HCL 66/2023 Olcea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA OLCEA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLCEA Tel: 0259310881Fax:0359/412598 Email: secretar(Qcomunaolcea.ro COMP A/l HOTĂRÂRE NR. 66 din 22 iunie 2023 pentru aprobarea Regulamentului privind întreţinerea pe timp de primăvară-toamnă și gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea. Având în vedere: Referatul de aprobăre nr. 4085/ 16.06.2023 privind aprobarea Regulamentului privind întreţinerea pe timp de primăvară-toamnă şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea - Raportul de specialitate , întocmit de către Compartimentul de specialitate - Hotărârea Consiliului judetean Bihor nr. 241 din 29.12.2020 privind aprobrea Regulamentului privind întreținerea pe timp de primăvară-toamnă şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul județului Bihor. Luând în considerare prevederile: -art. 173 alin. (1) lit. d) şi alin. (5) lit î) şi 1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi complețările ulterioare; -art. 191 alin. (1) lit. e) şi alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -0.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare; -0.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -0.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare;; -0.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând Raportul Comisiilor pe domenii de activitate , In baza art. 129 alin. (2 ) lite, d, alin. (7 )lit. m din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, In temeiul prevederilor art 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Consiliul local al comunei Olcea . cu unanimitatea de voturi a celor 10 consilieri prezenți din totalul de 11 în funcţie, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind întreținerea pe timp de primăvară-toamnă și gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea , conform Anexei nr. Lice face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta se comunică: - Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -Consiliul judeţean Bihor -Primar - compartiment urbanism -site comună wwweomunadlcea.ro PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ROMAN BRÎNDUȘE CRISTIAN-DORU SECRETAR GENERAL 4 ILIEȘ VALERICA CLAIV EX: 5 Anexa nr. | Hotărârea Consiliului local al comunei Olcea nr. 66/22.06.2023 REGULAMENT privind întreţinerea pe timp de primăvară-toamnă și gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei OLCEA Cap.I. Dispoziţii generale Art.]. (1) Regulamentul privind întreținerea pe timp de primăvară-toamnă şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea, denumit în continuare Regulamenţul reprezintă interpretarea şi aplicarea unitară la nivelul comunei Olcea a dispoziţiilor legislative referitoare la administrarea drumurilor publice fără a se subsțitui acestora. (2) Regulamentul cuprinde prevederi minimale, obligatorii pe teritoriul comunei Olcea, administratorii drumurilor putând extinde condiţiile minimale in puse. Art.2. (1) Obiectul Regulamentului îl constituie stabilirea cerințelor minimale privind administrarea și realizarea activităţilor de întreținere, curățenie şi gospodărire a drumurilor publice din comuna Olcea . 2)Drumurile publice din comuna Olcea , fac parte din sistemul naţional de transport şi, din punct de vedere funcţional şi administrativ-teritorial, iar în ordinea importanţei! se împart în următoarele categorii: a) drumuri de interes judeţean; b) drumuri de interes local. (3) Activităţile din prezentul regulament reprezintă o parte din activităţile necesare a fi executate pe rețeaua de drumuri publice, stabilite prin legi specifice, |ce le revin proprietarilor/administratorilor drumurilor publice, şi se completează cu dispoziţiile specifice în domeniu. Cap.Il. Reguli generale privind întreținerea şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea . Art3. Descrierea activităților