HCL 64/2017 Ocnele Mari adoptată

Strada Alexandru Ioan Cuza nr.53 Ocnele Mari, judetul Valcea, cod 245900 Tel: 0250772043, 0250772024 Fax:0250772213 ; 0250772270 E-mail: [email protected] HOTARAREA NR.64 Privitor la : aprobare caiete de sarcini pentru activitatile de salubrizare organizate la nivelul or.Oc.Mari Consiliul Local al orasului Ocnele Mari intrunit in sedinta extraordinara in data de 13.11.2017 la care participa un nr. de 13 consilieri din totalul de 13 consilieri in functie. Avand in vedere Expunerea de motive inregistrata sub nr.10949/09.11.2017 intocmita de catre primarul or.Oc.Mari. Vazand si raportul de specialitate inregistrat sub nr.10950/09.11.2017 intocmit de catre administratorul public al or.Oc.Mari si serviciul „urbanism” din cadrul Primariei or.Oc.Mari prin care se propune adoptarea unei hotarari privitoare la aprobare caiete de sarcini pentru activitatile de salubrizare organizate la nivelul or.Oc.Mari privind maturatul, spalatul cailor publice, curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei, inghet sau ninsoare, motivat de faptul ca acestea nu fac obiectul procedurilor demarate de Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Serviciul de Salubrizare a Localitatilor din judetul Valcea; Vazand rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local or.Oc.Mari; Vazand si raportul nr.10951/09.11.2017 privind avizarea legalitatii proiectului de hotarare conform art.117, lit.”a” din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In conformitate cu prevederile art.6, alin.(1), lit.”h” din Legea nr.101/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare si Ordinul Presedintelui A.N.R.S.C.U.P. nr.111/2007 privind aprobarea caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localitatilor; art.8 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice si Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice; In temeiul art.45 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu un nr.de 12 voturi „pentru” adopta urmatoarea HOTARARE : Art.1. Se aproba caietul de sarcini pentru desfasurarea activitatile serviciului de salubrizare privind maturatul, spalatul cailor publice, conform anexei 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. 1  Art.2. Se aproba caietul de sarcini pentru desfasurarea activitatile serviciului de salubrizare privind curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei, inghet sau ninsoare, conform anexei 2 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitatile nominalizate la art.1 si 2 din prezenta hotarare se va face prin achizitie publica de servicii, prevazuta de Legea nr.98/2016, pentru o perioada de 12 luni. Art.4. Primarul orasului Ocnele Mari va asigura aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari, iar secretarul or.Oc.Mari prin compartimentul „relatii cu publicul” va transmite copie de pe prezenta hotarare Institutiei Prefectului Judetului Valcea, serviciilor „urbanism si amenajarea teritoriului”, „buget,finante, impozite si taxe locale” si o va aduce la cunostinta publica prin afisare. Prezenta hotarare a fost adoptata cu respectarea prevederilor art.45 si 46 din Legea administratiei publice locale nr.215/2001, republicata, cu un numar de 12 voturi « pentru », 0 voturi « impotriva » si 1 « abtineri ». PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ: SASU REMUS-GABRIEL SECRETAR, MATEI MIHAELA-CRISTIANA OCNELE MARI, 13.11.2017 2  Strada Alexandru Ioan Cuza nr.53 Ocnele Mari, judetul Valcea, cod 245900 Tel: 0250772043, 0250772024 Fax:0250772213 ; 0250772270 E-mail: [email protected] ANEXA 1 LA HOTARAREA NR.64/13.11.2017 CAIET DE SARCINI Pentru delegarea serviciului de salubrizare al orasului Ocnele Mari, Jud.Valcea pentru activitatea privind maturatul si spalatul cailor publice CAPITOLUL I OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI Art. 1 Prezentul caiet de sarcini este intocmit in concordanta cu necesitatile obiective ale serviciului de salubrizare aferent orasului Ocnele Mari si a fost intocmit pe baza legislaţiei în vigoare, precizand condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice serviciului de salubrizare, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă pentru activitatile de salubrizare reprezentand maturatul, spalatul, stropirea si intretinerea cailor publice si curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau inghet Art. 2 (1)Caietul de sarcini descrie cerintele tehnice