HCL 428/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea. judeţul Bihor. Piaţa Unirii, nr. 1. CP. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax, +40 0259-437 544, E-mail: primarie oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona străzilor Pelicanului, Caporal Constantin Mușat, Mihai Eminescu și Calistrat Hogaș Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.05.2024; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona străzilor Pelicanului, Caporal Constantin Mușat, Mihai Eminescu și Calistrat Hogaș; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 203670/1 din data de 17.05.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 203670/2 din data de 17.05.2024, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Întrucât UAT - Municipiul Oradea deţine in proprietate privată 4 (patru) parcele de teren, libere de sarcini, care se pretează a fi valorificate prin licitație publică. Văzând parcelele propuse pentru valorificarea prin licitaţie publică, respectiv: „ terenul- în suprafaţă de 661 mp- identificat cu nr. cadastral 216690, înscris în CF nr. 216690 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Pelicanului nr. 17, cu acces direct la drum public. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este; Lir - locuințe cu regim redus de înălțime cu caracter rural; > terenul- în suprafaţă de 582 mp - identificat cu nr. cadastral 209454, înscris în CF nr. 209454 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Caporal Constantin Mușat nr. 8E, cu acces la drum public. Destinația stabilită prin PUG este; Lip - locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic; terenul în suprafață de 191 mp- identificat cu nr. cadastral 216459, înscris în CF nr. 216459 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Mihai Eminescu nr. 49. Imobilul - teren nu are acces la drumul public, fiind situat în zona ansamblul urban Centrul Istoric Oradea clasat în Lista Monumentelor Istorice 2010 cu codul BH-Il-a-A-01037. Destinația stabilită prin PUG este: M IV - Unitate funcţional - morfologică mixtă cu componență rezidenţială dominantă, în ZCP 01 - Zona Centrală a municipiului; > terenul- în suprafață de 822 mp - identificat cu nr. cadastral 216849, înscris în CF nr. 216849 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Calistrat Hogaș fn. Imobilul - teren are acces direct la drumul public iar destinaţia stabilită prin PUG este: Lil - locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse în zone cu livezi și vii; În baza, rapoartelor de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piață a terenurilor; și a certificatelor de urbanism pentru informare tehnico - juridică în vederea vânzării; În scopul administrării eficiente a bunurilor municipale, a aducerii de venituri suplimentare la bugetul local, ridicării calității urbane; Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de Specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 363 din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI Hotărăşte: Art. 1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare, 1.1. cu nr. 380/PMO02/14.02.2024 privind terenul din zona străzii Calistrat Hogaș, 1.2. cu nr. 382/PMO02/15.03.2024 privind terenul din zona străzii caporal C-tin. Mușat, 1.3. cu nr. 399/PMO02/22.04.2024 privind terenul din zona străzii Pelicanului, 1.4. cu nr. 403/PMO02/22.04.2024 privind terenul din zona străzii Mihai Eminescu. întocmite de evaluator - membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piaţă a acestor terenuri. Art. 2. Se aprobă vânzarea, prin licitație publică, a 4 (patru) parcele de teren - proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, identificate cu: v nr. cadastral 216690, înscris în CF nr. 216690 - Oradea (nr. de inventar 031474); v nr. cadastral 209454, înscris în CF nr. 209454 - Oradea (nr. de inventar 023499); v nr. cadastral 216459, înscris în CF nr. 216459 - Oradea (nr. de inventar 031698); și v nr. cadastral 216849, inscris în CF nr. 216849 - Oradea (nr. de inventar 028943); Art. 3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 4. Se aprobă documentaţia de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitație publică a terenurilor identificate Ia art. 2 din prezenta Hotărâre. Art. 5. Se aprobă prețul de pornire, pasul şi garanţia de participare a licitaţia de vânzare a terenurilor, după cum urmează: Nr. Garanţia de crt. Preţ de piață *) | Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- licitației") la licitație**) teren Eurolmp -Lei- 1, CF nr. 216690 - Oradea 661 mp | str. Pelicanului nr. 17 53 1,00 3,500 nr. cadastral 216690 2, CF nr, 209454 - Oradea 582 mp | str. cap. C-tin Mușat nr. 8E 81 1,00 4.700 nr, cadastral 209454 3; CF nr. 216459 - Oradea 191 mp | str. Mihai Eminescu nr. 49 330 1,00 6.500 nr, cadastral 216459 4, CF nr. 216849 - Oradea 822 mp | str. Calistrat Hogaș în 91 1,00 7.500 nr. cadastral 216849 *) pretul de pornire și pasul licitației sunt purtătoare de TVA, **) aprox. egală cu 2% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul pretului pomire al licitație + primul pas). Art. 6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligațiile părților contractante. Art. 7. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Terenuri; - Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu, Delegare Gestiune, prin grija DPI - Serviciul Terenuri; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. Oradea, 30 mai 2024 Nr. 428 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.428 din 30.05.2024 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică, a 4 (patru) parcele de teren, proprietate privată ale UAT - Municipiul Oradea 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1,1, Se supun licitaţiei publice deschise în vederea vânzării 4(patru) parcele de teren, proprietate privată 1) 2) 3) ale UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: 661 mp, identificat cu nr. cadastral 216690, înscris în CF nr. 216690 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Pelicanului nr. 17, cu acces direct la drum public. Destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este: Lir - locuințe cu regim redus de înălțime cu caracter rural; 582 mp, identificat cu nr. cadastral 209454, înscris în CF nr. 209454 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Caporal Constantin Muşat nr. 8E, cu acces direct la drum public. Destinația stabilită prin PUG este: Lip - locuințe cu regim redus de inălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic; 191 mp, identificat cu nr. cadastral 216459, înscris în CF nr. 216459 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Mihai