HCL 227/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea Studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din Studiul de fezabilitate privind necesitatea și oportunitatea realizării obiectivului de investiție „ÎMPREJMUIRE ȘI COLUMBAR LA CIMITIRUL EVREIESC ORTODOX» Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.03.2024; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea aprobarea Studiului de fezabilitate pentru obiectivul de investiție „ÎMPREJMUIRE ȘI COLUMBAR LA CIMITIRUL EVREIESC ORTODOX"; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 138689 din data de 26.03.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 138632 din data de 26.03.2024, întocmit de către Direcţia Tehnică prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Având în vedere - art. 44 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea realizării obiectivului de investiţie propus; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d, alin. (4) lit. a) și lit. d), alin. (7) lit. K), art.139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; “i CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: 4 4 Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din Studiul de fezabilitate privind necesitatea și oportunitatea realizării obiectivului de investiție „ÎMPREJMUIRE ȘI COLUMBAR LA CIMITIRUL EVREIESC ORTODOX”, astfel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ........................ primarul municipiului Oradea Beneficiar: ............ mu ceeueneaaaceeanuneeaacaneaeeeseeeaaaeaueseeee: S.C. ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Indicatori maximali: Valoarea totală a investiţiei: 910.574, 40 lei inclusiv TVA Valoarea totală a investiţiei: 765.845, 16 lei fără TVA din care constructii montaj C+M: 815.608, 29 lei inclusiv TVA din care constructii montaj C+M: 685.385, 12 lei fără TVA Eșalonarea investiţiei: Anul | 910.574,40/765.845,16 Indicatori minimali - Columbar din zidărie cărămidă — 129 ml Beton - 141 mc Armătură — 2441 kg Cărămidă — 62 mc - Gard din stâlpi și plăci de beton — 191 ml Beton - 74 mc Armatură — 926 kg 4 îs acaa Stâlpi și plăci beton - 60 to Alee columbar — 221 mp Durata de realizare a investiţiei: 6 luni. Finanțarea obiectivului de investiție : finanțarea obiectivului de investiţii se va realiza din sursele proprii ale S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea sau alte surse legal constituite, conform listelor de investiții aprobate potrivit legii. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează S.C. ADMINISTRAȚIEI DOMENIULUI PUBLIC S.A. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice - Direcţia Economică; - S.C. ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC S.A - Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teo il- Laviniu Oradea, 28 martie 2024. CONTI EAZĂ Nr. 227 SECRETA NE Eugenia Borpei Anexă la H.C.L. nr.227/28.03.2024 se. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox [, <P RO Oradea Bihor Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea NI SEE ale rA Proiect nr. : 1534/2023 Faza : Studiu de fezabilitate 05/1953/2005 Lucrarea: IMPREJMUIRE SI COLUMBAR CIMITIR EVREIESC ORTODOX Proiect nr., faza, 1534/2023, SF Amplasament: RO, jud. BIHOR, MUNICIPIUL ORADEA Beneficiar: ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC S.A. ORADEA, Str. Ghe. Dima nr. 5, Oradea Contract nr.: Antreprenor general: Proiectant: S.C. PRO EX CO SRL reprezentat de ing. Eugen MOCA STUDIU DE FEZABILITATE (conform HG907/2016) (1) Date generale 1.1. Denumirea investiţiei »IMPREJMUIRE SI COLUMBAR CIMITIR EVREIESC ORTODOX" 1.2. Amplasamentul: MUNICIPIUL ORADEA Cimitir Municipal, str. Ceyrat i i i 1.3. Titularul investitiei : i $ i] ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC S.A. ORADEA, str. Ghe. Dima nr. 5, Oradea 1.4. Beneficiarul investitiei: ADMINISTRATIA DOMENIULUI PUBLIC S.A. ORADEA, str. Ghe. Dima nr. 5, Oradea 1.5. Elaboratorul studiului: S.C. PRO EX CO SRL COD CAEN: 7111 Activitati de arhitectura 7112 Activitati de inginerie si consultanta tehnica legate de acestea se. