HCL 276/2025 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR.276/11.11.2025 cu privire la vânzarea prin licitaţie publică a unui teren situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, judeţul Constanţa Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 11.11.2025 Având in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al domnului primar Chelaru Florin in calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - HCL Năvodari nr. 223/18.09.2025 cu privire la aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică a unui teren situat în Năvodari, strada P3, nr.3, lot 27, judeţul Constanţa; - Prevederile art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (6), lit. b), art. 363, art. 338 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare; - Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin.(2) si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba vanzarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 250 mp, situat în Năvodari, strada P3 nr. 3, lot 27, judeţul Constanta, identificat cu număr cadastral 111262, înscris în cartea funciară nr. 111262/Oraş Năvodari. ARTICOLUL 2 - Terenul menţionat la art.l face parte din domeniul privat al oraşului Năvodari, regăsindu-se la poz.87 din anexa 1 la H.C.L. nr. 89/29.05.2024 privind aprobarea inventarului bunurilor imobile care aparţin domeniului privat al Oraşului Năvodari. ARTICOLUL 3 - Preţul de piaţă al terenului determinat conform raportului de evaluare întocmit de Management Consulting Solutions S.R.L. sub nr 456/17.10.2025 şi înregistrat la Primăria oraşului Năvodari sub nr. 89497/21.10.2025, este de 45.795,60 lei, fără TVA. ARTICOLUL 4 - Valoarea de inventar a terenului determinată conform reevaluării patrimoniului ce a avut loc în anul 2022 și a fost aprobată prin H.C.L. nr.323/27.12.2022 cu privire la însuţirea rezultatelor din reevaluarea domeniului public și privat şi înregistrarea lor în contabilitate la 31.12.2022 este de 31.487,16 lei, fără TVA. ARTICOLUL 5 - Preţul minim de pornire al licitaţiei pentru terenul menţionat la art. este de 183,19 lei/mp, Ia care se adaugă T.V.A. ARTICOLUL 6 - Aprobarea garanţiei de participare la licitaţie în cuantum de 3500 lei, a taxei de participare la licitaţie în cuantum de 1.000 lei şi a documentaţiei de participare la licitaţie în cuantum de 100 lei. ARTICOLUL 7 - Aprobarea documentaţiei de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date a procedurii, formulare/modele documente) conform ANEXEI NR. 1 la prezenta hotarare. ARTICOLUL 8 - Aprobarea comisiei de evaluare, conform ANEXEI NR.2 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 9 - Preţul de vânzare al terenului menţionat la articolul 1 poate fi achitat integral după împlinirea unui termen de 20 de zile de la data comunicării deciziei de atribuire a contractului, dar nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data primirii facturii emise de Direcţia Generală Economică. ARTICOLUL 10 - (1) Preţul de vânzare al terenului menţionat la articolul 1 poate fi achitat şi în rate cu un avans de minim 30%, iar diferenţa în 24 rate lunare, la care se adaugă o dobândă aplicată în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (2) In cazul vânzării în rate, avansul va fi achitat după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării deciziei de atribuire a contractului, dar nu mai târziu de 30 de zile calendaristice de la data primirii facturii emise de Direcţia Generală Economica. (3) Ratele vor fi achitate până în ultima zi a fiecărei luni. (4) Nerespectarea termenelor de plată a ratelor atrage rezoluţionarea vânzării. ARTICOLUL 11 - (1) Dacă preţul de vânzare nu se achită în termenul menţionat la art.9 sau art.10, vânzarea se rezoluţionează. (2) Contractul de vânzare-cumpărare va fi încheiat în formă autentică în faţa notarului public după achitarea integrala a preţului adjudecat sau după achitarea avansului, în cazul vânzării în rate. (3) In cazul vânzării cu plata preţului în rate şi rezerva dreptului de proprietate, cumpărătorul dobândeşte dreptul de proprietate la data achitării ultimei rate din preţ, riscul bunului este însă transferat cumpărătorului la momentul predării acestuia. ARTICOLUL 12 - Neîncheierea contractului într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data împlinirii termenului prevăzut la art.9 şi art.10, alin. (2) poate atrage plata daunelor interese de către partea în culpă. ARTICOLUL 13 - Predarea primirea bunului se face prin proces - verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului pentru plata integrala sau a avansului pentru plata in rate. ARTICOLUL 14 - Cheltuielile privind încheierea contractului de vânzare sunt în sarcina cumpărătorului. ARTICOLUL 15 - Primarul Oraşului Năvodari este mandatat să semneze contractul de vânzare în faţa notarului public. ARTICOLUL 16 - Prezenta hotarare se duce la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. ARTICOLUL 17 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Juridic, Compartimentului Administraţie publică, monitorizare proceduri administrative şi Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat. Hotărârea a fost adoptată cu 14 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 5 „ABȚINERI”, la şedinţă fii d prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in funcție. ATi RA REŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, KConșilier, LASCU IANY IONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, cretar General, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA Anexa 1 la 276/11.11.2025 cu privire la vânzarea prin licitatie publică a unui teren situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, judeţul Constanţa CAIET DE SARCINI Articolul 1 - Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: Vânzarea unui teren în suprafată de 250 mp, situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, judeţul Constanţa, identificat cu număr cadastral 111262, înscris în cartea funciară nr. 111262/Oraş Năvodari, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Năvodari ce aprobă documentatia de atribuire. (2) Destinatia terenului: Conform certificatului de urbanism nr. 563/20.08.2025 emis de Primăria Orasului Năvodari, destinaţia terenului stabilită prin documentatiile de urbanism aprobate este pentru locuinte şi dotări complementare locuirii”. Articolul 2 - Informaţii privind autoritatea contractantă Denumirea: U.A.T. ORAŞ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraş Năvodari, judetul Constanţa, telefon 0241.761.603, 0241 760.353, fax 0241.761.606, e-mail: secretariat(Aprimaria-navodari.ro Articolul 3 - Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAŞ NĂVODARI, prin Primăria Oraşului Năvodari, invită persoanele fizice sau juridice interesate să depună oferte în vederea atriburii contractului pentru vânzarea terenului în suprafață de 250 mp, situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, județul Constanţa. Articolul 4 - Legislatia aplicabilă Procedura de vânzare se organizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ şi va fi licitatie publică cu ofertă în plic. Articolul 5 - Valoarea estimată Preţul de pornire al licitatiei este de 183,19 lei/mp, la care se adaugă T.V.A. Articolul 6 (1) — Criterii de atribuire: a) cel mai mare nivel al OFERTEI = 40% b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor = 30% c) protecţia mediului înconjurător = 20% d) condiţii specifice impuse de natura terenului vândut = 10%. (2) Criteriile de atribuire a contractului sunt: a) cel mai mare nivel al ofertei; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 40 % din punctajul total. Preţul minim de vânzare este de „ conform H.C.L. nr. . Punctajul se acordă astfel: 1) Pentru cel mai mare nivel al ofertaei se acordă punctajul maxim respectiv 40 pct. 2) Pentru al doilea nivel al ofertei se acordă 30 pct. 3) Pentru al treilea nivel al ofertei se acordă 20 pct. 4) Pentru celelalte oferte se acordă 10 pct. b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 30 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să prezinte Formularul 3 din care să rezulte cifra de afaceri/veniturile pe ultimile 3 ani. Punctajul se acordă astfel: 1) Pentru cea mai mare valoare se acordă punctajul maxim respectiv 30 pct. 2) Pentru a doua valoare se acordă 20 pct. 3) Pentru a treia valoare se acordă 10 pct. 4) Pentru toate celelalte valori se acordă 5 pct. c) protecţia mediului înconjurător; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 20 % din punctajul total si vor fi acordate 20 puncte. Ofertantul trebuie să facă dovada declaraţiei privind respectarea reglementărilor privind protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor. Neprezentarea documentului mai sus menţionat duce la neacordarea de puncte pentru acest criteriu. d) Conditii specifice impuse de natura bunului: Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 10% din punctajul total si vor fi acordate 10 puncte. Ofertantul va depune un document din care să reiasă posibilitatea acestuia de exploatare a terenului în concordantă cu prevederile certificatului de urbanism. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul capacitatea economico-financiară a ofertantilor. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autorităţii contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 7 - Participanții la licitatia publică (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. (2) Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani. dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani. calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. Articolul 8 - Transparenta (1) Licitaţia publică pentru vânzarea unui teren situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, judeţul Constanţa, identificat cu IE: 111262, se va iniţia prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie natională și într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publie de comunicaţie electronică. Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către Consiliul Local Năvodari. