HCL 66/2023 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 66/12.04.2023 privind modificarea şi completarea H.C.L. Năvodari nr. 273/30.09.2022 cu privire la aprobarea participării U.A.T. Oras Năvodari la Programul privind casarea autovehiculelor uzate Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa extraordinara din data de 12.04.2023 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (2) ) lit. “a” si art. 134 alin. (2), alin. (4), alin. (5), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al domnului consilier Dumitrascu Costel Aurelian, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere: - prevederile H.C.L Năvodari nr. 273/30.09.2022 cu privire la aprobarea participării U.A.T. Oras Năvodari la Programul privind casarea autovehiculelor uzate; In conformitate cu: - prevederile Ordinului Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor nr. 864/30.03.2023 pentru modificarea anexei la Ordinul Ministrului Mediului, Apelor Şi Pădurilor nr. 2261/2022 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „j”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. g) şi alin. (7) lit. i), art. 139 alin. (3) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba modificarea şi completarea H.C.L.. Năvodari nr. 273/30.09.2022 cu privire la aprobarea participării U.A.T. Oras Năvodari la Programul privind casarea autovehiculelor uzate, după cum urmează: (1) Se modifică art. 2, care va avea următorul cuprins: „Art.2 Derularea Programului privind casarea autovehiculelor uzate se va realiza cu respectarea Ghidului de finanţare aprobat prin Ordinul Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor nr. 864/30.03.2023 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2261/2022 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate, conform anexei 1 la prezenta hotărâre.” (2) Se modifica şi completează art. 3, care va avea următorul cuprins: „Art. 3 (1) Stimulentul pentru casare în cuantum de 3.000 lei acordat beneficiarului care a predat spre casare şi a radiat din circulaţie şi din evidenţa fiscală a delegatului un autovehicul uzat este constituit din suma de 2.400 lei alocată din Fondul pentru mediu şi suma de 600 lei susţinută din surse proprii de către U.A.T. Oraş Năvodari. (2) Pentru prima sesiune de înscriere U.A.T. Oraş Năvodari va solicita finanţare pentru un număr de 500 autovehicule. (3) Se mandatează Primarul Oraşului Năvodari să semneaze toate contractele care stau la baza derulării programului privind casarea autovehiculelor uzate. " (4) Procedura interna, adoptată de U.A.T. Oras Năvodari, pentru derularea programului va fi dusă la îndeplinire de aparatul de specialitate al Primarului.” ARTICOLUL 2 - Celelalte articole ale H.C.L. nr. 273/30.09.2022 rămân neschimbate. ARTICOLUL 3 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului - Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Orasului Navodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Compartimentului Comunicare — Relatii Publice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat. Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 15 consilieri din 19 consilieri in functie. „PREREPINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilieă VASILE ALIN - IULIAN | N CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE Secretar General, BARASCU MIHAELA AURELIA ANEXA 1 GHID DE FINANŢARE a Programului privind casarea autovehiculelor uzate CAP. 1 Dispoziţii generale ART. 1 Rolul ghidului de finanţare Prezentul ghid de finanţare, denumit în continuare ghid, constituie un suport informativ, având rolul de a furniza persoanelor interesate informaţii esenţiale privind derularea Programului privind casarea autovehiculelor uzate, denumit în continuare Program. ART. 2 Scopul, obiectul şi indicatorul de performanţă ale Programului (1) Scopul Programului îl constituie îmbunătăţirea calităţii mediului prin casarea autovehiculelor uzate. (2) Obiectul Programului constă în finanţarea nerambursabilă din Fondul pentru mediu, denumită în continuare finanţare, acordată pentru autovehiculul uzat având o vechime egală sau mai mare de 15 ani de la anul fabricaţiei, în schimbul predării acestuia spre casare. (3) Indicatorul de performanţă şi eficienţă a Programului îl reprezintă numărul de autovehicule uzate casate. ART. 3 Caracterul Programului şi aria geografică de aplicare (1) Programul are caracter multianual şi se aplică la nivel naţional. (2) Programul se derulează în baza contractelor de delegare