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox / D P9 Oradea ilor Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea Si "7 cui 17801909 Proiect nr. : 1534/2023 105/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate N (2) Informaţii generale privind proiectul 1. situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului; Conform temei de proiectare, beneficiarul solicită întocmirea unui proiect în faza de studiu de fezabilitate pentru construirea unui columbar in interiorul Cimitirului Municipal Rulikowski din Oradea si imprejmuirea unei laturi a Cimitirului Evreiesc Ortodox. Zona supusă amenajării este amplasată în partea sud a Municipiului Oradea, in interiorul Cimitirului Municipal, in partea vestica a Cimitirului, langa Cimitirul Evreiesc Ortodox. Terenul studiat şi care face obiectul prezentului proiect se găseşte în Judeţul Bihor — Municipiul Oradea, intravilan. Cimitirul Municipal Oradea este în administrarea și exploatarea S.C. Administraţia Domeniului Public S.A. (fostă RAPAS) conform Hotărârii Consiliului Local nr. 878 din 30.11.2006. Compartimentul Cimitirul Municipal are ca obiect de activitate administrarea domeniului public (terenul şi bunurile mobile şi imobile aflate în patrimoniu), efectuarea de prestări servicii funerare şi comercializarea prin magazine proprii a obiectelor şi materialelor specifice activităţii de pompe funebre. Lucrarile care vor fi executate sunt in perimetrul intravilan al Municipiului Oradea, pe proprietatea S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea, nefiind cazul unor 1-1 expropieri noi. —— a] = 3 Se executa: - desfacerea gardului existent din plasa de sarma pe o lungime totala de 320 m. - realizarea unui columbar pe o lungime de 129 m, in total 720 nise de columbar pentru pastrarea urnelor funerare - refacerea gardului pe o portiune de 191m, cu gard din stalpi si placi din beton 2. descrierea investiţiei: În conformitate cu Legea 10/1995, H.G. 766/1994 de aprobare a regulamentului privind stabilirea categoriei de importanță a construcţiilor, lucrările se încadrează în categoria “D” — importanţă redusa. se. PROEX CO srl. 1 ucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox = RO Oradea Bihor peneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea ) Str. Jiului nr. 16 : ș cui 17801909 Proiect nr. : 1534/2023 j05/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate Necesitatea realizării acestor lucrări constă in : - Siguranta pastrarii urnelor funerare - Delimitarea incintei Cimitirului evreiesc ortodox prin realizarea unui gard unitar, din stalpi si placi din beton in aceste conditii, ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea a hotărat demararea unui proiect privind demontarea gardului din plasa de sarma pe o lungime de 320 m si executarea unui gard din stalpi si placi din beton pe o lungime de 191m si realizarea unui columbar in Cimitirul Municipal pe o lungime de 129m. Realizarea acestor lucrări se vor face in baza : a. Temei de proiectare date de beneficiar Necesitatea realizării investiţiei rezultă din faptul că in Cimitirul Municipal Rulikowski exista cerere pentru columbar pentru pastrarea urnelor funerare si delimitarea incintei Cimitirului evreiesc ortodox prin realizarea unui gard din stalpi si placi din beton. Obiectivele proiectului e Obiectivul general Investiţia care face obiectul acestui studiu de fezabilitate are ca obiectiv general construirea unui columbar in interiorul Cimitirului Municipal Rulikowski din Oradea si a unui gard din stalpi si placi din beton. ata aa - 4 e Obiectivul specific A a Obiectivul specific al investiţiei constă în pastrarea urnelor funerare in columbar in interiorul Cimitirului Municipal Rulikowski, proprietate a S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea si delimitarea incintei Cimitirului evreiesc ortodox prin realizarea unui gard din stalpi si placi din beton. Principalul obiectiv al studiului de fezabilitate prezent este de a analiza principalele caracteristici şi indicatori tehnici, financiari şi economici ai investiţiei care asigură o utilizare eficientă şi raţională a capitalului şi resurselor pentru satisfacerea nevoilor executiei columbarului si gardului de delimitare a cimitirului evreiesc ortodox in Cimitirul Municipal Rulikowski din Oradea. se. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox AOC /p dei det Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea ) Str. Jiului nr. 16 i că / cui 17801909 Proiect nr. : 1534/2023 _105/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung): - scenarii propuse (minimum două); - scenariul recomandat de către elaborator; - avantajele scenariului recomandat; Prima variantă: Se propun următoarele: - desfacerea gardului existent din plasa de sarma pe o lungime totala de 320 m. - construirea unui columbar din elemente prefabricate din beton - refacerea gardului pe o portiune de 191m, cu gard din plasa bordurata A doua variantă: Se propun următoarele: - desfacerea gardului existent din plasa de sarma pe o lungime totala de 320 m. - construirea unui columbar din zidarie de caramida pe o fundatie din beton - refacerea gardului pe o portiune de 191m, cu gard din stalpi si placi din beton Criteriile care au stat la