HCL 1024/2019 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării, prin licitație publică, a 2 spații cu altă destinație decât aceea de locuință, proprietate privată a Municipiului Oradea, situate în str. Episcop Mihai Pavel nr. 18 Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu nr. 437575/1 din 20.11.2019 și Raportul de specialitate nr.437575/2 din 21.11.2019 întomcit prin Direcția Patrimoniu Imobiliar prin care se supune spre aprobare proiectul de Hotărâre privind vânzarea, prin licitație publică, a 2 spații cu altă destinație, proprietate privată a Municipiului Oradea, situate în municipiul Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18. Având în vedere faptul că, în prezent, proprietăţile imobiliare situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18, ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5, respectiv ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4, nu sunt grevate de niciun contract de închiriere/ concesiune/ de comodat. Luând în considerare Procesul verbal nr. 435850 din 19.11.2019, prin care Comisia de analiză a solicitărilor privind spaţiile cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Oradea propune vânzarea, prin licitație publică, a spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, proprietatea privată Municipiului Oradea, situate în str. Episcop Mihai Pavel nr. 18, pentru ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5 și ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4. În temeiul prevederilor art. 363 şi art. 338 coroborat cu art. 317 din Ordonanţa de Urgentă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultative al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza art. 129 alin. (2), lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 și art. 196 alin. (1) lit. a din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă vânzarea, prin licitaţie publică, a 2 spații cu altă destinație decât aceea de locuință, proprietatea privată a Municipiului Oradea, situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18, respectiv: 1.1 ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5: cu suprafața utilă de 32,26 mp, suprafața construită de 40 mp; 1.2 ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4: cu suprafața utilă de 32,1 mp, suprafața construită de 40 mp; Art. 2. Se însușesc Rapoartele de evaluare privind estimarea valorii de piață a proprietăţilor imobiliare descrise la Art. 1, întocmite de către societatea Evalmob S.R.L. Art. 3. Se aprobă prețul de pornire și pasul de strigare pentru vânzarea, prin licitație publică, a proprietăţilor imobiliare situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr.18, astfel: - pentru ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941- C1-U5 de 21.850 Euro, Pasul de strigare este de 655 Euro, - pentru ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941- C1-U4 de 14.210 Euro, Pasul de strigare este de 425 Euro.  Prețul de vânzare nu poate fi mai mic decât prețul de pornire + 1 pas (echivalent în lei, la cursul zilei din ziua efectuării plății) (preţul nu este purtător de TVA în conformitate cu art. 292 alin. (2) lit. f) din Codul Fiscal, respectiv pct. 55 (1) lit. a) din Normele metodologice de aplicare a Codului Fiscal). Art. 4. Se aprobă documentația de atribuire și procedura de vânzare, prin licitație publică cu strigare, a proprietăţilor imobiliare situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18, stabilite în conformitate cu prevederile art. 363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, conform Anexei la prezenta Hotărâre. Art. 5. Cheltuielile ocazionate de încheierea contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, vor fi suportate de cumpărător. Art. 6. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcția Patrimoniu Imobiliar și Direcția Economică. Art. 7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcția Economică; - Direcția Patrimoniului Imobiliar - Serviciul Locuințe, Spații Comerciale - se afișează pe site-ul oficial ww.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil Laviniu Oradea, 28 noiembrie 2019 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 1024 SECRETAR GENERAL Ionel Vila  Anexa HCL nr.1024/28.11.2019 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de vânzare, prin licitaţie publică cu strigare a 2 spații cu altă destinație decât aceea de locuință, situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18 ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5, respectiv ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4. CUPRINS I. FIȘA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI III. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. Contract de vânzare - cumpărare, model orientativ 1  FIȘA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND VÂNZAREA PROPRIETĂȚILOR IMOBILIARE, PROPRIETATEA PRIVATĂ A MUNICIPIULUI ORADEA, 2 spații cu altă destinație decât aceea de locuință situate în mun. ORADEA, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18 A. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL Vânzător: UAT Municipiul ORADEA, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: [email protected] persoană de contract: consilier Lucreția Pețan Procurarea documentației de atribuire Documentația de atribuire se poate descărcă de pe site­ul oficial al Primăriei Municipiului Oradea ­ www.oradea.ro. B. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei Municipiului Oradea (mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1) vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanţii. Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. Plicurile sigilate se predau Comisiei de evaluare la data fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. După deschiderea plicurilor în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. După analizarea conţinutului plicurilor, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul ­ verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. În baza procesului ­ verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, în termen de 1 zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului Comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. Criteriul de atribuire a contractului de vânzare ­ cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. 2  Pe baza evaluării ofertelor, secretarul Comisiei de evaluare întocmeşte procesul ­ verbal care trebuie semnat de toţi membrii Comisiei. În baza procesului ­ verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, în termen de 1 zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. Autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: - va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. - va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării. C. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la excluderea ofertei, respectiv în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, ofertanţii pot face contestaţii în scris împotriva modului în care au fost respectate dispoziţiile legale care reglementează procedura de vânzare a bunurilor proprietate privată a unităţilor administrativ ­ teritoriale prin licitaţie publică. Contestaţiile se vor depune la sediul UAT ­ Municipiul Oradea, cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor. Comisia de soluţionare a contestaţilor va fi numită prin dispoziţie a primarului şi va analiza şi soluţiona contestaţiile în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acestora. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea contractului de vânzare ­ cumpărare se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. D. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română şi se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, în plic sigilat, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându­se data şi ora. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare ­ cumpărare a spaţiului. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta în locul și până la data ­ limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei ­ limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. I. PE PLICUL CU DOCUMENTELE DE CALIFICARE se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, respectiv: ” LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU VÂNZAREA SPAȚIILOR CU ALTĂ DESTINAȚIE SITUATE ÎN MUN. ORADEA, STR. EPISCOP MIHAI PAVEL NR. 18 , ap. ______ • A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE _____________ ORA ______” Plicul va conţine următoarele documente: 1. Fişa cu informaţii privind ofertantul (Formularul nr. 1) va conţine: ► denumire, sediu, formă juridică; 3  ► domeniul de activitate, capital social, membrii asociaţi, cifra de afaceri; ► dacă are sau nu datorii către bugetul de stat sau bugetul local; ► numele şi prenumele persoanei ce urmează a participa la licitaţie. 2. Declaraţie de participare (Formularul nr. 2) Ambele Formulare vor fi semnate de ofertant, fără ştersături sau modificări. 3) Acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor: 3.1. PENTRU PERSOANE JURIDICE 3.1.1. certificat constatator de la Oficiul Registrului Comerţului – în original, din care să rezulte următoarele:  ofertantul nu este în faliment;  ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice;  sediul social;  administratorul ofertantului. 3.1.2. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului statului – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; 3.1.3. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetul local – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de Direcţia Economică din cadrul primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are sediul social / domiciliul, precum și de la Primăria Oradea – în cazul în care ofertantul deține în proprietate bunuri impozabile în mun. Oradea, valabil la data deschiderii ofertelor; 3.1.4. împuternicire / procură pentru participare la licitaţie – original, dacă persoana care participă la licitaţie este alta decât administratorul ofertantului / ofertantul, 3.1.5. Cartea de identitate a persoanei care participă la licitaţie, 3.1.6. Certificatul de Înregistrare de la Oficiul Registrului Comerţului - xerocopie; 3.1.7. Dovada achitării garanţiei de participare – ordin de plată – original și copie; 3.1.8. Dovada taxei de participare – ordin de plată – original și copie; 3.2. PENTRU PERSOANE FIZICE 3.2.1. Cartea de identitate a persoanei care participă la licitaţie, 3.2.2. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetului statului – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; 3.2.3. certificat de atestare fiscală privind plata obligaţiilor datorate bugetul local – original, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de Direcţia Economică din cadrul primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are sediul social / domiciliul, precum și de la Primăria Oradea – în cazul în care ofertantul deține în proprietate bunuri impozabile în mun. Oradea, valabil la data deschiderii ofertelor; 3.2.4. Dovada achitării garanţiei de participare – ordin de plată – original și copie; 3.2.5. Dovada taxei de participare – ordin de plată – original și copie; 4 E. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAŢIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI­a, într­un cotidian de circulaţie naţională şi într­unul de circulaţie locală, precum şi pe site­ul Primăriei www.oradea.ro. Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. Termenul limită de depunere a ofertelor este ____________, ora ______la sediul Primăriei municipiului Oradea (str. Piața Unirii nr. 1) ­ Sala ­ Relații cu Publicul (Piramidă). Ședința publică de licitație cu strigare se va desfășura în data de _________, ora ______ în Sala de Ședințe a Direcției Patrimoniu Imobilar ­ Piața Unirii nr. 1, et. II. F. INFORMAŢII PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE Criteriul de atribuire a contractului de vânzare ­ cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. Prețul de vânzare nu poate fi mai mic decât prețul de pornire + 1 pas. G. INFORMAŢII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII Contractul de vânzare ­ cumpărare va cuprinde următoarele clauze obligatorii: ► părţile contractante; ► obiectul contractului de vânzare ­ cumpărare; ► modalităţile de plată a preţului de vânzare rezultat în urma licitaţiei, precum şi a cheltuielilor ocazionate de încheierea contractului de vânzare ­ cumpărare în formă autentică; ► data de la care operează transmiterea dreptului de proprietate; ► obligaţia cumpărătorului de a prelua contractele de utilităţi publice aferente spaţiului în termen de maxim 30 de zile de la data încheierii contractului de vânzare ­ cumpărare. 5  CAIET DE SARCINI aferent procedurii de vânzare, prin licitaţie publică cu strigare, a spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, proprietate privată a Municipiului Oradea, constând în ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5 și ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4 situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18 1. OBIECTUL VÂNZĂRII Se supun licitaţiei publice deschise în vederea vânzării, spațiile cu altă destinație decât aceea de locuință, proprietate privată a Municipiului Oradea, respectiv ap. 2/II ­ înscris în CF nr. 155941­C1­U5 și ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4 situate în mun. Oradea, str. Episcop Mihai Pavel nr. 18, astfel: - ap. 2/II - înscris în CF nr. 155941-C1-U5: Su = 32,26 mp, Sc = 40 mp, - ap. 2/III - înscris în CF nr. 155941-C1-U4: Su = 32,10 mp, Sc = 40 mp, Imobilele nu sunt revendicate și nu fac obiectul unor litigii. 2. CONDITII GENERALE ALE LICITATIEI A. PARTICIPANŢII LA LICITAŢIA PUBLICĂ 2.1. La licitaţie poate participa orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documenta [...]