HCL 228/2020 Oradea adoptată

România Județul Bihor Municipiul Oradea Piaţa Unirii, nr. 1 Consiliul Local 410 100, Oradea Tel. +40 0259-437 000 Fax. +40 0259-437 544 E-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Caietului de obiective şi a comisie de soluţionare a contestaţiilor, pentru postul de manager-director la Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural Analizând Referatul de specialitate al primarului, în calitate de inițiator, înregistrat sub nr. 18913/22.02.2020 și Raportul de specialitate, înregistrat sub nr. 225198/20.03.2020, prin care Direcţia Juridică propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea declanșării procedurii de organizare a concursului de proiecte pentru postul de manager-director la Muzeului Orașului Oradea-Complex Cultural. Ţinând cont de:  Legea muzeelor şi colecţiilor publice nr. 311 din 2003, cu modificările şi completările ulterioare;  Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare;  Ordinul ministrului culturii nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului-cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management. Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al Municipiului Oradea H o t ă r ă ş t e: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru postul de manager-director la Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural, conform anexei 1. Art. 2. Se aprobă Caietul de obiective pentru organizarea concursului de proiecte pentru postul de manager-director la Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural, conform anexei 2. Art. 3. Se aprobă numirea prin Dispoziţia Primarului cu respectarea prevederilor legale în vigoare, a Comisiei pentru organizarea concursului de proiecte pentru postul de manager-director la Muzeul Orașului Oradea - Complex Cultural, comisia de soluţionare a contestaţiilor şi a secretariatul acestora. Art. 4. Contractul de management care se va negocia după finalizarea concursului pentru postul de manager-director la Muzeului Orașului Oradea-Complex Cultural se va încheia pe o perioadă de 4 ani şi va respecta structura aprobată prin legistaţia de specialitate. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţia Juridică şi Biroul Resurse Umane din cadrul Primăriei Municipiul Oradea. Art. 6. Prezenta Hotărâre se comunică cu:  Instituția Prefectului Județului Bihor;  Primarul Municipiului Oradea;  Direcția Juridică;  Biroul Resurse Umane;  Muzeul Oraşului Oradea - Complex Cultural PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Chiană Laurențiu Alin Oradea, 26 martie 2020 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 228 SECRETAR GENERAL Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” www.oradea.ro  Anexa nr. 1 la HCL Nr.228/26.032020 REGULAMENT de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management pentru Muzeul Orașului Oradea – Complex Cultural Capitolul I - Dispoziții generale: Art. 1. Concursul de proiecte de management pentru instituția Muzeul Orașului Oradea – Complex Cultural, aflat în subordinea Consiliului Local Oradea, se organizează în conformitate cu prevederile OUG nr.189/2008 privind managementul instituțiilor de cultură, aprobată prin Legea nr. 269/2009 – cu modificările și completările ulterioare, respectiv potrivit prevederilor Ordinului nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare și desfășurare a concursului de proiecte de management, ordin emis de către Ministerul Culturii - cu modificările și completările la zi. Art. 2. (1)Concursul de proiecte de management se desfășoara conform cerințelor cuprinse în anunțul public, al cărui conținut este stabilit de către autoritate, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanța de urgență, publicat pe pagina de internet a institutiei și a autorității și afișat la sediul celor două instituții. (2) Anunțul public va cuprinde: a. condițiile de participare la concursul de proiecte de management b. caietul de obiective. c. regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management. d. calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapa e. actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs. f. bibliografia. g. informații privind condițiile tehnice de redactare a proiectului de management și condițiile de prezentare a acestuia și orice alte informații considerate utile pentru buna înțelegere a cerințelor concursului. (3) Dosarul candidatului trebuie să conțină în principal următoarele documente: 1. cerere de înscriere la concurs cu precizarea datelor de contact:telefon mobil și adresa de mail 2. copia actului de identitate 3. curriculum vitae actualizat-model european conform HG nr. 1021/2004 4. diplome de studii și după caz, documente care atestă efectuarea unor specializării în domeniul managementului, conform condițiilor de participare la concurs 5. documente care să ateste experiența profesională în management 6. cazierul judiciar în original 7. adeverința care să ateste starea de sănătate corespunzatoare, eliberată cu cel mult 6 luni înaintea derulării concursului, de către medicul de familie al candidatului, sau de către unitațile sanitare abilitate, în original. 8. Copia carnetului de muncă și după caz o adeverintă care să ateste vechimea în specialitatea studiilor. 1  9. Proiectul de management care trebuie întocmit și structurat conform cerințelor din Caietul de obiective (se depune în scris și în format electronic) - cu respectarea prevederilor art. 13 din OUG nr.189/2008 privind managementul instituțiilor de cultură, cu modificările și completările ulterioare, respectiv, fără a avea semnaturi și fără a conține indicii privind identitatea autorului (fără a se menționa numele și/sau prenumele persoanei care l-a întocmit în cadrul textului, pe suporul CD, sau în proprietățile fișierului electronic). Copiile actelor din dosarul de concurs se prezintă însoțite de documentele originale, care se certifică pentru conformitate de secretariatul comisiei de concurs, sau se pot prezenta în copii legalizate. Documentele depuse într-o limbă străină, vor fi însoțite obligatoriu de traduceri legalizate. Art.3 (1) Concursul de proiecte de management se desfășoară conform calendarului cu precizarea: termenului/perioadei pentru fiecare etapă; a actelor necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs; bibliografia; informații privind condițiile tehnice de redactare a proiectului de management și condițiile de prezentare a acestuia și orice alte informații considerate necesare unei mai bune înțelegeri a cerințelor concursului, stabilite cu respectarea dispozițiilor art. 9 din OUG nr. 189/2008 – modificată și completată la zi, care va fi adus la cunoștința publicului prin anunț cu privire la condițiile de participare la concursul de proiecte de management și anexele acestuia - regulament de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform regulamentului-cadru și caietul de obiective. (2) Candidații la concursul de proiecte de management trebuie să îndeplinească cumulativ condițiile generale prevăzute la art. 3 din Ordonanța de Urgență și următoarele condiții specifice: a. are cetăţenia română sau a unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene; b. are capacitate deplină de exerciţiu; c. are studii universitare de licență absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată, absolvite cu diploma de licență sau echivalenta într-unul din domeniile: istorie, economie (management), științe juridice, administrativ; d. întruneşte condiţiile de pregătire și experienţă în management - minim 3 ani, dobândită în funcții de conducere; e. experienţă profesională în domeniul de referinţă, de minimum 5 ani; f. cunoaşterea unei limbi străine; g. nu deţine o funcţie de conducere la o altă instituţie din România (astfel cum este definită de prevederile OUG nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare); h. nu i-a încetat contractul individual de muncă, raportul de serviciu sau contractul de management, pentru motive imputabile în ultimii 4 ani; i. nu a suferit condamnări penale și civile pentru fapte ce l-ar face incompatibil cu funcția pentru care candidează; j. nu a împlinit vârsta legală pentru pensionarea pentru limită de vârstă. Capitolul II - Organizarea și funcționarea comisiei de concurs: Art. 4. (1) Pentru desfăşurarea concursului de proiecte de management, la nivelul autorităţii se înfiinţează o comisie de concurs, în funcţie de specificul instituţiei. (2) Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin ordin sau dispoziţie, după caz, şi este compusă din reprezentanţi ai autorităţii, în proporţie de o treime, şi din specialişti în domeniul 2 de activitate a instituţiei, în proporţie de două treimi. Prin acelaşi act administrativ se desemnează şi secretariatul comisiei de concurs. (3) Desemnarea specialiştilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate ţinând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a fiecărei instituţii pentru care se organizează concursul. (4) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia de a depune, la momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, potrivit modelului, după cum urmează: DECLARAŢIE privind confidenţialitatea şi imparţialitatea Subsemnatul(a), ............................., membru în comisia de concurs/de soluţionare a contestaţiilor/secretariat ........................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunea falsului în declaraţii, prevăzut de art. 326 din Codul penal, următoarele: a) nu am calitatea de soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalţi membri ai comisiei sau cu candidaţii participanţi la concurs; b) nu am avut în ultimii 2 ani şi nu am în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management; c) nu am avut în ultimii 2 ani şi nu am relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect, prin soţ/soţie, cu oricare dintre candidaţi; d) mă angajez să păstrez confidenţialitatea informaţiilor de care iau cunoştinţă pe durata derulării concursului, potrivit legii. Confirm că, în situaţia în care aş descoperi, pe durata exercitării mandatului, că mă aflu în una din situaţiile arătate sau în afara angajamentelor de mai sus, voi informa autoritatea imediat cu privire la această situaţie şi mă voi retrage. Data ........................ Semnătura ............................. Declaraţiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului: (5) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia păstrării confidenţialităţii informaţiilor de care iau cunoştinţă pe durata derulării concursului, potrivit legii. (6) Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situaţii: a. este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV-lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalţi membri ai comisiei sau cu candidaţii participanţi la concurs; b. a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management; c. a avut în ultimii 2 ani sau are relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soţ/soţie, cu oricare dintre candidaţi. (7) Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (8) În cazul existenţei unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie. (9) În situaţia în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la 3 alin. (8), autoritatea va dispune, prin ordin/dispoziţie, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs şi înlocuirea acestuia. (10) Încălcarea dispoziţiilor alin. (4) şi (8) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. Art. 5. (1) Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a. stabileşte punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat; b. analizează proiectele de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea proiectului/proiectelor, cât şi pentru interviu/interviuri; c. stabileşte rezultatul concursului pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, potrivit prevederilor prezentului regulament; d. elaborează un raport asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, cu respectarea intervalului prevăzut în art. 11 alin. (2) lit. d) din ordonanţa de urgenţă; e. certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele întocmite de secretariatul comisiei de concurs; (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management şi a interviului este validată de către membrii comisiei. Art. 6. (1) Membrii comisiei de concurs au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a. aplicarea corectă a legii; b. prioritatea interesului public; c. asigurarea egalităţii de tratament al candidaţilor; d. principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; e. principiul imparţialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f. principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; g. principiul integrităţii morale. (2) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligaţii: a. să cunoască prevederile ordonanţei de urgenţă, prevederile prezentului regulament- cadru, precum şi conţinutul caietului de obiective elaborat de autoritate; b. să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerinţă în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparţialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c. să participe la şedinţele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d. să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din prezentul regulament-cadru; e. să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; 4  f. să evite orice contact individual cu candidaţii pe întreaga durată a desfăşurării procedurilor şi etapelor concursului; g. să informeze de îndată autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate. Art. 7. (1) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situaţii: a. după finalizarea concursului de proiecte de management; b. în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentului regulament-cadru; c. în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea; d. renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e. retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituţia care l- a desemnat; f. în situaţia în care membrul comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la art. 3 alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit oblig [...]