HCL 88/2026 Olari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD CONSILIUL LOCAL OLARI Com. OLARI, strada Narciselor nr. 21, judeţul Arad, Cod.: 317223; Telefon, 0257/377132, tel/fax : 0257 / 377 01 1, e-mail: contact comunaolari.ro HOTĂRÂRE nr. 88/31.08.2026 PRIVIND APROBAREA SUPORTULUI ALIMENTAR ACORDAT PRESCOLARILOR SI ELEVILOR SCOLII GIMNAZIALE OLARI IN CADRUL PROGRAMULUI NATIONAL MASĂ SĂNĂTOASĂ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI OLARI, Având în vedere : Proiect initiat de domnul viceprimar Laslo Alexandru Attila Referat de aprobare — Laslo Alexandru Attila — viceprimarul comunei Olari, nr,6607/504/27.08.2026 Raport de specialitate Petrisor Anisoara — inspector principal in cadrul Compartimentului Financiar Contabil, Resurse Umane, achizitii publice si relatii cu publicul, nr. 6608/505/27.08.2026 i Prevederile Ordinului comun al MEC si MADR nr. 3352/702025 privind aprobarea Listei unităţilor de învățământ preuniverșitar incluse în Programul;naţional "Masă sănătoasă” în anul.2025, cu modificarile ulterioare, prin Ordinul nr.7 | 11/2025; Potrivit art. 1 din H.G. nr, 382/2026 privind repartizarea pe unitati/subdiviziuni adminiștratiy. — teritoriale si pe. unităţi de învăţământ preuniversitar de. stat; a sumei prevazute din. Legea bugetului. de stat pe anul. 2026. pentru finantarea Programului national;,, Masa Sanatoasa”? Prevederile art. 3 alin. (1) lit. c)., si alin. 3 din HG nr. 1171/30.12.2025 privind instituirea Programului national "Masă sănătoasă” in anul 2026 Prevederile art. 77 alin. (6) din Legea invatamantului preuniversitar nr, 198/2023, cu modificarile si completarile ulterioare; Prevederile Legii nr. 123/2008 pentru o alimentatie sanatoasa in unitatile de invatamant preuniversitar Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile ulterioare Adresa Scolii Gimnaziale Olari, nr. 102/18.03.2026 inregistrata la primaria comunei Olari sub nr, 2222/24.03.2026 Prevederile art. 129, alin. 7, lit. a si lit, c, din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare În temeiul art. 139 alin. 1,3 si art. 196 alin. (1), litera a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu completarile si modificarile ulterioare Prezenta hotarare a fost adoptata cu votul a 10 consilieri care au votat pentru din totalul de 10 consilieri ai Consiliului Local Olari prezenti la sedinta (nr. total al consilierilor in functie — | 1) HOTĂRĂȘTE Art. 1. (1) In anul 2026, pe perioda desfasurării cursurilor scolare, prescolarilor si elevilor din cadrul Scolii Gimnaziale Olari, li se acordă, zilnic, cu titlu gratuit, un Suport alimentar constand intr-un pachet alimentar în limita unei valori zilnice de 16,5 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugata. (2) La cererea motivata elevului major/părintelui/reprezentantului legal/ocrotitorului legal, formulată in scris si insotita, după caz, de un document - justificativ, inregistrată la secretariatul unitătii de invătămant, prescolarii si elevii care din considerente de natură medicala sau religioasă, au restrictii alimentare beneficiază de masa sănătoasă adecvată situatiei acestora, in limita valorii zilnice prevazute la alin. (1). Art. 2. Se aprobă PROCEDURA OPERATIONALA privind Normele procedurale pentru organizarea si desfasurarea propriilor proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica ce au ca obiect servicii sociale si alte servicii specifice, prevazute in Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare conform anexei nr. |- parte integrantă din prezenta hotărare Art 3 Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredintează primarul comunei Olari domnul Raut Petru. Art. 4 Prezenta se comunică prin grija secretarului general al comunei cu: Institutia Prefectului — Judetul Arad Scolii Gimnaziale Olari Compartimentului financiar contabil, resurse umane, achizitii publice si relatii cu publicul Persoana responsabila achizitii publice Persoane fizice si juridice prin afisaj Peer Primarul comunei Olari. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CORBEI MATILDA OLIMBIA . Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI OLARI ONA Redactat/Dactilografiat: Popovici Monica Simona Adoptarea hotararii s -a facut cu majoritate absoliită potrivit prevederilor art. 139 alin.