HCL 347/2022 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării, prin licitație publică, a proprietății imobiliare ce aparține domeniului privat al UAT - Municipiul Oradea, situată strada Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 129356/1 din 28.03.2022 și Raportul de Specialitate înregistrat cu numărul 129356 din 28.03.2022, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al Municipiului Oradea, aprobarea vânzării prin licitaţie publică a proprietății imobiliare ce aparţine domeniului privat al UAT - Municipiul Oradea, situată strada Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, reprezentând în natură 4 corpuri de clădire și terenul aferent acestora, după cum urmează: o Corpul de clădire - C1: reprezentând Depozit S + P, având o suprafaţă construită la sol de 246 mp, suprafața construită desfășurată de 492 mp; o Corpul de clădire - C2: reprezentând Birouri + Depozit P + E, având o suprafaţă construită la sol de 392 mp, suprafața construită desfășurată de 784 mp; o Corpul de clădire - C3: reprezentând Birouri + Depozit S + P, având o suprafață construită la sol de 93 mp, suprafața construită desfășurată de 186 mp; o Corpul de clădire - C4: reprezentând Cabina poarta P, având o suprafață construită la sol de 66 mp, suprafaţa construită desfășurată de 66 mp; o Teren - în suprafață măsurată de 1.835 mp (din acte: 1.743 mp). Ținând cont de faptul că, în prezent, imobilul situat în mun. Oradea, str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, înscris în CF 212485 - Oradea, nr. cadastral 212485, este proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, respectiv că nu este grevat de niciun contract de închiriere/ concesiune/ de comodat; Luând în considerare faptul că stabilirea oportunității vânzării bunurilor din domeniul privat al unităţilor administrativ - teritoriale şi organizarea licitaţiei publice se realizează de către autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel; Văzând Procesul Verbal nr. 115967 din 18.03.2022 al Comisiei de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea, administrate prin Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care s-a propus demararea procedurii de vânzare, prin licitaţie publică, a proprietăţii imobiliare aparținând UAT - Municipiul Oradea, situată în str. Evreilor Deportaţi nr. 32 — 34; Conform prevederilor art. 363 din O.U.G, nr. 57/2019 privind Codul administrativ, vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ - teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile prevăzute la art. 334 - 346, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311 din acelaşi act normativ, cu excepția cazurilor în care prin lege se prevede altfel; Vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor, imobile aparţinând unităţilor administrativ - teritoriale se aprobă prin hotărâre a consiliului local al municipiului; Cu excepția cazurilor în care prin lege se prevede altfel, preţul minim de vânzare, aprobat prin hotărâre a autorităților deliberative de la nivelul administraţiei publice locale, va fi valoarea cea mai mare dintre preţul de piaţă determinat prin raport de evaluare şi valoarea de inventar a imobilului; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), și art. 196 alin. (1) lit. a) art. 338 coroborat cu art. 317 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a imobilului - proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situat în str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, înscris în CF 212485 - Oradea, având nr. cadastral 212485, compus din: 1; Corpul de clădire - C1: reprezentând Depozit S + P, având o suprafaţă construită la sol de 246 mp, suprafața construită desfășurată de 492 mp; 1.2, Corpul de clădire - C2: reprezentând Birouri + Depozit P + E, având o suprafață construită la sol de 392 mp, suprafața construită desfășurată de 784 mp; 1.3, Corpul de clădire - C3: reprezentând Birouri + Depozit S + P, având o suprafață construită la sol de 93 mp, suprafața construită desfășurată de 186 mp; 1.4, Corpul de clădire - C4: reprezentând Cabina poarta P, având o suprafaţă construită la sol de 66 mp, suprafața construită desfășurată de 66 mp; 1.5. Teren - în suprafață măsurată de 1.835 mp. Art. 2. Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta) privind stabilirea valorii de piață a proprietății imobiliare descrise la pct. 1, întocmit de către evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., Anexa nr. 1 la prezenta Hotărâre. Art. 3. Se aprobă preţul de pornire pentru vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţii imobiliare situată în mun. Oradea, str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, înscrise în CF 212485 - Oradea, având nr. cadastral 212485, stabilit conform sintezei Raportului de evaluare, de 1.003.580 Euro, echivalent în lei, fără TVA. Art. 4. Se aprobă documentaţia de atribuire și procedura de vânzare, prin licitaţie publică deschisă, a proprietății imobiliare situată în mun. Oradea, str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea, stabilite în conformitate cu prevederile art. 363 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, conform Anexei nr. 2 la prezenta Hotărâre. Art. 5. Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, vor fi suportate de către cumpărător. Art. 6. Ducerea la îndeplinire se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică, prin grija DPI- Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 28 aprilie 2022 CONTRASEMNE Nr. 347 SECRETAR GENERAL Eugenia Borgei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr.1 la H.CL. nr.347 din 28.04.2022 EVA Membru corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia ar. 0528 Nr. lesire 188 PMO2/25.03.2022 RAPORT DE EVALUARE CONSTRUCTII SI TEREN, SITUATE IN ORADEA, STR EVREILOR DEPORTATI NR 32-34, CF 212485 ORADEA PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneticiarului şi evaluatorului MARTIE 2022 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara- cladiri si teren, situata in Oradea, str. Evreilor Deportati nr 32-34, Jud. Bihor, in vederea vanzarii. Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara inscrisa in : CF 212485 Oradea — C1- 212485 — Cladire depozit S+P Sc=246 mp, SCD = 492 mp, C2- 212485- Cladire Birouri +depozit P+E, SC= 392mp, SCD=784 mp, C3-212485 — Cladire Birouri+ depozit S+P, SC= 93mp, SCD=186 mp, C4-212485- Cladire cabina poarta P SCD= 66mp, respectiv teren avand suprafata din acte 1743 respectiv masurata 1835 mp, situata in Oradea, str. Evreilor Deportati nr 32-34, proprietar MUNICIPIUL ORADEA, proprietate privata. Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la valoarea de piaţă a proprietății, in vederea utilizării acestora pentru o vanzare. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodei de evaluare, opinia evaluatorului este că valoarea de piaţă a proprietatii imobiliare evaluate la data de referinta a evaluarii : 22.03.2022 (curs BNR 4,9452), estimata in scopul mentionat mai sus, este de | VALOAREA DE PIATA ESTIMATA PRIN ABORDAREA PRIN VENIT | Valoare estimata |Valoare estimata Proprietate evaluata EUR (fara TVA) LEI ( fara TVA) Constructii cu alta destinatie+teren 1,003,580 4,962,904 Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR RLMOR Anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.347 din 28.04.2022 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică, a proprietății imobiliare ce aparține domeniului privat al UAT - Municipiul Oradea înscrisă în CF 212485 - Oradea, având nr. cadastral 212485, situată în mun. Oradea, str. Evreilor Deportați nr. 32 - 34 CUPRINS FIȘA DE DATE A PROCEDURII CAIET DE SARCINI IL. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. Contract de vânzare — cumpărare, model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică, a proprietății imobiliare ce aparține domeniului privat al UAT - Municipiul Oradea înscrisă în CF 212485 - Oradea, având nr. cadastral 212485, situată în mun. Oradea, str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34 A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL |. VÂNZĂTOR: UAT - Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan 1. OBIECTUL LICITAȚIEI Vânzarea proprietății imobiliare, situată în mun. Oradea, str. Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34, înscrisă în CF 212485 - Oradea, nr. cadastral 212485, reprezentând în natură 4 corpuri de clădire și terenul aferent acestora, după cum urmează: 2.1. Corpul de clădire - C1: reprezentând Depozit S + P, având o suprafaţă construită la sol de 246 mp, suprafața construită desfășurată de 492 mp; 2.2. Corpul de clădire - C2: reprezentând Birouri + Depozit P + E, având o suprafață construită la sol de 392 mp, suprafața construită desfășurată de 784 mp; 2.3. Corpul de clădire - C3: reprezentând Birouri + Depozit S + P, având o suprafaţă construită la sol de 93 mp, suprafața construită desfășurată de 186 mp; 2.4. Corpul de clădire - C4: reprezentând Cabina poarta P, având o suprafață construită la sol de 66 mp, suprafața construită desfășurată de 66 mp; 2.5. Teren - în suprafață măsurată de 1.835 mp. III. Licitaţia pentru vânzarea imobilului aflat în proprietatea privată a UAT - Municipiul Oradea este LICITAȚIE PUBLICĂ CU PLIC ÎNCHIS, conform Hotărârii Consiliului Local nr.