HCL 485/2020 Oradea adoptată

România Județul Bihor Municipiul Oradea Piaţa Unirii, nr. 1 Consiliul Local 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea închirierii, prin licitație publică, a unui spațiu cu destinația de cabinet medical, proprietate privată a Municipiului Oradea, situat în clădirea ”Dispensar medical” din Piața Devei nr. 1 - 6 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 285485/1 din 15.06.2020 și Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 285485/2 din 15.06.2020 prin care Direcția Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuințe, Spații Comerciale propune Consiliului Local al municipiului Oradea închirierea, prin licitație publică, a spațiu cu destinația de cabinet medical, proprietatea privată a Municipiului Oradea, situat în clădirea ”Dispensar medical” din Piața Devei nr. 1 - 6. Având în vedere propunerile Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă / comerciale aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea (conform Procesului Verbal nr. 274156 din 03.06.2020), privind demararea procedurii de închiriere, prin licitație publică, a spațiului cu destinatia de cabinet medical devenit liber de contract. Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016, conform cărora, începând cu data de 01.01.2017, prețurile de pornire la licitațiile pentru închirierea spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință sau a spațiilor comerciale se stabilesc la nivelul tarifelor de închiriere rezultate din Rapoartele de evaluare întocmite pentru spațiile respective. Luând în considerare prevederile art. 333 alin. (5), coroborate cu art. 362, alin. 1 și 3 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art. 129 alin. (2) lit. „c”, alin. (6) lit. „b”, alin. (7) lit. „q”, respectiv art. 139 alin. (3) lit. „g” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Oradea H o t ă r ă ş t e: Art. 1. Se aprobă închirierea, prin licitație publică, a unui spațiu cu destinația de cabinet medical, proprietatea Muncipiului Oradea, situat în clădirea ”Dispensar medical” din Piața Devei nr.1 - 6, în suprafață utilă de 79,30 mp. Art. 2. Se însușeste Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) întocmit de societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiul cu destinația de cabinet medical situat în mun. Oradea, Piața Devei nr. 1 - 6. Art. 3. Se aprobă prețul de pornire al licitației de la 23,90 lei/ mp / lună, pentru închirierea spațiului cu destinația de cabinet medical, conform Raportului de evaluare menționat mai sus. Art. 4. Se aprobă Documentația de atribuire, conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei Hotărâri. Art. 5. Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcția Patrimoniu Imobiliar. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcția Economică - Biroul Decontări Contracte; - Direcția Patrimoniului Imobiliar - Serviciul Locuințe, Spații Comerciale, - se publică pe www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Chiană Laurențiu Alin Oradea, 25 iunie 2020 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 485 SECRETAR GENERAL Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Ionel Vila www.oradea.ro  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică deschisă, a spațiului cu destinația de cabinet medical, proprietate privată a Municipiului Oradea, înscris în CF 160655-C1- U6 Oradea, situat în Piața Devei nr. 1 - 6 CUPRINS I. FIȘA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE – model orientativ 1  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE CABINET MEDICAL, PROPRIETATE PRIVATĂ A MUNICIPIULUI ORADEA, înscris în CF 160655-C1- U6 Oradea, situat în Piața Devei nr. 1 - 6 I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: [email protected] persoană de contract: consilier Lucreția Pețan Procurarea documentației de atribuire Documentația de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitații. II. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea spațiului cu destinația de cabinet medical, având Su = 79,3 mp, Sc = 91 mp și terenul aferent, situat în mun. Oradea, Piața Devei nr. 1 - 6, judeţul Bihor. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conține următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A. Pentru persoana juridică 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului : • Fișa ofertantului, conform Anexei nr.1; • Declarația de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; • Certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - din care să rezulte obiectul de activitate furnizarea de servicii medicale cu sau fară activități conexe acestora; • Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele:  ofertantul nu este în faliment;  ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice;  sediul social;  administratorul ofertantului. • copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; • declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; • împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; • certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor ­ original sau copie legalizată; • cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor ­ original sau copie legalizată; 2  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar • certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor ­ original sau copie legalizată; • declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. 2) documente de certificare a plăților necesare pentru participarea la licitație : • dovada achitării taxei de participare la licitaţie, în cuantum de 100 lei, (sumă care nu se restituie); • dovada depunerii garanției de participare la licitaţie, în cuantum de 3.790,16 lei, echivalentul a două chirii lunare. B. Pentru cabinet medical individual/ persoană fizică autorizată 1.documente de certificare a identităţii şi calităţii ofertantului : • Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; • Declarația de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; • act de identitate - copie; • copie după certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, din care rezultă că are obiect unic de activitate furnizarea de servicii medicale, cu sau fără activităţi conexe acestora; • copie a certificatului de membru eliberat de Colegiul Medicilor; • certificat de înregistrare în Registrul Unic al Cabinetelor Medicale emis de Direcția de Sănătate Publică; • împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; • declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3. • certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie; • certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii ­ administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor ­ original sau copie. • declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăților necesare pentru participarea la licitație : • dovada achitării taxei de participare la licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); • dovada depunerii garanției de participare la licitaţie, în cuantum de 3.790,16 lei, echivalentul a două chirii lunare. PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. Nu sunt admise completări ulterioare ale documentaţiei de calificare. 3  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spațiul cu financiare destinatia de cabinet medical, având Su = 79,3 mp, Sc = 91 mp și terenul aferent, situat în municipiul Oradea, Piața Devein nr.1-6, judeţul Bihor. 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare la licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare(se calculează pornind de la prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4. Clarificări 1. - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. 2. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului Oradea Piața Unirii nr. 1. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ________.2020 ora _____ c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente de calificare", numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONÂNDU-SE CLAR: „”LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE CABINET MEDICAL, SITUAT ÎN PIATA DEVEI NR. 1 - 6 •A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ______.2020 ORA _____.” - PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. 4  Primăria Municipiului Oradea Direcţia Patrimoniu Imobiliar Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în modificării ofertei sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: _______.2020 ora ______, la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, etajul II - Sala de ședinte (etaj II, camera 203) Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii firmelor ofertante, vor participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. V. Criteriile de atribuire al contractului de închiriere sunt: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat.  Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 30%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 10%.  Este declarant câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare.  În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecţia mediului înconjurător. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE [...]