HCL 217/2010 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea participării Municipiului Oradea, aprobarea Studiului de Fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici, aprobarea contribuţiei proprii şi a suportării cheltuielilor neeligibile în cadrul proiectului „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I - Oradea” Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr.123653/21.04.2010 prin care – Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională Primăria Municipiului Oradea propune participarea Municipiului Oradea, aprobarea contribuţiei proprii şi a suportării cheltuielilor neeligibile în cadrul proiectului „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I - Oradea” care va fi depus în cadrul PROGRAMULUI OPERAŢIONAL SECTORIAL Creşterea competitivităţii economice, AXA PRIORITARĂ 4 Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice, DOMENIUL DE INTERVENŢIE 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi, OPERAŢIUNEA Sprijinirea investiţiilor în modernizarea şi realizarea de noi capacităţi de producere a energiei electrice şi termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice ( în unităţi cu putere instalată mai mică sau egală cu 10 MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale şi a altor resurse regenerabile de energie Ţinând cont de prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; Văzând oportunitatea accesării de fonduri europene prin intermediul Programului Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice, În considerarea proiectului de hotărâre şi a avizului comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art.36 alin.(2) lit.b, d, alin.4 lit.a,d, e, alin.6 lit.a pct. 14 şi ale art. 45 alin.2 lit.a din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA h o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aproba participarea Municipiului Oradea la proiectul „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I - Oradea” care va fi depus în cadrul PROGRAMULUI OPERAŢIONAL SECTORIAL Creşterea competitivităţii economice, AXA PRIORITARĂ 4 Creşterea eficienţei energetice şi a securităţii furnizării, în contextul combaterii schimbărilor climatice, DOMENIUL DE INTERVENŢIE 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi, OPERAŢIUNEA Sprijinirea investiţiilor în modernizarea şi realizarea de noi capacităţi de producere a energiei electrice şi termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (în unităţi cu putere instalată mai mică sau egală cu 10 MW), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale şi a altor resurse regenerabile de energie. Art.2. Se aprobă Studiului de Fezabilitate al proiectului „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I - Oradea”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, având următorii indicatori tehnico-economici: Valoarea Totală a proiectului: de 62.309.768,62 RON (15.040.133,39 EUR) inclusiv TVA la cursul 1 EUR= 4.1429 LEI din data de 16.04.2010 - din care C+M= 38.203.360,80 RON (9.221.405,50 EUR) Cheltuieli eligibile: 52.520.335,00 RON (12.677.191,10 EUR) - fonduri structurale: 98% din totalul costurilor eligibile ale proiectului în valoare de 51.469.928,27 RON (12.423.647,27 EUR); - fonduri din bugetul local (contribuţia Municipiului Oradea): 2% din costurile eligibile în valoare de 1.050.406,73 RON (253.543,83 EUR) la care se vor adauga costurile neeligibile ale proiectului. Cheltuielile neeligibile: 9.789.433,62 RON (2.362.942,29 EUR) - Cheltuieli cu privire la T.V.A: 9.789.433,62 RON (2.362.942,29 EUR), - Alte cheltuieli neeligibile, etc. Art.3. Se aprobă contribuţia Municipiului Oradea în valoare de 1.050.406,73 RON (253.543,83 EUR) reprezentând co-finanţarea de 2% în cadrul proiectului „Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I - Oradea” şi a cheltuielilor neeligibile: cheltuieli cu TVA în valoare de 9.789.433,62 RON (2.362.942,29 EUR) şi a altor cheltuieli neeligibile, precum şi suportarea acestora din bugetul de venituri şi cheltuieli a municipiului Oradea aprobat în condiţiile legii. Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite, Direcţia Economică şi Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei Municipiului Oradea. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu:  Primarul municipiului Oradea  Instituţia Prefectului judeţului Bihor  Direcţia Economică  Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională  se publică în M.O. al judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Vulcu Daniel Sorin Oradea, 27 aprilie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr.217 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu “unanimitate” de voturi “pentru”. S.C. TRANSGEX S.A. Oradea 410072 ORADEA str.Vasile Alecsandri nr.2 Tel/Fax: 040-259-431965 jud. BIHOR ROMANIA 040-259-413022 Nr.ord.Reg.Com: J05/843/2000 e-mail [email protected] Cod unic de inregistrare : 202255 [email protected] Cont IBAN : RO52RNCB0032021808000001 BCR - Oradea Capital social subscris si varsat 13.311.405 lei STUDIU DE FEZABILITATE Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I Beneficiar : PRIMARIA MUNICIPIULUI ORADEA Elaborator: SC TRANSGEX SA ORADEA 1  Foaie de semnaturi Nume Semnatura 1. Director General – SC TRANSGEX SA – Ec. Alin Iacobescu ______________ 2. Ing. Mutiu Ionel ______________ 3. Ing. Georgescu Florin ______________ 4. Ing. Novac Mircea ______________ 5. Ing. Ciobanu Damian ______________ 6. Ing. Isoc Adrian ______________ 7. Chim. Sferle Sanda ______________ 8. Geolog Olah Stefan ______________ 9. Ing. Pop Ioan ______________ 10. Arh. Vagy Ladislau ______________ 11. MANNVIT Iceland 2 S.C. TRANSGEX S.A. Oradea 410072 ORADEA str.Vasile Alecsandri nr.2 Tel/Fax: 040-259-431965 jud. BIHOR ROMANIA 040-259-413022 Nr.ord.Reg.Com: J05/843/2000 e-mail [email protected] Cod unic de inregistrare : 202255 [email protected] Cont IBAN : RO52RNCB0032021808000001 BCR - Oradea Capital social subscris si varsat 13.311.405 lei STUDIU DE FEZABILITATE Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I A . PIESE SCRISE CAPITOLUL 1 – DATE GENERALE 1.1 Denumirea investitiei: Valorificarea energiei geotermale în asociaţie cu pompe de căldură şi gaze naturale, pentru producerea agentului termic de încălzire şi preparare a apei calde de consum la consumatorii cartierului Nufărul I . 1.2 Amplasament: Judeţul Bihor, municipiul Oradea, in partea de sud-est a orasului, zona cartierelui Nufărul I. 1.3 Titularul investiţiei: Municipiul Oradea 1.4 Beneficiarul investiţiei: Consiliul Local al municipiului Oradea 1.5 Elaborator: SC TRANSGEX SA ORADEA 3 1.6 Informaţii generale privind proiectul Proiectul este încadrat în zona de sud-est a municipiului Oradea, în cartierul denumit generic Nufărul I, zonă delimitată de străzile Bumbacului, Nufarului, Constantin Noica, paraul Peta. Scopul proiectului consta in inlocuirea energiei termice provenite din carbune pentru preparare agent termic incalzire si apa calda de consum cu energie geotermala provenita de la forajele de adancime din cart. Nufarul. Elementul de noutate este dat de utilizarea pompelor de caldura care permit extragerea unei puteri suplimentare de 12 MW de energie geotermala. Se va construi o statie termica geotermala echipata cu schimbatoare de caldura in placi, pompe de caldura si boilere pe gaz , se va inlocui actuala retea de transport agent primar si apa geotermala cu o retea noua preizolata si se vor adapta punctele termice actuale la noul agent termic primar cu module puncte termice automatizate. 