Eminescu nr. 49, fără acces direct la drumul public (loc înfundat). Imobilul este situat în ansamblul urban Centrul Istoric Oradea clasat în lista Monumentelor Istorice 2010 cu codul BH-Il-a-A-01037. Destinația stabilită prin PUG este: M IV - Unitate funcţional-morfologică mixtă cu componență rezidenţială dominantă, în ZCP 01 - Zona Centrală a municipiului; 822 mp, identificat cu nr. cadastral 216849, înscris în CF nr. 216849 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Calistrat Hogașş fn., cu acces direct la drumul public. Destinația stabilită prin PUG este: Lil - locuințe cu regim redus de înălțime dispuse în zone cu livezi și vii; 1.2, Parcelele propuse pentru vânzare aparţin Municipiului Oradea - proprietate privată, identificate după Cum urmează: Y nr, cadastral 216690, înscris în CF nr. 216690 - Oradea (nr. de inventar 031474); v nr. cadastral 209454, înscris în CF nr, 209454 - Oradea (nr. de inventar 023499 ); v nr. cadastral 216459, înscris în CF nr. 216459 - Oradea (nr. de inventar 031698); și Y nr. cadastral 216849, înscris în CF nr. 216849 - Oradea (nr. de inventar 028943 ); 1.3, Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: > nr. 4162 din 14.03.2024 - pentru parcela de 661 mp, cu nr. cadastral 216690, situat în mun. Oradea, str. Pelicanului nr. 17; 2 nr. 483 din 06.02.2024 - pentru parcela de 582 mp, cu cadastral 209454, situat în mun. Oradea, str. Caporal Constantin Mușat nr. 8E; > nr, 1891 din 19.04.2024 - pentru parcela de 191 mp, cu cadastral 216459, situat în mun. Oradea, str. Mihai Eminescu nr. 49; nr. 5012 din 15.11.2023 - pentru parcela de 822 mp, cu cadastral 216849, situat în mun. Oradea, Calistrat Hogaș în. 1.4,Parcelele de teren se identifică conform CF și Planurile de situaţie / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 1,5. Terenurile împrejmuite și utilizate de terţi până la data licitaţiei, vor fi eliberate în termen de 30 de zile de la data încasării preţului, în situația în care adjudecatarul este o altă persoană decât cea care folosește terenul. 2. CONDIŢII GENERALE ALE LICITAȚIE A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitației s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Nr, Garanţia de crt. Preţ de piață *) | Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- licitaţiei") la ticitaţie**) teren Euro/mp -Lei- î. CF nr, 216690 - Oradea 661 mp str. Pelicanului 53 1,00 3.500 nr. cadastral 216690 nr.7 2. CF nr. 209454 - Oradea 582 mp str, Caporal s 1,00 4.700 nr. cadastral 209454 Constantin Mușat nr.8E 3. CF nr. 216459- Oradea 191 mp str, Mihai 330 1,00 6.500 nr. cadastral 216459 Eminescu nr, 49 4 CF nr, 216849- Oradea 822 mp str, Calistrat 1 1,00 7.500 nr. cadastral 216849 Hogaș în *) la pretul de pornire și pasul licitației se adaugă TVA, *) aprox. egală cu 2% din pretul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pornire al licitație + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât prețul de pornire mai sus prezentat. (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitaţiei, se calculează ca și cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. 2.2. Preţul se va achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 2.3. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit duce la anularea licitaţiei, pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR Drepturile vânzătorului Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare Ia licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. Vânzătorul are dreptul să anuleze licitația în situația descrisă la punctul 2.3, Drepturile cumpărătorului . Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. 11.2. Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR I, 1.1. 1.2. 3. II, [1.1 IL.3. [A 1, 1.2, 13, Obligaţiile cumpărătorului Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. Cumpărătorul are obligaţia de a achita preţul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenței pe terenul aferent imobilului a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. 1.4. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. A Obligaţiile Vânzătorului 11.1, Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător, în stadiul fizic în care acesta se găsește, în termen de maximum 30 de zile de la data încasării prețului, pe bază de proces verbal de predare - primire. 1.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE INDEPLINEASCA OFERTELE 3.1. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă/parcelă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3,10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4.CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPĂRARE 4.1. Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 4.2. Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea prețului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea - primirea terenului se face prin proces - verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului. 4.5. În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare Ia licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.4. La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare Ia licitaţie. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2. Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră însușite/acceptate de către ofertanţi. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. Prin excepție de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. În caz de renunțare, după adjudecarea licitaţiei, adjudecătorul pierde garanţia de participare la licitaţie, Drepturile şi îndatoririle părţilor stabilite prin contract sunt imperative. Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcţiilor cad în sarcina cumpărătorului. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. |. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitației, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. 6.10. Ofertanţii la licitaţie vor achita: a. taxa de participare Ia licitație în valoare de 200 Lei; b. garanţia de participare la licitaţie, are valoarea stabilită la art. 2.1. alin. (1) pentru fiecare parcelă și este aprox. egală cu 2% din preţul bunului licitat (calculat Ia nivelul preţului pornire al licitație + primul pas). 6.11. Ofertanţii Ia licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, dovada privind plata taxei de participare la licitaţie şi a garanţiei de participare Ia licitaţie. Taxa și garanţia de participare !a licitație reprezintă sume pe care un potenţiai ofertant trebuie să le achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare. Taxa de participare reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de [...]