Intreţinerea comună a drumurilor pe timp de primăvară-toamnă cuprinde: a) întreținerea platformei drumului: (I)curăţarea platformei drumului de noroiul adus de vehicule de pe drumurile laterale, de materiale aduse de viituri (podmol, stânci, anrocamente, arbori etc.), tratarea burduşirilor, a unor tasări locale, aducerea la profil a acostameritelor prin tăiere manuală sau mecânizată, tăierea dâmburilor, completarea cu pământ, cu balast etc., nivelarea la cotă, curăţarea acostamer telor în dreptul parapetelor direcţionale; tăieri de cavalieri şi corectarea taluzurilor de Jdebleu sau de rambleu, întreţinerea benzilor de încadrare prin eliminarea unor denivelări locale, eliminarea gropilor sau a adânciturilor prin acoperirea cu materiale din categoria celor din care acestea au fost executate iniţial etc. b) Asigurarea scurgerii apelor din zona drumului, precum şi prevenirea efectelor inundațiilor: - întreținerea şanțurilor şi a rigolelor:, curățirea șanțurilor, rigolelor, a cânalelor şi a podeţelor, executarea șanţurilor de acostament şi a şanţurilor de gardă, a rigolelor (exclusiv pavarea sau pereierea), pentru îndepărtarea apelor din zona drumului; decolmatarea sau desfundarea şanţurilor, rigolelor, a şanţurilor de gardă, a canalelor de scurgere; eliminarea rupturilo r locale, a tasărilor şi a crăpăturilor, refacerea rostuiri la șanțurile şi rigolele pavate; - întreţinerea drenurilor: curăţarea și repararea căminelor de vizitare, a puţurilor de aerisire şi a capetelor de drenuri, completarea capacelor căminelor la puţurile de aerisire; verificarea funcţionării drenurilor și curățarea cunetelor, - prevenirea efectelor inundaţiilor: întreţinerea lucrărilor de corecţii ale torenţilor şi de amenajare a văilor contra eroziunii; întreţinerea lucrărilor de apărări de maluri şi regularizări ale cursurilor de ape; completarea terasamentelor deteriorate local şi a eroziunilor provoțate de topirea zăpezilor; apărări de maluri de volum mic, corecții locale ale albiilor, șanțuri de gardă, amenajări ale torenţilor și ale canalelor de evacuare până la 200 m lungime; stocuri de materiale, echipamente şi dispozitive pentru intervenții în caz de inundaţii, variante locale de deviere a circulaţiei ca urmare a efectelor inundaţiilor, asigurarea stocurilor minime de materiale, echipamente şi mijloace de primă intervenţie în caz de inundaţii; - întreţinerea zidurilor de sprijin: întreţinerea bolților, a ranforturilor şi a zidutilor de sprijin sau de căptuşire, curățarea coronamentelor şi barbacanelor de vegetaţie, gunoaie, precum şi corecții izolate. c) întreţinerea mijloacelor pentru siguranța circulaţiei rutiere şi de informare; - întreținerea semnalizării verticale: | verificarea periodică, îndreptarea. întreținerea, spălarea şi vopsirea portalelor, a indicatoarelor de circulație, a stâlpilor şi a altor mijloace de dirijare a circulaţiei, recondiţionarea tablelor indicatoare, inclusiv pentru semnalizarea punctelor de lucru şi a sectoarelor cu pericole, a portalelor şi a consolelor; asigurarea integrității şi vizibilității tuturor marcajelor rutiere, înlocuirea/revopsireă celor neconforme; - întreţinerea semnalizării orizontale: completarea sau refacerea izolată a marcajelor pe partea carosabilă, corecţii ale marcajelor; - întreţinerea şi montarea indicatoarelor de km: vopsirea și scrierea, | spălarea sau îndreptarea indicatoarelor de km şi hm, montarea acestora; - întreţinerea parapetelor direcționale: întreţinerea parapetelor metalice, de zidărie sau din beton, prin repararea tencuielilor, a zidurilor, aducerea la cota, completarea elementelor necesare, revopsire, spălare periodică, protecții anticorosive, etc. - întreţinerea gardurilor de protecţie: întreţinerea şi repararea gardurilor de protecţie, demontare, remontare, completare cu elemente necesare, văruire sau vopsit. - văruirea plantațiilor şi a accesoriilor: văruirea plant iţiilor şi a