___din 31.03.2022. IV. Termenul limită de depunere a ofertelor este „ora la sediul UAT - Municipiul Oradea (str. Piaţa Unirii nr. 1) - Sala - Relaţii cu Publicul (Piramidă). V. Şedinţa publică de licitație se va desfășura în data de „ora în Sala de Şedinţe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar - Piaţa Unirii nr. 1, et. II. VI. TEMEIUL LEGAL AL ORGANIZĂRII PROCEDURII: - O.U.G. nr. 57 din 2019, privind Codul administrativ; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. din pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a proprietăţii imobiliare ce aparține domeniului privat al UAT - Municipiul Oradea, situată strada Evreilor Deportaţi nr. 32 - 34 VII. Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al UAT - Municipiul Oradea - www.oradea.ro B. INSTRUCŢIUNI PRIVIND_ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul UAT - Municipiul Oradea (mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanţii. După legitimarea ofertanţilor/reprezentanților ofertanților, Comisia desigilează plicurile și verifică existența şi conținutul documentelor de calificare solicitate prin Caietul de sarcini. În urma analizei documentelor depuse de ofertanţi, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. În situații justificate, Comisia de licitaţie poate hotări, acordarea unui termen de completare a documentației. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicului, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenți. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire al licitaţie. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului Comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Pe baza evaluării ofertelor, secretarul Comisiei de evaluare întocmeşte procesul - verbal care trebuie semnat de toţi membrii Comisiei. Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: - va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul de vânzare — cumpărare numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării. C. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la excluderea ofertei, respectiv în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, ofertanţii pot face contestaţii în scris împotriva modului în care au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura de vânzare a bunurilor proprietate privată a unităţilor administrativ - teritoriale prin licitaţie publică. Contestaţiile se vor depune la sediul UAT - Municipiul Oradea, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1, jud. Bihor. Comisia de soluţionare a contestaţilor va fi numită prin dispoziţie a primarului şi va analiza şi soluţiona contestaţiile în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea contractului de vânzare - cumpărare se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. D. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a spaţiului. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta în locul și până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. Pe plic se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, respectiv: "LICITAŢIA PUBLICĂ PENTRU VÂNZAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE SITUATĂ ÎN MUN. ORADEA, STR. EVREILOR DEPORTAȚI NR. 32 - 34. * A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA iu Plicul care conține documentele prevăzute în Caietul de sarcini se va sigila și se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. E. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a Via, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este „Ora la sediul Primăriei municipiului Oradea (str. Piaţa Unirii nr. 1) - Sala - Relaţii cu Publicul (Piramidă). Ședința publică de licitație se va desfășura în data de „ora în Sala de Şedinţe a Direcţiei Patrimoniu Imobilar - Piaţa Unirii nr. 1, et. II. F. INFORMAȚII PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE PENTRU STABILIREA OFERTEI CAŞTIGATOARE Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. G. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de vânzare - cumpărare trebuie va cuprinde următoarele clauze obligatorii: » părţile contractante; » obiectul contractului de vânzare - cumpărare; p modalităţile de plată a preţului de vânzare rezultat în urma licitaţiei, precum şi a cheltuielilor ocazionate de încheierea contractului de vânzare - cumpărare în for [...]