. (3) Pentru clădirea! terenul aferent spaţiului închiriat se stabilește o taxă care se datorează de către adjudecatar, în condiţii similare impozitului. Art. 4. Plăţi necesare pentru participarea la licitație (1) Taxa de participare Ia licitație, în cuantum de 100 lei, este obligatorie şi se constituie prin ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. R019TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, sau va fi achitată în numerar la casieria organizatorului. Această taxă reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitaţie, au câştigat sau nu licitaţia). (2) Garanţia de participare la licitaţie, în cuantum de 7.264 lei, este obligatorie şi se stabileşte Ia nivelul contravalorii a două chirii lunare (calculate pornind de la prețul minim de închiriere) și poate fi constituită prin ordin de plată în contul organizatorului licitaţiei, respectiv contul nr. RO02TREZ0765006XXX000160 deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, sau va fi achitată în numerar la casieria organizatorului. Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. Ofertantul va pierde garanția de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. Oferiantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. Pentru ofertantul care căștigă licitaţia, garanţia de participare va rămâne în contul organizatorului, urmând a fi completată până la echivalentul chiriei licitate pe 2 (două) luni și se va constitui în garanţie pentru neplata chiriei. Încheierea contractului de închiriere este condiționată de constituirea garanţiei de neplata chiriei. Pentru ceilalţi participanţii la licitaţie, garanţia de participare se restituie, la cerere. Cererea de restituire a garanţiei va cuprinde în mod expres contul şi banca la care urmează a fi virată suma respectivă. Art. 5. Organizarea şi defăşurarea licitației Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice, Anunţul de licitaţie va cuprinde cel puţin următoarele elemente: 1) Informaţii generale privind autoritatea contractantă; 2) Informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 3) Informaţii privind documentaţia de atribuire, respectiv modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia documentaţiei de atribuire; 4) Informaţii privind ofertele: - data-limită de depunere a ofertelor; - adresa la care trebuie depuse ofertele; - informaţii privind prezentarea ofertei; 5) Data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere și evaluare a ofertelor; 6) Instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei; 7) Data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate în vederea publicării. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor, incluzând în termen şi ziua în care el începe să curgă şi ziua când se împlineşte. Art. 6. Programul licitaţiei: Termenul limită pentru solicitarea clarificărilor privind documentaţia de atribuire ora la sediul Primăriei Municipiului Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala Ghișeelor de la parterul instituţiei (Piramidă) ghișeele 1 sau 2. Termenul limită de depunere a ofertelor este ora la sediul Primăriei Municipiului Oradea (Piaţa Unirii nr. 1) - Sala Ghișeelor de la parterul instituției (Piramidă) ghișeele 1 sau 2. Licitaţia se va desfășura în data de ora în Primăria Oradea, Piaţa Unirii nr. 1,et.|. Anunţul de licitație a fost transmis către instituţiile abilitate, în vederea publicării, la data de Art. 7. Participanţii la licitația publică La licitaţie se poate înscrie orice persoană juridică română sau străină: societate comercială (SRL, SA, SNC, SCS şi SCA etc), persoană fizică autorizată (PFA), întreprindere individuală (II), asociaţie și fundaţie, cooperativă, regie autonomă, organizaţie non-guvernamentală (ONG), care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: - aplătittaxele privind participarea Ia licitaţie (taxa de participare și garanţia de participare); - a depus oferta sau cererea de participare Ia licitaţie, împreună cu toate documeniele solicitate și în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; - are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; - nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare și nici nu a fost începută procedura insolvenței, falimentului sau lichidării împotriva acestuia; - ofertantul sau, după caz, reprezentantul legal, să nu fi fost evacuat din culpă proprie dintr-un imobil aflat în proprietatea/administrarea Municipiului Oradea. Nu are dreptul să participe Ia licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la data desemnării persoanei respective drept câștigătoare la acea licitaţie. Art. 8. Reguli privind documentele de participare la licitaţie Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv la sediul Primăriei Municipiului Oradea, Piaţa Unirii nr.Î, Sala Ghișeelor de la parterul instituţiei (Piramidă) ghișeele 1 sau 2, într-un singur exemplar, având două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, ce vor conţine documentele prevăzute în Caietul de sarcini și care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data și ora. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Pe plicul exterior se va indica numele ofertantului, codul unic de identificare fiscală (CUI/CIF), sediul acestuia, numărul de telefon și obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta: “Licitaţie publică pentru închirierea spațiului situat în Mun. Oradea, str. loan Budai Deleanu nr. 1 — etaj I. A nu se deschide până la data de ora ”, şi va trebui să conţină: Fişa ofertantului, conform Formularului nr. 1; Declaraţia de participare la licitaţie, conform Formularului nr. 2; Certificatul de înmatriculare, emis de Oficiul Registrului Comerțului; Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comerţului cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor; Actul constitutiv şi statutul societății, cu actele adiționale semnificative (după caz); Actul de identitate al reprezentantului legal; Bilanţul contabil, pentru anul fiscal precedent sau penru a doua jumătate a anului curent (după caz); Împuternicire notarială în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de actul de identitate al împuternicitului (după caz); e Cazier fiscal, eliberat de ANAF, care să ateste că ofertantul nu are înscrise infracțiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor - original; e Certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că ofertantul nu are datorii faţă de bugetul general consolidat (bugetul de stat), valabil la data deschiderii ofertelor - original; e Certificat / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul ofertantul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original: Declarația privind protecția mediului înconjurător, conform Formularului nr. 4; Declaraţia privind condiţiile specitice impuse de natura bunului închiriat, conform Formularului nr. 5; Dovada achitării taxei de participare la licitaţie; Dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie; Plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, fără îngroșări, ștersături sau modificări, pe care se înscriu numele ofertantului, codul unic de identificare fiscală (CUI/CIF) și obiectul licitaţiei, conform Formularului nr. 3. Art. 9. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chiriei: b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; c) protecţia mediului înconjurător; d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte în documentaţia de atribuire şi trebuie să fie proporţională cu importanța acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului închiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la art. 9 este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100%. Autoritatea contractantă trebuie să țină seama de toate criteriile prevăzute [...]