accesoriilor (coronamente, garduri, borne, etc); - întreţinerea zonei drumului: curăţarea părții carosabile de materiale lunecoase (vopsele, bitumuri, materiale rezultate din accidente de circulaţie, etc), tăierea ramurilor pentru asigurarea vizibilităţii şi a gabaritului; - informări privind starea drumurilor; imformări operative, la toate nivelurile, privind condiţiile de circulaţie pe timp de vară sau în caz de calamități, etc. d) Asigurarea esteticii rutiere a drumurilor: - întreţinerea drumurilor: revizii curente şi intervenţii operative, executate de echipe mobile; curățarea de gunoaie, paie, noroi, cadavre etc. a platformei, a tal-izurilor, șanţurilor, locurilor de parcare, fântânilor și a spaţiilor verși, strângerea materialului în grămezi şi transportul în afara zonei drumului; curățare trotuarelor şi a casiurilor, precum și repararaea sali completarea elementelor lipsă: demontarea panourilor publicitare instalate ilegal sau degradate şi depozitarea lor în afara zonei drumului; _ cosirea vegetației ierboase de cel puţin trei ori pe an (în intervalul 1! aprilie - 30 septembrie): cosirea vegetației ierboase în zonă (acostamente, banda mediană, șanțuri, taluzuri - intern şi extern, până la limita cu proprietățile private,), tăierea burienilor, a lăstărişului, a drajonilor şi a mărăcinilor, curățarea plantaţici de ramuri uscate, etc., în condiţiile art. 6 din Regulament. e)întreținerea drumurilor laterale: - aducerea la profil şi întreţineri locale, asigurarea scurgerii apelor, etc. P) întreținerea curentă a podurilor, pasăjelor, podețelor și a tunelurilor: - la podurile din lemn: strângerea butoanelor și baterea penelor, impregnarea cu substanțe antiseptice şi ignifuge a elementelor din lemn; - la podurile de zidărie, din beton, din beton armat, din beton precomprimat, pasaje, reparaţii de tencuieli; curățarea rosturilor degradate şi umplerea lor cu mortar; curățarea banchetelor şi ungerea aparatelor de reazem; curățarea căii de noroi şi gunoaie, desfundarea gurilor de scurgere, completări izolate de terasamente Ja calea de rulare sau la rampe; reparăţii a parapete, trotuare, guri de scurgere, hidroizolaţii, rosturi de dilataţie, casiuri, sferturi de con, scări de acces, perforare fâşii cu goluri; - la podurile metalice: întreţinerea vopselei prin completări pe suprafeţe izolate, îndreptarea elementelor deformate, curăţarea nodurilor, a aparatelor de reazem şi a celorlate accesorii: degajarea gunoaielor din jurul montaţilor şi a diagonalelor, revopsiri ale parapetelor; - întreținerea albiilor din zona podurilor: înlăturarea din albii a depunerilor, drajonilor şi a plantațiilor care împiedică scurgerea apelor; curăţarea de răgălii a infrastructurilot şi a albiilor; spargerea gheții și dirijarea sloiurilor şi a flotanților, reparaţii izolate la pragurile! de fund și la apărările de maluri; - întreţinerea podețţelor: reparaţii izolate la coronamentele aripilor, camere de liniştire, peree; desfundări şi decolmatări de podeţe inclusiv în perioada de dezgheţ; - întreţinerea tunelurilor: reparaţii izolate ale căii și cămăşuielilor; asigurarea scurgerii apelor, întreţinerea iluminatului electric, a părţilor de la intrare. Art.4. Administrarea drumurilor publice privind acti vităţile de întreținere comună pe timp de primăvară-toamnă și gospodărirta drumurilor publice la nivelul comunei Olcea. () Activitatea de administrare a drumurilor publice respectiv întreţinerea comună pe timp de vară şi gospodărirea drumurilor publice la nivelul comunei Olcea se va face ținând cont de prevederile O.G. nr. 43/1997, republicată, privind regimul drumurilor, cu modificările şi compeltările ulterioare; a Ordonanţei de urgență nr.57/2019 privind Codul administra'iv; a Ordonanţei Guvernului nr.21/30 ianuarie 2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecția mediului, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a celorlalte acte normative