HCL 273/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii. nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(foradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “Modernizare strada Violetelor” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 30.04.2025; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “Modernizare strada Violetelor”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 135735 din data de 20.03.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 135775 din data de 20.03.2025, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; Este necesară aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultați, varianta | recomandată de proiectant pentru „Modernizare strada Violetelor” din municipiul Oradea, județul Bihor; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. TISOTI EXIM S. R. L.., în calitate de proiectant; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr, 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (7) lit. m), art.139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta ! recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiţii “Modernizare strada Violetelor”, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul municipiului Oradea Beneficiar: ....... „eee nn municipiul Oradea Indicatori maximali: În prețuri 1 Euro= 4,97 lei din 28.01.2025 (BNR) Valoarea totală a investiţiei (INV) 2.019.117,46 lei inclusiv TVA din care: construcții montaj C+M 1.686.327,93 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL | 2.019.117,46 / 1.686.327,93 lei inclusiv TVA Indicatori minimali Stradă de categoria: a Ill-a - lungime stradă modernizată: L=279 m - rețea de canalizare pluviala, din PVC, Sn 8, Dn 315 mm, L = 285,00 m - rețea de canalizare pluviala, din PVC, Sn 10, Dn 200 mm, L = 564,00 m Durata de execuție: 3 luni Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanţare legal constituite. Art, 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice. Art, 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Institutia Prefectului judetului Bihor, -Primarul Municipiului Oradea; -Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico - Economice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; -Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. DE ŞEDINŢĂ Oradea, 30 aprilie 2025 Nr. 273 AZĂ NERAL Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” i N A Euge ia Borbei S.C. TISOTI EXIM S.R.L. ROMÂNIA - 410078 - ORADEA - STRADA EVREILOR DEPORTAȚI NR. 22 MC FIRMĂ CERTIFICATĂ SR EN ISO 9001:2015 și SR EN ISO 14001:2015 | | CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 și M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 SR EN ISO Fax: 0359 /450.839 Cod fiscal: RO 6533673 9001:2015 Şi Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: officeiisoti.ro; proiectareBiisoti.ro O TISOTT Ey 3 Cont IBAN - Banca Transilvania: RO 74BTRL00501202727797XX piară RL Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 ” Construcţii și instalaţii — proiectare și consultanță STUDIU DE FEZABILITATE „MODERNIZARE STRADA VIOLETELOR, MUNICIPIUL ORADEA, JUDETUL BIHOR” BEREFIGIAR: MUNCIPIUL ORADEA tă [i j i PA are ' i / i FE 3 ) (gg 2 ă Busa.roai eg ) | mo Shizina PARTE SCRISA + PARTE DESENATA Anul 2024 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. ROMÂNIA - 410078 — ORADEA - STRADA EVREILOR DEPORTAȚI NR. 22 “MC FIRMĂ CERTIFICATĂ SR EN ISO 9001:2015 şi SR EN ISO 14001:2015 are] CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 şi M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 SR EN ISO Fax: 0359/450.839 Cod fiscal: RO 6533673 9001:2015 Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: officetisoti.ro; proiectare Qtisoti.ro Cont IBAN — Banca Transilvania: RO 748TRL00501202727797XX piece Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 Construcţii şi instalaţii — proiectare și consultanţă PAGINĂ DE SEMNĂTURI i SEF DE PROIECT: ING. TARAU BIANCA Cana PROIECTANT: ING. TANASE CRISTIAN DESENAT: ING, PARCALAB GEORGE S.C. TISOTI EXIM S.R.L. Oradea, Bihor, Romania; Strada Evreilor Deportati nr. 22, C.P. 410078; Tel-Fax: 0359/450.839; Mobil: 0747/119.139; E-mail: proiectareBtisoti.ro; drumuriatisoti.ro J05/3907/1994 Numar proiect : 30-657 din 2024 Faza: SF S.C. TISOTI EXIM S.RL. ROMÂNIA — 