baza celei mai bune variante sunt: . sba-aa 1 ata = Se S-a considerat cea de-a doua varianta ca fiind avantajoasa din mai multe puncte de vedere: - columbarul zidit din caramida plina este necesar si oportun pentru a se incadra in arhitectura locului, gardul de imprejmuire al Cimitirului municipal fiind construit tot din caramida plina, iar gardul din stalpi si placi din beton este mai rezistent decat gardul din plasa bordurata, iar cealalta latura a cimitirului evreiesc ortodox este construit tot din stalpi si placi din beton. - financiar a doua varianta este cu 20% mai ieftina decat prima. Tinand cont de toate acestea s-a considerat ca varianta a doua este cea optima pentru aceasta investitie. Pentru varianta care a fost aleasă ca fiind cea mai avantajoasă — respectiv varianta a doua s-au întocmit antemăsurători detaliate pe obiecte separate si s-a făcut incadrarea in norme de deviz. Tot pentru această variantă au fost introduse aceste antemăsurători în programul de devize pentru detalierea costurilor cu materiale, manopera, utilaje, transporturi. ZE, We se. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox d =P A 460. adea Bihar Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea | ) Str. Jiului nr. 16 ș : NI cui 17801909 Proiect nr. : 1534/2023 ;05/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate Detalierea solutiilor variantei alese se regăseşte la: Punctul: (2) Informaţii generale privind proiectul Subpunctul 3. date tehnice ale investiţiei: Litera e) Caracteristicile principale ale construcţiilor din cadrul obiectivului de investiţii; Pentru varianta aleasă s-au întocmit si: grafic de realizare a lucrării, estimare pentru forta de muncă, planuri de situatie adaptate solutiei, toate acestea fiind cuprinse în continuare în studiul de fezabilitate prezent sau anexat. c) descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică, după caz; In conformitate cu punctul 3 litera e) . 4 a umbasaa 4 fatala ad 44 4 haina = Ra PACEE A sr. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox / Na i să Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea Y pui j Proiect nr. : 1534/2023 “ cui 17801909 zi 105/1933/2005 Faza : Studiu de fezabilitate 3. date tehnice ale investiţiei: a) zona şi amplasamentul; Oradea, mai demult Oradea Mare este reședința și cel mai mare municipiu al judeţului Bihor, situat în vestul României, pe râul Crişul Repede, în imediata apropiere a graniţei cu Ungaria. Totodată este și cel mai important oraş din regiunea istorică Crişana. La recensământul din 2002 municipiul avea 206.614 de locuitori. Zona metropolitană, care include și nouă comune învecinate, avea în anul 2007 populaţia de 245.800 de locuitori. Universitatea ” i Inspectoratul de slitnorau e A Jandarmi Judeţean 4 MD > ISlazurj, E că EX Cimitir Municipal în Oradea Cimitirul Municipal Oradea este în administrarea şi exploatarea S.C. Administraţia Domeniului Public S.A. (fostă RAPAS) conform Hotărârii Consiliului Local nr. 878 din 30.11.2006. Compartimentul Cimitirul Municipal are ca obiect de activitate administrarea domeniului public (terenul şi bunurile mobile şi imobile aflate în patrimoniu), efectuarea de prestări servicii funerare şi comercializarea prin magazine proprii a obiectelor şi materialelor specifice activităţii de pompe funebre. Cimitirul Municipal are în componenţă următoarele: ELE sc. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox fi <P SA, uadea Dia Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea ) Str. Jiului nr. i i, Pee al e Proiect nr. : 1534/2023 Tr 105/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate e terenul aferent cimitirului în suprafaţă de 72,80 ha. e imobilul destinat administraţiei cimitirului; e capela municipală cu morga; e magazia şi şopronul pentru mijloacele din dotare; e magazinul de pompe funebre; HIDROGEOLOGIC — apele subterane sunt cantonate la nivelul pietrișurilor și nisipurilor structurii terasiere a bazinului cursului inferior al Crişului Repede, aparţinând pachetului de strate pleistocen-quaternare, respectiv terasei aluvionare joase. Conform observaţiilor din zonă, nivelul hidrostatic al apelor subterane este situat la adâncimi cuprinse între -1,00 m și -2,00 m, faţă de cota terenului. HIDROLOGIC -— apele subterane sunt tributare bazinului râului Crișul Repede, respectiv natural datorită quasiplaneităţii terenului în arealul de scurgere definit de sondajele geotehnice efectuate, aspect ce determină foemarea așa numitelor precipitaţii abundente, la nivelul umputurilor existente cu grosime variabilă cuprinsă 0,40-1,20 m. CONDIŢIILE HIDROLOGICE se încadrează la categoria defavorabile, nivelul