în materie de stabilire a regulilor, competenţelor şi instrucțiunilor de exploatare. | i 2) Administrarea drumurilor publice se face conform competenţelor în materie, respectiv: a) Pentru drumurile de interes naţional administrarea se asigură de către Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor direct sau prin Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, cu excepția sectoarelor de drumuri naţionale, incluzând și lucrările de artă, amenajările şi accesoriile aferente, situate în intravilanul municipiilor, care sunt în administrarea consiliilor locale respective; b) Pentru drumurile de interes judeţean administrarea se asigură de către Consiliul Judeţean Bihor, cu excepţia sectoarelor de drumuri judeţene, situate în intravilanul localităţilor urbane, inclusiv lucrările de artă, amenajările și accesoriile aferente, care vor fi în administrarea consiliilor locale respective; c)Pentru drumurile de interes local adminsitrarea este asigurată de către Consiliile local Olcea; 3)în cazul în care, pentru realizarea de lucrări de construire, reabilitare sau modernizare sau din orice alte motive, sectoarele de drum situate în intravilanul/extravilanul unor localităţi sunt preluate temporar în administrarea altor autorităţi ale administraţiei publice locale decât cele prevăzute la alin. (2) lit a)-c), obțigaţiile prevăzute în prezentul Regulament vor reveni autorităţilor administraţiei publice care au preluat administrarea acelor sectoare de dram. 4)Administratorul drumului trebuie să organizeze un serviciu de specialitate pentru asigurarea întreţinerii şi operării în condiţii de siguranță. Art 5. Reguli privind administrarea drumurilor publice () Administrarea drumurilor publice la nivel comunei Olcea presupune următoarele sarcini: a) sarcini de tip administrativ, b) operare (exploatare); c) verificare și examinare; d) întreținere/reparaţii. (2) Aceste sarcini vor fi îndeplinite prin efectuarea operaţiunilor de administrare a drumurilor publice conform periodicităţii definite în funcţie de importanța serviciului de administrare, şi constau în: a)sarcini de tip administrativ - administratorul drumului are obligaţia de a ţine evidența despre drumurile publice din administrare, precum şi despre datele tehnice, calitative acestuia și cele referitoare la circulaţie şi accidentele petrecute, la cheltuielile de administrare, întreţinere şi dezvoltare; b)operarea (exploatarea) drumurilor, podurilor şi a amenajărilor aferente - administratorul drumului trebuie să asigure ca drumul public să fie în stare adecvată pentru circulaţie, iar zona drumului să fie întreținută din punct de vedere âl siguranței circulaţiei şi din punct de vedere estetic (trebuie efectuate de îndată reparaţiile necesare, trebuie întreținută și cur ițată). Aceste activităţi cad în sarcina administratorului drumul şi public, potrivit regulilor prevăzute la art. 4 alin. (2) - (3). In vederea aplicării prevederilor legale în materie, în special a Ordonanţei (Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, activitatea de întreţinere a şanţurilor, plantațiilor, zonelor verzi, trotuare aflate în intravilanul localității cade în sarcina consiliului local. In acest sens între reprezentanții administratorilor drumurilor naţionale şi judeţene și primării vor stabili poziţiile kilometrice/repere fixe, prin care să se poată deferi concret limitele de intervenţie pentru fiecare entitate în parte. c)verificarea şi examinarea - trebuie. examinat şi verificat periodic starea drumului, circulația, existența semnelor de circulaţie, lipsurile și deteriorările care pot afecta siguranța circulaţiei. _ verificarea stării drumurilor se efectuează periodic în funcţie de clasificaţia acestuia zilnic sau după caz de câte ori se impune. d)întreținere/reparaţii - deteriorările părţii carosabile, care pot afecta circulaţia rutieră, trebuie semnalizate de îndată și remediate în