încheiate de Administraţia Fondului pentru Mediu cu unităţile administrativ-teritoriale organizate la nivel de comune, oraşe, municipii, astfel cum sunt definite prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau subdiviziunea administrativ- teritorială a municipiului Bucureşti, în conformitate cu dispoziţiile art. 3 alin. (411) şi ale art. 1311 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 4 Sursa de finanţare pentru derularea Programului Finanţarea Programului se realizează din veniturile Fondului pentru mediu, în limita creditelor de angajament şi bugetare prevăzute cu această destinaţie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii. ART. 5 Definiţii şi acronime (1) În sensul prezentului ghid, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a) aplicaţie informatică - software administrat şi pus la dispoziţie gratuit de către Administraţia Fondului pentru Mediu, prin intermediul căruia este gestionat Programul, fiind structurat pe două module, dedicate unităţilor administrativ-teritoriale şi persoanelor fizice; b) autoturism - autovehicul aparţinând categoriei de folosință MI, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 8 locuri pe scaune, conform RNTR 2; c) autoutilitară uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă NI, conceput şi construit pentru transportul de mărfuri, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2, inclusiv cel în al cărui certificat de înmatriculare este înscrisă sintagma „automobil mixt“ (autovehicul destinat prin construcţie transportului simultan de persoane şi mărfuri în compartimente separate); 1 d) autospecială/autospecializată uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă MI ori NI, destinat transportului de pasageri sau de mărfuri şi care îndeplineşte o funcţie specifică ce necesită adaptări ale caroseriei şi/sau echipamente speciale, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2; e) autovehicul uzat - orice autoturism, microbuz, autoutilitară uşoară sau autospecială/autospecializată uşoară, care îndeplineşte cumulativ condiţiile prevăzute prin prezentul ghid; £) beneficiar - proprietarul autovehiculului uzat, solicitant de finanţare, care a încheiat contract de finanţare cu delegatul; g) cerere de înscriere - formularul prevăzut în anexa nr. | la prezentul ghid, care este completat de solicitant în vederea încheierii contractului de delegare şi este depus în cadrul unei sesiuni de înscriere; h) cerere de virament - formularul prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul ghid, care este completat de delegat în vederea transferului în contul său, din contul finanţatorului, a finanţării aprobate; i) colector autorizat - operator economic cu personalitate juridică sau entitate fără personalitate juridică autorizată să desfăşoare activităţi de colectare, colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor Legii nr.212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor şi a vehiculelor scoase din uz, cu modificările şi completările ulterioare; |) contract de delegare - actul juridic în baza căruia Administraţia Fondului pentru Mediu virează delegatului finanţarea aprobată şi transmite acestuia dreptul de a exercita atribuţii de analiză/evaluare, implementare şi monitorizare a proiectului finanţat, în vederea îndeplinirii pe plan local a scopului Programului, prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul ghid; k) contract de finanţare - actul juridic încheiat între delegat şi beneficiar, în baza căruia se acordă stimulentul pentru casare, sub rezerva îndeplinirii obligaţiilor şi respectării termenelor stabilite în cuprinsul acestuia, conform modelului orientativ prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul ghid; [) contribuţie proprie - suma de 600 lei, parte a stimulentului pentru casare, susţinută din surse proprii de către delegat; m) criterii de eligibilitate - condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obţinerea finanţării sau a stimulentului pentru casare şi care vizează, după caz, solicitantul de finanţare, solicitantul de finanţare şi autovehiculul uzat; n) delegat - solicitantul căruia i-a fost aprobată cererea de înscriere depusă în cadrul Programului şi care a încheiat contract de delegare cu Administraţia Fondului pentru Mediu; o) microbuz - autovehicul aparţinând categoriei de folosință M2 sau M3, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 22 de locuri pe scaune sau în picioare, conform RNTR 2; p) raport de