1.7 Geologia si hidrogeologia perimetrului Nufarul a) Geologia şi tectonica perimetrului. În zona perimetrului Nufărul există formaţiuni sedimentare ale cuverturii posttectonice de vîrste cuaternar (holocen, pleistocen), neogen ( pliocen, miocen), cretacic superior(senonian) şi formaţiuni ale fundamentului de vîrste cretacic inferior, jurasic şi triasic. În urma analizării probelor prelevate din forajele executate anterior în zonă s-au stabilit următoarele adîncimi ale limitelor geologice: Cuaternar-Pliocen 30m. Pliocen - Miocen 420m Miocen-Cretacic sup 480m. Cretacic sup-Cretacic inf 930m. Cretacic inf - Jurasic 1650m. Jurasic – Triasic 2060m. CUATERNAR alcătuit din depozite de terasă holocene (pietrişuri, nisipuri) şi depozite pleistocene (nisipuri, argile, marne), intervalul de adîncime 0 – 50m. Pliocen superior( pannonian sup) predominant psamitic, format din nisipuri şi gresii cu intercalaţii de marne şi argile, cu grosimi cuprinse între 170-350m. Pliocen inferior( pannonian inf) predominant pelitic, format din marne şi argile cu intercalaţii de nisipuri şi gresii, cu grosimi cuprinse între 400-650m. - Miocen reprezentat prin Sarmaţian şi Tortonian , formate din complexe grezos-tufacee şi marnos-nisipoase, marnocalcare, cu grosimi cuprinse între 180-700m. - CRETACIC SUPERIOR reprezentat prin Senonian, alcătuit din marnocalcare cu intercalaţii grezoase, cu grosimi cuprinse între 40-200m. 4  - CRETACIC INFERIOR alcătuit din calcare cenuşii şi albe, marnocalcare grezoase, argilite negre, cu grosimi cuprinse între 600-800m. - JURASICUL alcătuit din argilite negre silicioase, calcare cenuşii (dogger) şi la partea inferioară (liasic) din argilite grezoase roşii-vioalacee şi gresii cuarţitice cenuşii cu grosimi cuprinse între 200-400m. - TRIASICUL alcătuit din calcare albe şi cenuşii, calcare dolomitice cenuşii, argilite negre, gresii cuarţitice violacee, cu grosimi cuprinse între 700-1000m. b) Caracteristicile rocii colectoare Roca colectoare este constituită din calcar dolomitic fisurat, cu o grosime de cca 700m. În acoperiş şi în culcuş sunt dezvoltate formaţiuni impermeabile constituite din argilite jurasice, respectiv din gresii cuarţitice werfeniene, astfel încît acviferul este menţinut sub presiune pe toată suprafaţa. Caracteristicile colectorului tiasic sînt următoarele : - colectorul are dublă porozitate (fracturală şi matricială), cu o porozitate a fracturilor de 10% şi o porozitate a matricei de 2%; - densitatea rocii colectoare: fr= 2,730 Kg/m3 ; - capacitate calorică: cr = 1030 J/KgK; Din punct de vedere tectonic perimetrul Nufărul face parte din acelaşi bloc tectonic major ca şi perimetrul Oradea . Acest bloc tectonic este conturat la nivelul fundamentului de sisteme de falii periferice, confirmate de profilele seismice şi de lucrările de foraj. Imaginea tectonică la nivelul triasicului se prezintă astfel : - spre nord limita este constituită de prelungirea spre vest a sistemului de falii Vadul Crişului- Subpiatră. La nord de această falie, spre platforma Biharia-Sălard, triasicul este ridicat cu 200- 500m. - spre vest blocul este net delimitat de falia Sântandrei, spre grabănul Giriş, cu o săritură de 200-300m. - spre sud limita blocului este constituită de falia Nojorid, cu o săritură de 250m. - spre est blocul este delimitat de sistemul de falii Velenţa, cu sărituri de 300-400m. În cadrul blocului apare şi o compartimentare secundară, generată de un sistem de falii orientate nord-est – sud-vest. Toate aceste sisteme de falii constituie căi principale de circulaţie a apei. 5 c)Hidrogeologia perimetrului Perimetrul Nufărul aparţine de hidrostructura mezozoică dezvoltată la nivelul colectoarelor calcaroase cretacice, jurasice, triasice, pe arealul Unităţii de Bihor ( Munţii Pădurea Craiului, Bazinul Borod, Oradea, Borş). Tipul de acvifer este acvifer sub presiune cu nivele piezometrice pozitive, în parte datorate fenomenelor de gaz-lift şi termolift. Calculul parametrilor hidrogeologici s-a făcut prin prelucrarea datelor din testele de eficacitate şi performaţă din forajele executate anterior în zonă. Valorile medii ale parametrilor – transmisivitate T = 58,0 m3/m/zi şi conductivitate hidraulică K = 0,5 m/zi -indică un