de baza si face parte integranta din documentatia de atribuire a Contractului pentru delegarea gestiunii prin achizitie publica de servicii de salubritate (2)Caietul de sarcini este anexa la Contractul de achizitie a serviciilor de salubritate. Art. 3 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentatie tehnica si de referinta in vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului de salubrizare si descrie ansamblul cerintelor tehnice de baza. Art. 4 (1)Prezentul caiet de sarcini contine specificatiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanţa, siguranta in exploatare, precum si sisteme de asigurare a 3 calitatii, terminologia, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2) Specificatiile tehnice se refera, de asemenea, la algoritmul executarii activitatilor, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor, precum si la alte conditii ce deriva din actele normative si reglementarile in legatura cu desfasurarea serviciului de salubrizare. (3)Caietul de sarcini precizeaza reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestarii serviciului. Art. 5 Termenii, expresiile si abrevierile utilizate sunt cele din regulamentul serviciului de salubrizare. Art. 6 Localitatile componente ale orasului Ocnele Mari in care se vor presta sevicii de salubrizare, conform prezentului caiet de sarcini, sunt urmatoarele: Gura Suhasului, Ocnita. Art. 7 Descrierea activitatilor de salubizare aferente obiectului contractului: -Maturatul, spalatul, stropirea si intretinerea cailor publice CAPITOLUL II CERINTE ORGANIZATORICE MINIMALE Art. 8 Operatorul serviciului de salubrizare va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor; b) exploatarea, întreţinerea şi reparaţia instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă; c) furnizarea către autoritatea administraţiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informaţiilor solicitate şi accesul la documentaţiile şi la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condiţiile legii; d) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare; e) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; f) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor si reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; g) evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor; h) personalul necesar pentru prestarea activitătilor asumate prin contract ; i)conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie; j) dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităţilor în condiţiile stabilite prin contract ; k) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administratiei publice locale. Art. 9 Obligaţiile şi răspunderile personalului operativ ale operatorului sunt cuprinse in Regulamentul privind desfasurarea activitatilor de salubrizare in or.Oc.Mari aprobat prin Hotararea Consiliului Local Ocnele Mari nr.73/26.11.2015. Servicii privind maturatul, spalatul, stropirea si intretinerea cailor publice Art. 10 Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de măturat, spălat, stropit şi întreţinere a căilor publice, în condiţiile legii, în aria administrativ-teritorială a orasului Ocnele Mari. 4 Art. 11 (1) Activitatea de curatat a cailor publice se desfasoara in scopul aducerii domeniului public in stare de curatenie si presupune efectuarea urmatoarelor activitati: a) maturatul manual b) maturatul mecanizat c) intretinerea curateniei; d) spalatul carosabilului; e) stropitul carosabilului; f) razuitul; g) colectarea si transportul deseurilor depozitate in locuri nepermise pe suprafata domeniului public. (2)Eliminarea deseurilor stradale se va efectua la un depozit pentru eliminarea deseurilor municipale. Ofertantii vor mentiona in propunerea tehnica depozitul unde vor transporta deseurile stradale. Art. 12 Autospecialele folosite la activitati de salubritate stradala vor fi disponibile conform graficului pentru deservirea U.A.T. Ocnele Mari. Art. 13 (1)Fiecare autospeciala folosita la activitati de salubritate stradala va detine licenta de executie emisa de Autoritarea Rutiera Romana. (2) Toate autospecialele destinate activitatilor de salubritate stradala vor indeplini cel putin norma de poluare EURO 3. Art. 14 Autospecialele trebuie sa aiba o stare tehnica si de intretinere corespunzatoare circulatiei pe drumurile publice, vor fi personalizate cu o inscriptie, vizibila pe cel putin doua laturi ale sale, si nu mai mica de 1 