410078 - ORADEA - STRADA EVREILOR DEPORTAŢI NR. 22 FIRMĂ CERTIFICATĂ SR EN ISO 9001:2015 și SR EN ISO 14001:2015 CONFORM CERTIFICAT SERIA C-MC Nr. 4508 și M-MC Nr. 3953 din 28.07.2023 Tel: 0359/450.839 Nr. inreg. R.C. J05/3907/1994 Fax: 0359/450.839 Cod fiscal: RO 6533673 Mobil: 0747 / 119.139 E-mail: officetisoti.ro; proiectareBtisoti.ro Cont IBAN — Banca Transilvania: RO 74BTRL00501202727797XX Cont IBAN — Trezoreria Oradea: RO 36TREZ0765069XXX002121 SR EN ISO 9001:2015 SR EN ISO 14001:2015 Construcții și instalaţii — proiectare și consultanță BORDEROU GENERAL A. PARTE SCRISA Pagină de semnături Borderou general Studiu de fezabilitate Capitolul 4 — Analiza fiecarui scenariu tehnico-economic propus Expertiză tehnică Studiul geotehnic B. PARTE DESENATA PLANURI DE INCADRARE PI_1 — Plan de încadrare în zonă PLANURI DE SITUATIE GENERALE PSg_1 — Plan de situaţie general cu incadrarea in zona PLANURI DE SITUATIE (Scara 1:500) PS_1-4 - Plan de situaţie Strada Violetelor PS.plv_1-4 — Plan de situaţie canalizare pluvială proiectata Str. Violetelor SR_1-4 - Plan de situaţie cu semnalizarea rutiera Strada Violetelor PROFILURI LONGITUDINALE (Scara 1:1000; 1:100) PL_1-2 — Profil longitudinal Strada Violetelor PL_3-4 - Profi! longitudinal Strada Violetelor canalizare pluviala proiectata PROFILURI TRANSVERSALE TIP (Scara 1:50) PTT_1-2 — Profiluri transversale tip Strada Violetelor "Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, juci. Bihor” BORDEROU BORDEROU..... none nenea nneeaneenenan nenea ana maeena nenea nana nenea anaa ne aananeneneauaaea ne raaanana ne 1 (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: eee eee enereneaneeee 3 1.1 Denumirea obiectivului de investiţie: .............mee nene eee nenea mean 3 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: ........... men 3 1.4 Beneficiarul investiţiei: ................. 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: ..............mm nenea 3 (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII... 4 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza... an 4 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare 2.3 Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor ...............mme nenea 8 2.4 Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii ................... 10 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice ................meeeeeaeee 10 (3) IDENTIFICAREA, PROPUNEREA SI PREZENTAREA A MINIMUM DOUA SCENARII TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTITII .......aeeeeeee. 11 3.1 Particularitati ale amplasamentului a) Descrierea amplasamentului...:.... sees aaa ata a a ala asa b) Relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile ................ 13 e) Date climatice si particularitati de relief... eee nenea 16 fy Existenta unicorn ata 2 AA 3 EEE E A E i i 17 9) Caracteristici geofizice ale terenului din amplasament — extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand: .............ea nenea 17 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, functional-arhitectural si tehnologic erai 0730 PO A a E N ID ta 23 conștructilei, dupa Cazi. caca care cura a E E a te ca a 38 3.5 Grafice orientative de realizare a investitiei ...............mmeneneee nenea nenea 40 (4) ANALIZA FIECARUI SCENARIU TEHNICO-ECONOMIC PROPUS... nene eeaeaee eee 44 (5) SCENARIUL TEHNICO-ECONOMIC OPTIM, RECOMANDAT FAZA : SF Pag | S.C. TISOTI EXIM S.R.L. “Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, jud. Bihor” 5.1 Comparatia scenariilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor... nenea eee eee 45 5.2 Selectarea si justificarea scenariului optim recomandat... nenea 49 5.3 Descrierea scenariului optim recomandat privind 1... nenea 50 5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii :..................... 60 5.5 Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice; msn te e a a IE DIE E ERE i E 61 5.6 Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice : fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contracte de stai, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite... en ne 61 (6) URBANISM, ACORDURI Si AVIZE CONFORME .....mc nn nenea nnenennenneane ne mnaaneeeneanaeaa 62 6.1 Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire. ............... 