cel mai ridicat al apei freatice este la o adâncime mai mică decât cea critică pentru tipurile litologic P5 — argile nisipoase şi P3 — nisipuri argiloase, conform Normativ PD 177- 2001 şi STAS 1709/2-90. „ Obs. formarea sezonieră a aşa-ziselor pânze freatice ju penala determină un nivel freatic sub 1,0 m adâncime, faţă de cota terenului natural. . i „ CLIMA şi REGIMUL PLUVIOMETRIC -— Factorii climatici determină existenţa unui climat temperat continental cu influienţe oceanice. STAS 1709/1-90 situează traseul tronsonului de drum în zona de tip climatic I, cu valoarea indicelui de umiditate Im < -20. VALOAREA MAXIMĂ A INDICELUI DE ÎNGHEȚ este 1*max = 534, valoarea medie pentru cele mai aspre trei ierni este 1%*med = 472, iar pentru cele mai aspre cinci ierni este 1%%med = 370, conform STAS 1709/1-90. ADÂNCIMEA DE ÎNGHEȚ: Adâncimea de îngheţ în intravilanul municipiului Oradea este de 70...80cm, conform STAS 6054 — 77. GEOMORFOLOGIC — amplasamentul studiat este situat în zona Câmpiei de Vest, la nivelul terasei joase aluvionare joase a râului Crişul Repede, în proximitatea pârâului Peţa, intr-o zonă plană şi orizontală. Pârâul Peţa are cursul regularizat în limita perimetrului studiat. GEOLOGIC -— zona aparţine structurii geologice majore depresionare a Câmpiei Pannonice, în care succesiunea geologică este dată de complexul argilelor şi nisipurilor pannoniene 277 pa 4 A atbaaa == 3 se. PROEX CO srl. Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox / E) RO Oradea Bihor peneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea e piu Proiect nr. : 1534/2023 __105/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate de culoare cenuşiu-vineţie, peste care se dispun discordant formaţiuni recente, nisipuri şi pietrişuri de terasă, formaţiuni aluvionare argiloase-nisipoase, de vârstă pleistocel-holocene, identificate şi în lucrările executate. SEISMICITATEA ZONEI Traseul drumului se încadrează din punct de vedere seismic în zona seismică de calcul E, având coeficientul seismic Ks = 0,12, iar perioada de colţ Tc=0,7sec (Normativ P100-92). Zona se încadrează din punct de vedere al intensității seismice în zona de gradul 7, conform scării MSK. Notă: Datele referitoare la climă și fenomenele naturale specifice zonei precum si geologia şi seismicitatea au fost preluate din studiul geotehnic existent în zonă. b) statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat; Terenul studiat și care face obiectul prezentului proiect se găseşte în Judeţul Bihor — Municipiul Oradea, intravilan. Din punct de vedere administrativ terenul este in proprietatea S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea. Lucrarile propuse a fi executate sunt in perimetrul intravilan al Municipiului Oradea, pe proprietatea S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea, nefiind cazul unor expropieri noi. j c) situaţia ocupărilor definitive de teren: suprafaţa totală, reprezentând terenuri din intravilan/extravilan; titei Columbarul va fi amplasat exclusiv suprateran cu fundatii subterane sub zidaria din caramida, cu adâncimea de 0,80 cm. Gardul va fi amplasat exclusiv suprateran, cu fundatii subterane sub stalpii si placile din beton, cu adâncimea de 0,80 cm. Lucrările de executie la columbar si gard se vor efectua în/pe proprietatea S.C. ADMINISTRAȚIA DOMENIULUI PUBLIC S.A Oradea și nu intră în conflict cu proprietăţile învecinate. d) studii de teren: - studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referinţă naţional; Reteaua de sprijin a fost realizata prin indesirea retelei de triangulatie de ordin superior din zona lucrarii. PA za PRO ci srl Lucrarea : Imprejmuire si columbar Cimitir Evreiesc Ortodox ( aa aut 7 d Beneficiar : Administratia Domeniului Public S.A. Oradea N Ai C Proiect nr. : 1534/2023 “cui 17801909 j05/1953/2005 Faza : Studiu de fezabilitate Amplasamentele punctelor din reteaua de ridicare au fost stabilite astfel incat sa existe posibilitatea orientarii instrumentelor de masurat pe minim 2 puncte consecutive. La stabilirea acestor amplasamente s-au avut in vedere toate prescriptiile normativelor in vigoare referitoare la vizibilitate, stabilitate, conservare si accesibilitate usoara. Cele mai importante conditii la alegerea punctelor pentru realizarea retelei de sprijin sunt urmatoarele: - distanta dintre puncte sa nu depaseasca 250 - 350 m. - pe cat posibil sa nu existe instalatii electrice de mare putere in apropierea punctelor pentru a nu perturba determinarea distantelor prin unde - pe cat posibil sa fie amplasate in asa fel incat sa nu fie distruse in timpul excutiei lucrarilor Măsurătorile s-au executat cu o sta [...]