potenţial acvifer relativ ridicat al acviferului triasic în zona estică a municipiului Oradea. Temperatura de fund măsurată la adîncimea de 2800m este de 850 C iar temperatura la capul de exploatare este de 700 C. Din punct de vedere chimic apa este sulfato-bicarbonato-calco-magneziană cu un conţinut relativ ridicat de gaze. Modelul hidrogeologic al sistemului hidrogeotermal convectiv din zona Munţii Pădurea Craiului, Bazinul Borod, Oradea, Borş ia în considerare existenţa unei alimentări naturale a acviferului – în cadrul circuitului hidrologic activ – prin infiltrarea apelor meteorice în arealul părţii nordice a m-ţilor Păd Craiului, unde carbonatitale mezozoice aflorează pe suprafeţe de sute de Km2 . Încălzirea apelor la temperaturile ridicate din colectorul triasic se datorează contactului cu rocile fierbinţi ale părţii estice a Depresiunii Pannonice, care are un regim termic pronunţat, indus prin convecţie mărită la baza litosferei. Continuitatea hidraulică este asigurată de existenţa căilor preferenţiale de curgere (falii cu extensie regională şi feţe de strat, lărgite prin dizolvare şi susţinute prin breciile existente în planul lor) şi a căilor secundare (fisuraţii mecanice sau chimice existente în masivele de roci calcaroase şi dolomitizate de vîrstă mezozoică). În zona Oradea, evidenţele hidrodinamice, termice, chimice şi izotopice, atestă existenţa unor celule convective (care includ tot masivul de roci triasice şi –în zonele faliate-foarte probabil şi pe cele jurasice şi cretacice), precum şi a circulaţiei fluidelor preponderent prin estul şi nordul perimetrului (de-a lungul sistemelor de falii Velenţa şi Tilecuş), dar şi circulaţia mai lentă, pe căi secundare, prin întregul colector, fapt ce a permis înlocuirea apei iniţiale. 6 1.8 Clima Clima este determinata de vanturile din vest fiind o clima temperata – continentala, cu o temperatura medie anuala de +10.40 C. Pentru luna iulie media nedepasind +210 C, in timp ce in ianuarie se inregistreaza o medie de -1.40 C. Precipitatiile inregistreaza o medie anuala de 585.4 mm. Temperatura maxima absoluta inregistrata fiind de +39.40 C (august 1952), iar minima absoluta de -30.40 C (decembrie 1961) Conform masuratorilor inregistrate in Statia Meteo Oradea din cadrul Centrului Meteorologic Regional Transilvania temperaturile extreme inregistrate in loc. Oradea in decursul anului 2007 au fost + 40.40 C (20 iulie) si -9.50 C (28 ianuarie). Precipitatiile sunt strans legate de umiditatea aerului si a nebulozitatii. Astfel in sectorul de campie in care este localizata loc. Oradea precipitatiile medii multianuale sunt cuprinse intre 500 – 700 mm, in arealul de dealuri 700 – 1000 mm. Intervalul cel mai ploios est august – octombrie 82.4 mm, iar cel mai uscat martie – aprilie 13 – 3.2 mm. Regimul vantului este determinat de caracterul, succesiunea si frecventa sistemelor barice. La nivelul judetului frecventa cea mai ridicata o reprezinta vanturile din sector sudic. Conditiile climatice ale orasului Oradea sunt:  Conform „Cod de proiectare. Evaluarea actiunii zapezii asupra constructiilor” indicativ CR-1-1-3-2005”, valoarea caracteristica a incarcarii din zapada pe sol pentru un interval mediu de recurenta de 50 ani si este s(0,k) = 1.5KN/mp  Conform „Cod de proiectare. Bazele proiectarii si actiuni asupra constructiilor.Actiunea vantului.” Indicativ NP – 082 – 04 valoarea caracteristica a presiunii de referinta a vantului la 10 m, mediata pe 10 min, cu interval mediu de recurenta de 50 ani este qr = 0.5 Kpa cu o probabilitate de depasire anuala de 2%. 7 CAPITOLUL 2 - DESCRIEREA INVESTITIEI 2.1 Situaţia existentă: 2.1.1 Sistemul centralizat actual Sistemul de termoficare al municipiului Oradea, este format din: - surse de producere a energiei termice: CET I Oradea şi centralele termice pe apă geotermală - reţea de transport a agentului termic (cca 80 km) - reţea de distribuţie a [...]