finalizare - documentul înaintat Administraţiei Fondului pentru Mediu de către delegat, în cuprinsul căruia sunt prezentate activităţile derulate în cadrul Programului, costurile acestora şi rezultatele obţinute; modelul raportului de finalizare este prevăzut în anexa nr. 4 la prezentul ghid; q) solicitant - unitatea administrativ-teritorială organizată la nivel de comună, oraş, municipiu, astfel cum este definită prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, sau subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti, care depune cererea de înscriere în Program în condiţiile prezentului ghid pentru încheierea contractului de delegare şi virarea de către AFM a sumei de 2.400 lei pentru fiecare autovehicul uzat estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare; r) solicitant de finanţare - persoana fizică, deţinătoare a dreptului de proprietate asupra unui autovehicul uzat definit la lit. e), pe care se angajează să îl predea spre casare şi să îl radieze din circulaţie, în schimbul stimulentului pentru casare; s) stimulent pentru casare - suma nerambursabilă în cuantum de 3.000 lei acordată beneficiarului care a predat spre casare şi a radiat din circulaţie şi din evidenţa fiscală a delegatului 2 un autovehicul uzat; stimulentul pentru casare este constituit din suma de 2.400 lei alocată din Fondul pentru mediu şi suma de 600 lei susținută din surse proprii de către delegat. (2) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele reguli de interpretare: a) termenul de „zi“ sau „zile“ reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică altfel; documentele şi actele solicitate prin ghid pot fi utilizate şi în data eliberării lor; b) cu excepţia unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ şi forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. (3) În cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate următoarele acronime: a) AFM - Administraţia Fondului pentru Mediu; b) RNTR 2 - Reglementările privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii şi comunicaţiilor nr.2.224/2020; c) UAT - unitate administrativ-teritorială sau subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti. ART. 6 Etapele Programului (1) Etapele Programului sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a AFM a ghidului de finanţare, a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanţi şi a sumelor alocate; b) depunerea cererilor de înscriere şi a documentelor prevăzute la art. 11 de către UAT în aplicaţia dedicată; c) publicarea rezultatelor analizei şi încheierea contractelor de delegare; d) publicarea listei UAT care au încheiat contracte de delegare; e) publicarea pe pagina de internet a AFM a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanţii de finanţare şi a sumelor alocate; £) înscrierea în aplicaţie a solicitanţilor de finanţare care au domiciliul în raza UAT din lista menţionată la lit. d), în limita bugetului prevăzut în contractul de delegare; 8) transmiterea de către AFM a solicitărilor de finanţare către UAT, pe baza înscrierilor efectuate potrivit lit. £); h) derularea Programului conform procedurilor interne adoptate de UAT; i) monitorizarea proiectelor. (2) UAT va publica pe pagina proprie de internet anunţul şi procedura internă privind participarea solicitanţilor de finanţare în cadrul Programului. Procedura internă trebuie să cuprindă şi prevederile art. 9 şi 10 din prezentul ghid. (3) Pentru a participa în cadrul Programului, solicitantul de finanţare are următoarele obligaţii: a) să se asigure că UAT în raza căreia îşi are domiciliul şi unde este înregistrat autovehiculul uzat participă în cadrul Programului, prin consultarea paginii de internet a AFM; b) să respecte procedura internă elaborată la nivelul UAT, conform alin. (2); c) să încheie contractul de finanţare cu UAT; d) să caseze şi să radieze din circulaţie autovehiculul uzat, ulterior semnării contractului de finanţare; e) să se asigure că respectă condiţiile pentru a beneficia de stimulentul pentru casare. (4) Pentru desfăşurarea etapelor Programului, prin dispoziţie a preşedintelui AFM, se aprobă: a) sesiunile de înscriere pentru solicitanţi şi solicitanţii de finanţare şi sumele alocate finanţării; b) structurile/comisiile din cadrul AFM care vor fi implicate în derularea Programului; c) grilele de evaluare, instrucţiunile şi/sau alte documente interne ale AFM, inclusiv pentru îndeplinirea de sarcini şi realizarea anumitor activităţi în cadrul