62 6.2 Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara............... 62 6:3 Studiiil EGEE. „ans onneean cae ec o O ae 62 (7) IMPLEMENTAREA INVESTITIEI... nenea nenea na nennnanne nano naannaeennonannanaaraeananaaae 63 7.1 Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei. ................eee. 63 7.2 Strategia de implementare, cuprinzand : durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare... 63 7.3 Strategia de exploatare/operare si intretinere : etape, metode si resurse necesare... amana 65 7.4 Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale. .................... 66 (8) CONCLUZII SI RECOMANDARI ........m nenea eenneene nn nnanaa anna aenaaannn ana raaaane emana anu 67 (9) BREVIARE DE CALCUL ......mnne nenea nenea eee en na anannee an ennan anna aannnennnananananennanaa anna 68 (10) REPERI TOPOGRAFICI .....m mean nene ae nenene aa ennne ne nnaaaneenenaannar a aneaananetaanana ne 73 FAZA : SF Pag 2 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Violetelor, municipiu! Oradea, jud. Bihor” S.C. TISOTI EXIM S.R.L. PR. NR. 30-657 ORADEA FAZA: SF STUDIU DE FEZABILITATE A. PARTEA SCRISA (1) INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII: 1.1 Denumirea obiectivului de investiţie: ” Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, judetul Bihor , 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: Primarul Municipiului Oradea, Florin Birta 1.3 Ordonator secundar de credite / investitor: Nu este cazul 1.4 Beneficiarul investiţiei: U.A.T. Municipiul Oradea 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: S.C. TISOTI EXIM S.R.L. Oradea, Bihor, Romania; Strada Evreilor Deportati nr. 22, C.P. 410078; Tel-Fax: 0359/450.839; Mobil: 0747/119.139; E-mail: proiectareQtisoti.ro; drumuritisoti.ro J05/3907/1994 FAZA : SF Pag 3 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, jud. Bihor” (2) SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza Nu s-a întocmit in prealabil studiu de prefezabilitate. Necesitate si oportunitate Obiectivul general al proiectului constă în modernizarea infrastructurii rutiere prin care se va facilita deplasarea cetățenilor și a persoanelor aflate în tranzit prin Municipiul Oradea. Această investiţie va deservi direct o parte a populatiei Municipiului Oradea care cumuleaza o populatie de aproximativ 201.547 locuitori, iar indirect populaţia aflată în tranzit pe strada propusa prin proiect. Lungimea totală a străzii propuse în proiect este de 279,00m. Necesitatea acestei investiţii se conturează în primul rând prin îmbunătăţirea condiţiilor de transport a persoanelor și mărfurilor prin asigurarea unei infrastructurii rutiere reabilitate si moderne. O cale rutieră a cărei suprafață carosabilă se caracterizează printr-o stare tehnică bună, permite, pe lângă asigurarea circulației rutiere a vehiculelor şi pietonilor în condiţii de siguranţă și confort și diminuarea poluării mediului înconjurător. Reabilitarea si modernizarea străzilor reprezintă un sprijin atât pentru agenții economici care au sediul în oraş, cât și pentru cei care aprovizionează sau doar tranzitează orașul respectiv. Acest aspect este foarte atractiv pentru investitorii care doresc să își desfășoare sau înființeze activitea economică în zona urbană. Investiţia propusă crește astfel competitivitatea zonei în eforturile de a atrage dezvoltatori străini. Potenţialul economic este reliefat prin asigurarea condiţiilor optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe partea carosabila, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă și costurile autorităţilor publice cu soluționarea acestor probleme. Plusul de confort si siguranţă al cetățenilor prin realizarea trotuarelor, parcărilor auto, a drumurilor laterale și a accesurilor la proprietăţi, cât şi posibilitatea de recreere al acestor prin realizarea spatiilor verzi. În concluzie, prin implementarea proiectului rezultă doar efecte pozitive pentru comunitate. Se favorizează o creștere a activităţilor din domeniul comercial, cultural, al serviciilor şi al producției. FAZA : SF Pag 4 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, jud. Bihor” Totodată, se asigură o legătură rutieră permanentă și în condiţii bune cu celelalte căi existente de deplasare, un