( 1) | din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile uterioare si devine obligatorie de la data aducerii ei la cunostinta publica, potrivit prevederilor art. 198 alin. (1) din Codul Admnistrativ. Anexa 1 la HCL nr. 88/31.08.2026 PROCEDURA OPERATIONALA privind Normele procedurale pentru organizarea si desfasurarea propriilor proceduri de atribuite a contractelor de achizitie publica ce au ca obiect servicii sociale si alte servicii specifice, prevazute in Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare INTRODUCERE Prezentele norme metodologice au fost intocmite pentru respectarea principiilor enuntate în at. 2 alin. (2) dia Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, ca urmare a aplicarii art. 68 alin. (1) lit. h) si art. 111 alin. (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru atribuirea unui contract de achizitie publica care are ca obiect servicii sociale si alte servicii specifice, prevazute în Anexa 2 a Legii nr. 98/2016. Cap. 1 Dispozitii generale Cap. 2 Definitii si principii aplicabile Cap. 3 Etapele procedurii Cap. 4 Evaluarea ofertelor Cap. 5 Reguli generale de participare Cap. 6 Evitarea situatiilor de concurenta neloiala Cap. 7 Continutul ofertelor Cap. 8 Criteriu de atribuire Cap. 9 Eligibilitatea si inregistrarea Cap. 10 Elaborarea si inregistrarea ofertei Cap. 11 Modificarea, retragerea si valabilitatea ofertei Cap. 12 Anularea procedurii de atribuire Cap. 13 Etapa de finalizare a contractului de servicii Cap. 14 Constituirea dosarului de achizitie Cap. 15 Circuitul documentelor si semnaturile compartimentelor de specialitate Cap. 16 incheierea contractului de servicii Cap. 17 Raportul procedurii. Informarea ofertantilor. Cap. 18. Forme de comunicare Cap. 19 Cai de atac. Dispozitii generale privind utilizarea cailor de atac. Cap.20 Dispozitii finale Cap. 1. Dispozitii generale Art. Prezentele Norme procedurale proprii, denumite in continuare Norme, au ca obiect stabilirea procedurii de atribuire a contractelor de achizitie publica reglementate de Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare, aplicabile în cazul serviciilor sociale si a altor servicii specifice prevazute in anexa nt. 2 la Legea nr. 98/2016. Cap. 2. Definitii si principii aplicabile Art.2. În sensul prezentelor norme, urmatorii termeni se definesc astfel: a) CPV - nomenclatorul de referinta în domeniul achizitiilor publice, adoptat prin Regulamentul (CI) nr. 2.195/2002 al Parlamentului European si al Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind Vocabularul comun privind achizitiile publice (CPV); b) autoritate contractactanta - Comuna Olari, judetul Arad; c) legislatie specifica - Legislatie care reglementeaza la nivel national si comunitar achizitiile publice; d) servicii - servicii din categoria celor cuprinse in Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare; e) achizitie publica - dobandirea temporara sau definitiva de catre autoritatea contractanta a unor servicii din categoria celor cuprinse in Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. £) prestator - persoana juridica care presteaza servicii din categoria celor cuprinse în Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. e) ofertant - oricare prestator care a depus oferta h) operator economic - ofertantul care participa la procedura de atribuie si caruia i se poate atribui contractul de achizitie publica. i) contract de achizitie publica - contract incheiat in forma scrisa intre autoritatea contractanta si prestator. j) contract de servicii - contract de achizitie publica ce are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii din categoria celor cuprinse în Anexa 2 la Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. k) caietul de sarcini - documentul ce cuprinde toate informatiile legate de obiectul contractului de servicii si de procedura de atribuite a acestuia. I) oferta - documentatie care cuprinde propunerea tehnica, propunerea financiara si orice formulare sau documente solicitate in documentatia de attibuire. m) propunere tehnica - document al ofertei elaborate pe baza cetintelor din caietul de sarcini stabilit de autotitatea contractanta n) propunere financiara - document al ofertei prin catre se furnizeaza informatiile cerute prin documentatia de attibuire cu privire la pret, tarif, alte conditii financiare si comerciale. o) termenul limita - data si ora limita prevazut în anuntul de participare / solicitari de clarificari p) conflict de interese - situatia in care interesele de natura patrimoniala sau nepattimoniala ale unei personae fizice sau juridice implicate în procesul de atribuire a contractelor afecteaza sau pot afecta in mod negativ capacitatea acesteia de a-si exercita atributiile in mod obiectiv si impartial sau care conduce sau poate conduce la distorsionarea concurentei in cadrul procedurii de atribuire. t) zi - zi calendatistica Art.3. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de servicii: a. nediscriminarea - respectiv asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale ca orice opetatot economic, indiferent de nationalitate, de forma de organizare sau proprietate, sa poata participa la procedura de atribuire si sa aiba sansa de a deveni contractant; b. tratamentul egal - respectiv aplicarea in mod nediscriminatoriu a ctiteriilor de selectie si a ctiteriilor pentru atribuire astfel incat orice prestator de servicii sa aiba sanse egale de a i se atribui contractul de servicii; C. recunoasterea reciproca - acceptarea serviciilor, lucrarilor oferite in mod licit pe piata Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritatile competente din alte state precum si a specificatiilor tehnice echivalente cu cele solicitate la nivel national; d. transparenta - respectiv punerea la dispozitia tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire; e. proportionalitatea - respectiv asigurarea corelatiei intte necesitatile autoritatii contractante, obiectul contractului de servicii si cerintele solicitate a fi indeplinite; f. asumarea raspundetii - respectiv determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor implicate in procesul de achizitie publica, urmarindu-se asigurarea prefesionalismului, impartialitatii si independentei deciziilor adoptate pe parcursul derularii acestui proces. Cap. 3. Etapele procedurii Art,4. Etapele procedurii stabilite prin prezentele norme sunt urmatoarele: a) stabilirea necesitatii efectuarii achizitiei. aplicarea procedurii b) elaborarea fisei de date a achizitiei, caietului de sarcini si a anuntului de participare c) publicitatea procedurii d) raspunsurile la clarificatile solicitate de ofertanti e) primirea ofertelor £) desemnarea comisiei de evaluare 8) anularea procedurii de atribuire h) raportul procedurii de atribuire Subcapitolul 3.1. Stabilirea necesitatii efectuarii achizitiei. Aplicarea procedurii Art.5. Stabilirea necesitatii efectuarii achizitiei are ca scop determinarea necesarului de servicii pentru asigurarea bunei desfasurari a activitatii autoritatii contractante precum si a valorii estimate a contractului de servicii ce urmeaza a fi atribuit. Art.6. Realizarea activitatilor prevazute la art. 5 se concretizeaza prin intocmirea, de catre compartimentul de specialitate, persoana responsabila a referatului de necesitate intocmit potrivit art. 3 din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. In functie de valoarea estimata a serviciilor cuprinse in Anexa 2 la Legea nt. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare ce intentioneaza a se achizitiona se vor aplica urmatorele proceduri proprii: 1. In cazul in care, valoarea estimata a contractului de servicii este mai mica decat pragul valoric prevazut la art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, pentru atribuirea contractului, respectiv 270.120 lei fara TVA, achizitia poate fi initiata si efectuata prin cumparare directa prin oricare din metodele de mai jos: - prin transmiterea unei cereri de oferta/invitatii de participare catre potentialii ofertanti la procedura; - publicarea unui Anunt publicitar ce se publica pe pagina web a autoritatii contractante, respectiv, https:/ /primariaolari.ro: - achizitie directa din Catalogul electronic SICAP, daca exista oferte pentru serviciile necesare a fi achizitionate. Dupa primirea ofertelor persoana responsabila va intocmi un Proces verbal de evaluare a ofertelor in care se consemneaza aspectele formale si documentele prezentate de fiercate ofertant in parte si va comunica tuturot participantilor cu oferte rezultatele achizitiei. 2. În situatia în care valoarea estimata a contractului de servicii este mai mare decat pragul valoric prevazut la art. 7 alin. (5) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, pentru atribuirea contractului, pentru achizitia directa, respectiv 270.120 lei fara TVA, dar mai mica sau egala cu cea prevazuta la art. 7 alin. (1), litera d), respectiv 3.741.750 lei fara TVA, achizitia se va realiza prin selectie de oferte, respectiv procedeul prin care se solicita oferte de pret, iat oricare prestator interesat ate dreptul de a depune oferta. Acesta procedura presupune publicarea pe site-ul autoritatii contractante, respectiv ! | +, a unui anunt de participare privind organizarea procedurii de atribuire a contractelor de servicii din categoria servicii sociale si alte servicii specifice, prevazute în anexa 2 la Legea 98/2018 cu modificarile si completarile ulterioare, insotit fisa de date a achizitiei, caietul de sarcini, formulare ce insotesc oferta, proiectul de contract. Perioada minima între data transmiterii anuntului de participare simplificat si data - limita de depunere a ofertelor este de cel putin 5 zile. 3. In situatia in care valoarea estimata a contractului de servicii care are ca obiect servicii din categoria celor incluse in Anexa 2 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare este egala sau mai mare decât cea prevazuta la art.7 alin. (1), litera d), respectiv 3.741.750 lei fara TVA, se vor aplica dispozitiile art. 111 - 112 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Subcapitolul 3.2. Elaborarea anuntului de participare / fisei de date a achizitiei /caietului de sarcini Art.7. Elaborarea caietului de sarcini are ca scop stabilirea de catre autoritatea contractanta a cerintelor privind eligibilitatea si inregistrarea