Programului. (5) Dispoziţiile preşedintelui AFM, cuprinzând informaţiile prevăzute la alin. (4) lit. a) şi/sau instrucțiunile referitoare la derularea Programului, se publică pe pagina de internet a AFM. ART. 7 Organizarea sesiunilor de înscriere (1) AFM poate organiza una sau mai multe sesiuni de înscriere, în limita sumei alocate potrivit art. 4. (2) AFM poate finanța proiecte în limita bugetului Programului, aprobat prin dispoziţia preşedintelui, conform art. 6 alin. (4) lit. a). ART. 8 Cuantumul finanţării şi condiţiile de acordare a acesteia (1) AFM acordă stimulentul pentru casare, cu titlu de finanţare, fără a depăşi suma de 2.400 de lei pentru fiecare autovehicul uzat casat în cadrul Programului. (2) Finanţarea se acordă beneficiarului numai după încheierea de către UAT a contractului de delegare cu AFM şi în baza contractului de finanţare. (3) În cadrul unei sesiuni de înscriere, unui solicitant i se pot vira sume reprezentând stimulent pentru casare pentru cel mult: a) 50 de autovehicule uzate, pentru UAT cu o populaţie sub 5.000 de locuitori; b) 100 de autovehicule uzate, pentru UAT cu o populaţie cuprinsă între 5.001 şi 10.000 de locuitori; c) 500 de autovehicule uzate, pentru UAT cu o populaţie cuprinsă între 10.001 şi 50.000 de locuitori; d) 1.000 de autovehicule uzate, pentru UAT cu o populaţie cuprinsă între 50.001 şi 200.000 de locuitori; e) 5.000 de autovehicule uzate, pentru UAT cu o populaţie > 200.001 locuitori. (4) În cadrul unei sesiuni de înscriere, un solicitant poate transmite o singură cerere de înscriere, prin intermediul aplicaţiei informatice dedicate Programului, pusă la dispoziţia UAT pe pagina de internet a AFM. (5) Înscrierile în aplicaţia informatică se vor face în limita bugetului alocat unei sesiuni de înscriere. CAP. II Eligibilitatea solicitantului de finanţare şi a autovehiculului uzat ART. 9 Criterii de eligibilitate a solicitantului de finanțare (1) Este considerat eligibil solicitantul de finanţare care, la data solicitării stimulentului pentru casare, îndeplineşte următoarele condiţii: a) este persoană fizică cu domiciliul pe raza teritorială a delegatului; b) deţine în proprietate un autovehicul uzat înmatriculat pe numele său de cel puţin 5 ani şi se află în evidenţele fiscale ale UAT delegat, cu excepţia persoanei fizice care a devenit proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale; c) nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare; d) nu a obţinut şi nu este pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024, pentru acelaşi autovehicul uzat cu care participă în Program; e) nu este condamnat pentru infracţiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă; f) se angajează să predea spre casare şi să radieze din circulaţie şi din evidenţele fiscale autovehiculul uzat pentru care solicită stimulentul pentru casare; 8) se angajează că nu va achiziţiona un autoturism cu norma de poluare Euro 5 şi/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare. (2) În situaţia în care solicitantul de finanţare este proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale, acesta va depune la delegat declaraţia pe propria răspundere conform căreia autovehiculul uzat nu a fost folosit de coproprietari/fostul proprietar atât în cadrul 4 Programului, cât şi pentru proiecte ori programe finanțate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024. (3) În situaţia în care autovehiculul uzat este deţinut în coproprietate, solicitantul de finanţare va depune la delegat şi acordul scris al coproprietarilor privind participarea în cadrul Programului. ART. 10 Criterii de eligibilitate a autovehiculului uzat Este considerat eligibil autovehiculul care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) este înregistrat în evidenţele fiscale ale delegatului; b) la data solicitării acordării stimulentului pentru casare, are o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculată de la anul fabricaţiei; dacă anul înmatriculării înscris în cartea de identitate este anterior anului fabricaţiei, se consideră an de fabricaţie anul înmatriculării; c) are norma de poluare Euro 3 şi/sau inferioară; d) conţine componentele esenţiale: motor, transmisie, tren de rulare, caroserie, şasiu, precum şi echipamente electronice de gestionare a funcţiilor autovehiculului şi dispozitive catalizator, dacă acestea au fost prevăzute din fabricaţie. CAP. III Depunerea şi aprobarea cererilor de înscriere, încheierea contractelor de delegare şi înscrierea [...]