trafic rutier în condiții crescute de sigurantă și confort, posibilitatea de acces în condiţii optime a mijloacelor auto pentru transportul mărfurilor şi a pasagerilor. Se vor asigura și condiţii optime pentru scurgerea apelor pluviale de pe străzi, zona pietonală, piste de biciclete, drumuri laterale, accesuri la proprietăți, parcărilor auto și zona verde, evitându-se astfel acumulările spontane de debite de apă şi costurile autorităților publice cu soluționarea acestor probleme. Oportunitatea investiţiei Dintre argumentele cele mai demonstrative în favoarea reabilitării și modernizării infrastructurii rutiere în general și care demonstrează necesitatea realizării acestor lucrări sunt important de menţionat: - Imbunatatirea eficientei transporturilor - Asigurarea unor viteze de deplasare corespunzatoare - Reducerea timpilor de deplasare - Limitarea congestiei in trafic - Reducerea consumului de carburant - Reducerea costurilor - Limitarea efectelor negative asupra mediului inconjurator - Realizarea traficului în condiţii optime, inclusiv pe timp ploios, sau în condiţii meteo nefavorabile; - Stimularea unor activităţi productive ce duc la ridicarea standardului material și spiritual al locuitorilor, care să conducă la stabilizarea populației în aceasta zonă, cu toate consecințele benefice ale acesteia; - Racordarea si amenajarea acceselor la proprietati Realizarea acestei investiţii este impusă de necesitatea rezolvării circulaţiei rutiere și pietonale în condiţii de confort optim și de sigurantă circulaţiei; Un alt factor important este dat de creșterea continuă a traficului rutier, de starea de viabilitate înrăutăţită a autovehiculelor din cauza denivelărilor și a gropilor existente în partea carosabilă; Toate aceste cerințe și argumente demonstrează necesitatea modernizării infrastructurii rutiere. FAZA : SF Pag 5 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Viotetelor, municipiul Oradea, jud. Bihor" Concluzii Scopul principal al dezvoltării infrastructurii unei regiuni este îmbunătățirea condiţiilor de viaţă a locuitorilor, scăderea exodului de resurse umane spre marile centre economice ale judeţului, diversificarea activităţilor economice în zonă pentru menţinerea populaţiei cu potenţial productiv. Prin modernizarea rețelei stradale se va atrage capital autohton şi străin pe termen lung, favorizând dezvoltarea economică a zonei. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare Strategie Strada care face parte din acest proiect este strada de categoria a Ill-a. Frontul stradal are o lăţime variabilă, cu imobile construite pe ambele părți ale străzii. Strada analizata are o lungime totală de 279,00m. Lucrările proiectate vor cuprinde: - modernizarea partii carosabile a strazii - modernizarea şi amenajarea trotuarelor - modernizarea și amenajarea acceselor la proprietati - realizarea unui sistem de colectare si evacuare a apelor pluviale - amenajarea corespunzătoare a accesurilor la proprietati - semnalizarea rutieră corespunzătoare și amenajarea trecerilor de pietoni în condţii de siguranţă Concluzia Studiului de fezabilitate este aceea că investiţiile pentru modernizarea străzii șunt de o stringentă necesitate. FAZA : SF Pag 6 S.C. TISOTI EXIM S.R.L. "Modernizare strada Violetelor, municipiul Oradea, jud. Bihor” Legislaţie : H.G. 907/2016 Hotărâre privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentaţilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice ; Legea 10/1995 privind calitatea in construcții, republicată; Legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii; O.G. 43/1997 Ordonanţa de Guvern privind regimul drumurilor ; O.M.T 50/1998 Norme tehnice privind proiectarea și realizarea străzilor în localitatile urbane ; STAS 10144-1/90 Străzi. Profiluri transversale STAS 10144-2/91 Trotuare, alei si piste de cicilisti STAS 10144-3/91 Elemente geometrice — strazi STAS 10796-1-79 Construcţii anexe pentru colectarea și evacuarea apelor Protecţia mediului : - OUG nr. 195/2005 Protecţia mediului - Ordin nr. 44/98 Norme de protecția mediului - Legea nr. 107/2015 Legea apelor STAS 9470-73 Hidrotehnică - Ploi Maxime - Intensităţi, durate, frecvente. SR 1846-2 Canalizări exterioare - Prescripţii de proiectare- partea 2 : Determinarea debitelo [...]