cel mai scurt timp. - trebuie asigurată curățirea generală a drumurilor, activitate ce constă în curățirea carosabilului. trotuarelor, a staţiilor de transport în comun și a parcărilor de| pe marginea drumurilor, - podurile şi amenajările aferente drumului trebuie întreţinute/reparate conform planului anual sau în funcţie de apariţia unor avarii/detețiorări majore; - trebuie asigurată integritatea și funcționalitatea șanțurilor de deversare a apelor pluviale şi a drenurilor de acostament în urma verificării anuale sau lunare/săptămânale; - semnele de circulaţie şi accesoriile auxiliare trebuie verificate şi reparate conform planului de întreţinere/reparaţii sau în cazul unor deteriorări accidentale în cel mai scurt timp. Cap. III. Reguli privind întreținerea vegetației în zona drumului public Art6. Obligaţiile administratorului drumului (1). întreţinerea vegetației în zona drumului trebuie realizată periodic. (2) Cosirea vegetației ierboase, tăierea buruienilor, a lăstărișului, a drajonilor și a mărăcinilor, curățarea plantațiilor de aliniament de ramuri uscate, în zona amprizei şi zonei de siguranţă (inclusiv a şanțurilor, rigolelor, tal uzuriilor) se va efectua în funcție de necesitate, dar cel puţin de 3 ori pe an (în intervalul 1 aprilie - 30/septembrie). (3) Activităţile prevăzute la alin. (2) vor viza întreaga suprafaţă cuprinsă între acostament și limita exterioară a zonei de siguranță a drumului public, în caz în care zona de siguranță face parte din cadastrul drumului (sau nr. topo.), face Gbiectul dreptului de proprietate publică a Statului Român, judeţului Bihor, comunei, iar administrarea se asigură în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din prezentul regulament. Astfel, lucrările prevăzute la alin. (2) vor viza inclusiv întreaga suprafaţă a taluzului/şanţului, atât porțiunea dinspre partea carosabilă cât şi fundul șanțului și taluzul exterior, precum şi scuaruriie, banda mediană şi aliniamentele plantate care fac parte din drum. (4) Frecvența de cosire (minim3/an) este impusă de creşterea şi dezvoltarea vegetației. Aceasta reprezintă o obligație de rezultat â administratorilor drumului, în vederea păstrării drumurilor publice în bună stare. (5) Cosirile şi tăierile de vegetaţie se vor realiza în minimum 3 etape după cum urmează: - etapa l-a: primăvară, în intervalul 1 aprilie - 31 mai; - etapa a II-a: vară, în intervalul 1 iunie - 31 iulie; - etapa a III -a: vară - toamnă, în intervalul 1 august - 30 septembrie. (6) O atenţie deosebită trebuie acordată tăierilor din etapa a Il-a (vară) care vor trebui obligatoriu executate înainte de perioada de maturitate a ambroziei, luând in câlcul inclusiv perioadele diferite de înflorire a ambroziei . (D Termenele de realizare a fiecărei etape de cosire nu trebuie să depăşească ]5 - 20 de zile pe etapă. Art7. Obligaţiile persoanelor fizice şi juridice (1) Persoanele fizice şi juridice, care au calitatea de proprietar sau, după caz titular al unui drept real asupra terenurilor ce fac parte din zona de siguranță şi din zona de protecţie a drumului public au obligaţia de a efectua lucrări de cbsire a vegetației ierboase, tăierea buruienilor, a lăstărișului, a drajonilor şi a mărăcinilor, în funcţie de necesitate, în intervalul | aprilie - 30 septembrie. (0) In cazul în care titularul dreptului reăl a transmis dreptul de folosință asupra terenului în temeiul unui contract de închiriere, comodat. arendare şi altele asemenea, pentru care au fost îndeplinite formalităţile de publicitate prevăzute de lege pentru opozabilitate |faţă de terți, obligaţiile prevăzute la alin. (1) revin comodatarului/chiriaşului/arendașului. (3) Obligaţiile prevăzute la alin. (1) revin și titularilor dreptului de proprietațe publică sau, după caz, titularilor drepturile reale corespunzătoare dreptului de proprietate publică (administrare, concesiune, folosinţă cu titlu gratuit). (4) [...]