mp, care va contine denumirea companiei de salubritate, numarul de telefon, precum si un afis publicitar al companiei de salubritate adresat locuitorilor orasului, in vederea constientizarii acestora. Art. 15 Autospecialele trebuie spalate la cel mult doua zile . Art. 16 Starea tehnica a autospecialelor trebuie sa fie corespunzatoare circulatiei pe drumurile publice, fara scurgeri de carburanti, lubrifianti sau lichide speciale, cu emisii de noxe (zgomot si gaze de esapament). Art. 17 Personalul operativ care deserveste autospecialele trebuie sa fie instruit pentru efectuarea activitatilor de salubritate stradala mecanizata in conditii de siguranta, sa detina toate documentele de insotire si sa nu abandoneze deseurile pe traseu. Art. 18 Maturatul manual (1)Unitatea de măsură: 100 metri pătraţi. (2)Măturatul manual se executa pe suprafata detaliata in Anexa 1a la prezentul caiet de sarcini. (3) Măturatul manual se efectuează pe toata suprafaţa trotuarelor, scuarurilor, locurilor de parcare, suprafeţelor anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă sau de agrement, pasaje, suprafeţe care nu pot fi măturate mecanic precum si pe carosabilul strazilor pe o latime de 0,5 m de la bordura spre axul strazii pe fiecare sens cand se executa dupa maturatul mecanizat si de 2,20 m de la bordura spre axul strazii pe fiecare sens cand nu se executa maturatul mecanizat pe respectiva suprafata. 5  (4) Măturatul manual se efectuează ziua sau noaptea, cand: - nu ploua - nu sunt depuneri de zapada sau gheata (5) Activitatea se desfăşoară cu frecvenţele de lucru programate conform Anexei 1 a (6) Activitatea constă în efectuarea următoarelor operaţiuni: a) măturatul propriu-zis al trotuarelor, scuarurilor, locurilor de parcare, suprafeţelor anexe ale spaţiilor de circulaţie, de odihnă sau de agrement, pasaje, cu mături de nuiele, sau de plastic; b) măturarea suprafeţelor trebuie să fie integral executată pe suprafaţa de măturat, fără intermitenţe şi fără răspândirea prafului; c) colectarea deşeurilor stradale, hârtii, pungi, cutii, sticle plastic, resturi vegetale în eurocontainere sau saci de plastic; d) golirea coşurilor stradale în saci de plastic sau containere adecvate; e) colectarea sacilor cu deşeuri stradale (7)Operaţia de măturat se recepţionează când sunt îndeplinite toate operaţiunile prevăzute la aliniatul (6); (8) Recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor se consemnează în procesele verbale de receptie. (9)În situaţii deosebite, cu aprobarea beneficiarului, operaţia de măturat manual poate fi înlocuită cu măturatul mecanizat respectând suprafaţa, frecvenţa şi tariful specific operaţiunii . (10)Daca din cauza conditiilor meteo programul nu a fost respectat in cursul saptamanii, aceasta se poate recupera in zilele de sambata si/sau duminica Art. 19 Maturatul mecanizat (1)Unitatea de măsură: 100 metri pătraţi. (2)Măturatul mecanizat se realizează cu autospeciale măturătoare, echipate cu perii cilindrice şi/sau circulare si cu sistem de aspirare, care acţionează pe suprafaţa străzilor/aleilor la o singura trecere pe o latime de: - 2.50 m de la bordura in cazul strazilor cu latime intre. 5.0 -14 m - 1.50 m de la bordura in cazul strazilor cu latime intre. 3.0 -5.0 m (3)În derularea activităţii de maturat mecanizat se vor utiliza utilaje specializate distincte (de capacitati si gabarit diferite) pentru cele doua tipuri de strazi. (4)Pentru evitarea formării prafului şi pentru crearea unui climat citadin igienic, operaţia de măturare va fi precedată de stropirea carosabilului, de utilajul de maturat mecanizat, cu o cantitate suficientă de apă, evitând formarea prafului. (5)Prestatorul trebuie sa demonstreze existenta dotarilor minime necesare pentru asigurarea maturatului stradal mecanic. (6)Activitatea se desfăşoară pe suprafetele şi cu frecvenţele de lucru conf. Anexa 1a. (7)Această activitate se desfăşoară pe bază de comandă fermă din partea beneficiarului, în perioada contractuala, în funcţie de condiţiile meteorologice. (8)Activitatea se desfăşoară ziua sau noaptea, cand: - nu ploua - nu sunt depuneri de zapada sau gheata (9)Activitatea constă în efectuarea următoarelor operaţiuni: a) măturatul mecanic efectiv al suprafeţelor cu stropirea prealabila a carosabilului de catre utilajul de maturat; (10)Operaţia de măturat mecanizat se recepţionează când sunt îndeplinite toate operaţiunile prevăzute la aliniatul (10). (11)Recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor se consemnează în rapoarte de lucru. (12)În situaţii deosebite , cu aprobarea beneficiarului, operaţia de măturat mecanizat poate fi înlocuită cu măturatul manual respectând suprafaţa, frecvenţa şi tariful specific operaţiunii. (13)Daca din cauza conditiilor meteo programul nu a fost respectat in cursul saptamanii, aceasta se va recupera in zilele de sambata sau duminica. Art. 20 Intretinerea curateniei (1)Unitatea de măsură: 100 metri pătraţi. (2)Activitatea de întreţinere a curăţeniei constă în colectarea prin procedee manuale a depunerilor grosiere normale sau accidentale de pe intreaga suprafata a carosabilului şi trotuarelor. 6 (3)Întreţinerea curateniei se execută pe suprafaţa detaliata in Anexa 1a pe toata perioada anului. (4)Activitatea se desfăşoară cu frecvenţele de lucru programate. (5)Activitatea de întreţinere a curateniei constă în efectuarea următoarelor operaţiuni: a) colectarea deşeurilor grosiere în europubele sau saci de plastic; b) golirea coşurilor stradale în saci de plastic, europubele; c) colectarea sacilor cu deşeuri stradale (6)Operaţia de întreţinere se recepţionează când sunt îndeplinite toate operaţiunile prevăzute la alin. (5). (7)Recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor se consemnează în rapoartele de lucru. (8)Daca din cauza conditiilor meteo programul nu a fost respectat in cursul saptamanii, aceasta se poate recupera in zilele de sambata si/sau duminica. Art. 21 Razuitul (1)Unitatea de măsură: 100 metri pătraţi. (2)Activitate se desfăşoară pe bază de comandă fermă din partea beneficiarului. (3)Razuitul se executa pe suprafata detaliata in Anexa 1.a (4) Activitatea se desfăşoară cu frecvenţele de lucru programate conform anexei 1 a. (5)Răzuitul este o lucrare de necesitate determinată de cauze obiective, accidentale (ploi torenţiale ce favorizează transport de aluviuni), avarii la reţelele subterane, lucrări de construcţii, cresterea vegetatiei spontane intre rosturile imbracamintilor stradale si pietonale etc. (6)Răzuitul constă în îndepărtarea noroiului, nisipului, prafului, deşeurilor vegetale pe o portiune de 0,75 m de la bordura spre axul median al strazilor si pe toata suprafata trotuarelor, aleilor, parcarilor si piatetelor . (7)Activitatea constă în efectuarea următoarelor operaţiuni: a) curăţatul cu razul, lopata sau mijloace mecanice; b) strângerea noroiului, nisipului, pământului, prafului rezultat din răzuire în grămezi; c) încărcatul grămezilor în saci de plastic, pubele; d) colectarea sacilor cu deşeuri stradale (8)Operaţia de răzuit se recepţionează când sunt îndeplinite toate operaţiunile prevăzute la al. (7). (9) Recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor se consemnează în rapoartele de lucru. Art. 22 Stropitul carosabilului (1)Unitatea de măsură: 100 metri pătraţi. (2)Activitatea se desfăşoară numai pe bază de comandă fermă din partea beneficiarului (3)Stropitul este activitatea de salubrizare care constă în dispersarea apei pe o latime de 3,5 m din suprafaţa carosabilului, pe fiecare sens de mers,cu ajutorul unor instalaţii de stropit specializate, în scopul evitării formării prafului si creării unui microclimat favorabil îmbunătăţirii stării igienice a oraşului. (4)Lucrarea se efectuează numai cu utilaje specializate. În timpul operaţiei se va evita stânjenirea circulaţiei pietonale sau stropirea clădirilor, vitrinelor ori a altor dotări. (5)Operatorul trebuie sa demonstreze existenta dotarilor minime necesare executarii stropitului mecanic (6)Activitatea se desfăşoară cu frecvenţele de lucru programate (7)Stropitul se executa in perioada 1 aprilie pana la 30 septembrie, perioada ce poate fi modificata in functie de conditiile meteorologice reale si se practica pe suprafete in prealabil salubrizate. (8)Stropitul se executa numai in zilele in care - temperatura este superioara valorii de 5°C - nu ploua. (9)Contravaloarea mc de apa in orasul Ocnele Mari este de 4,59 lei/mc TVA inclus, la care se adauga tariful de canalizare de 4,15 lei/mc TVA inclus. (10)Activitatea constă în efectuarea următoarelor operaţiuni: -încărcarea cisternei cu apă de la punctele de alimentare avizate; -stropitul efectiv al carosabilului; (11)Operaţia de stropit se recepţionează când sunt îndeplinite toate operaţiunile prevăzute la aliniat (12)Recepţia cantitativă şi calitativă a lucrărilor se consemnează în rapoarte de lucru. [...]