ofertantilor si capacitatea acestora de a indeplini obligatiile contractuale, stabilirea regulilor ce trebuie respectate pe parcursul desfasurarii procedurii, stabilirea calendarului de aplicare a procedurii precum si stabilirea cerintelor privind nivelul calitativ si cantitativ al serviciilor necesar a fi prestate. Art.8. Fisa de date a achizitiei si Caietul de sarcini vor contine urmatoarele elemente: a) datele de identificare ale autoritatii contractante; b) sursa de finantare a achizitiei; c) calendarul de aplicare a procedurii, respectiv: data limita pentru solicitarea clarificarilor; data limita de raspuns la clarificari, data si ora limita de depunere a ofertelor. d) cetintele privind eligibilitatea si inregistrarea ofertantilor; €) cetinte minime privind capacitatea tehnica si capacitatea economico-financiara, in masura in cate se solicita; £) criteriile de calificare, in masuta in care se solicita; 8) specificatiile tehnice minime ale serviciilor necesar a fi prestate; h) modul de elaborare si de prezentare a propunetii tehnice si financiare; î) perioada solicitata pentru valabilitatea ofertelor; ]) criteriul de atribuire care se va aplica penttu stabilirea ofertei castigatoare; k) modul de comunicare. Subcapitolul 3.3. Publicitatea procedurii Art.9. Publicitatea procedurii are ca scop asigurarea de catre autoritatea contractanta a transparentei atribuirii contractelor de servicii prin informarea prestatorilot, in calitate de potentiali ofertanti, cu privire la organizarea de catte aceasta a unei proceduri de atribuire a unor astfel de contracte. Art.10. Publicitatea procedurii se realizeaza de catre autoritatea contractanta cu minimum 5 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Art. 11. In situatia in care publicitatea se realizeaza prin modalitatea prevazuta la art. 10, Anuntul de participare se publica pe pagina web a autoritatii contractante, respectiv, https:/ /primariaolari.ro. Subcapitolul 3.4. Raspunsuri la clarificarile solicitate de ofertanti Art.12, Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari privind fisa de date a achizitiei si caietul de sarcini. Art.13. Autoritatea contractanta ate obligatia de a raspunde in mod clar, complet si fara ambiguitati cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata, pentru o perioada care nu trebuie sa depaseasca, de regula 2 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari din partea operatorului economic. Subcapitolul 3.5. Primirea ofertelor Art.14. Primirea ofertelor ate ca scop asigurarea inregistrarii ca ofertanti, la procedura de atribuire organizata de autoritatea contractanta, a operatorilor economici care depun oferta in termenul limita stabilit in anuntul de participare, fisa de date a achizitiei si/sau caietul de sarcini. Art,15. Operatorii economici au obligatia de a depune oferta la adresa (sediul) autoritatii contractante inainte de data si ora limita pentru depunere, stabilite in anuntul de participare, fisa de date a achizitiei si/sau caietul de sarcini. Art.16. Oferta depusa la alta adresa decât cea stabilita sau dupa expirarea datei limita pentru depunere se returneaza nedeschisa. Subcapitolul 3.6. Desemnarea comisiei de evaluare Art.17, Odata cu initierea aplicarii procedurii proprii de atribuire a contractului de servicii, se va constitui o comisie de evaluare formata din cel putin 3 membri si 2 membrii supleanti. Presedintele comisiei se desemneaza dintre membrii acesteia. Comisia de evaluare are urmatoarele atributii: a) deschiderea ofertelor; b) verificarea indeplinirii de catre ofertanti, a cerintelor privind eligibilitatea și inregistrarea, prevazute in anunt, fisa de date a achizitiei si/sau caietul de sarcini. c) verificarea propunerilor tehnice prezentate de catre ofertanti, din puntul de vedere al modului in care acestea corespund cerintelor minime din caietul de sarcini; d) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanti, din punctul de vedere al incadrarii in fonduzile care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de achizitie publica; e) stabilirea ofertelor care indeplinesc conditiile pentru a fi respinse; £) stabilirea ofertelor admisibile; e) aplicarea criteriului de atribuite, asa cum a fost prevazut în caietul de sarcini si stabilirea ofertei castigatoare; h) in cazuri justificate, elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire conform prezentelor norme; 1) elaborarea raportului procedurii de atribuire, astfel cum acesta este prevazut in prezentele norme. Art. 18. Pe parcursul desfasurarii intregii proceduri, membrii comisiei de evaluare au obligatia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertelor, precum si asupra oricaror altor informatii prezentate de catre ofertanti, a caror dezvaluite ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-si proteja secretele comerciale. Art.19. (1) Membrii [...]