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data de ...............ceeeeeee „la sediul Primăriei Oraşului Năvodari, strada Dobrogei nr.1, judeţul Constanţa. (3) Autoritatea contractantă va asigura obţinerea documentatiei de atribuire de către persoana interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. (5) Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (6) Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (7) Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura transmiterea răspunsului la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (10) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alineatul (9), aceasta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. (11) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Articolul 9 - Taxe şi garanții (1) Garanţia de participare la licitatie este în cuantum de 3.500 lei. (2) Taxa de participare la licitatie este în cuantum de 1.000 lei. (3) Garantia de participare la licitatie se restituie în baza unei cereri formulate în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare, în următoarele cazuri: - în cazul în care documentatia depusă nu întruneşte conditiile de calificare. - ofertantului a cărui ofertă nu a fost stabilită eligibilă/câştigătoare; - în cazul în care nu a fost depusă ofertă pentru participare la licitatie; - în cazul în care dintr-o eroare materială constatată în cuprinsul documentaţiei de atribuire, licitația nu se finalizează prin adjudecarea imobilului; (4) Garantia de participare la licitatie se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în cursul valabilității acesteia; - în cazul ofertantului declarat câştigător, dacă acesta nu se prezintă pentru încheierea contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate sub pretul minim de pornire; - în cazul excluderii de la licitaţie pentru motive de fraudă. (5) Ofertanţilor declaraţi câştigători li se include garanţia de participare în tranşa de plată a contravalorii imobilului adjudecat (6) Formele de constituire a garantiilor pot fi: - sume depuse la casieria organizatorului, dovada achitării ei făcându-se prin chitanţa eliberată şi care însoţeşte oferta; - scrisoare de garantie bancară; - ordin de plată achitat în contul organizatorului deschis la la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO38TREZ2315006XXX020069. (7) Taxa de participare reprezintă cota — parte de cheltuială ce revine fiecărui participant din întreaga sumă a cheltuielilor efectuate cu organizarea şi desfăşurarea licitaţiei. Nu se restituie la finalul licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se restituie: - dacă nu a fost depusă oferta; - în cazul în care dintr-o eroare materială constatată în cuprinsul documentatiei de licitatie, licitatia nu se finalizează prin adjudecarea imobilului. Taxa de participare se poate achita direct prin depunere la casieria organizatorului sau prin ordin de plata în contul organizatorului, deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO34TREZ23121360250XXXXX. Articolul 10 - Reguli privind oferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei Orașului Năvodari, din strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodari, judetul Constanţa, până la data de „ora 12%, ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta: "Către Primăria Oraşului Năvodari, str.Dobrogei nr.1. Documentatie de participare pentru licitatia publică privind vânzarea imobilului teren, situat în Năvodari, strada P3 nr.3, lot 27, judeţul Constanţa, în suprafată de 250 mp. A nu se deschide înainte de data și ora stabilite pentru licitatie.” Plicul exterior însotit de scrisoarea de înaintare (formularul 1) va trebui să conţină: a) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorităţii contractante: 1. persoane juridice: certificatul de înmatriculare, copie conforma cu originalul sau copie legalizată; statutul / contractul societăţii, copie conformă cu originalul sau copie legalizata; certificat constatator emis de Camera de Comerţ şi Industrie din care să rezulte că societatea nu se află în stare de lichidare, reorganizare judiciară sau are activităţi suspendate — original sau copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică, certificatele fiscale doveditoare din care să rezulte că ofertantul persoană juridică nu are datorii către bugetul local de reşedinţă, către bugetul local al Oraşului Năvodari si către bugetul de stat, original sau copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică, împuternicirea dată participantului de către ofertant pentru a participa la licitaţie în numele său, original sau copie legalizată; fișa de informatii însotită de documente justificative (formularul 3): declarația privind respectarea reglementarilor privind protectia mediului, securitatea si sănătatea în muncă, normele de aparare împotriva incendiilor (formularul 4) declaraţie de participare (formularul 5). declaraţie pe proprie răspundere privind respectarea legislaţiei în vigoare referitoare la urbanism ( formularul 6). 2. persoane fizice cartea de identitate a persoanei participante (copie); certificatele fiscale doveditoare din care să rezulte că ofertantul persoană fizică nu are datorii către bugetul local de reședință, către bugetul local al Oraşului Năvodari si către bugetul de stat, original sau copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică, împuternicirea dată participantului de către ofertant pentru a participa la licitaţie în numele său, original sau copie legalizată; fișa de informatii însotită de documente justificative (formularul 3); declaraţia privind respectarea reglementarilor privind protectia mediului, securitatea si sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor (formularul 4); declaratie de participare (formularul 5); declaraţie pe proprie răspundere privind respectarea legislaţiei în vigoare referitoare la urbanism (formularul 6). b) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, dovezile de plata a taxei de participare, a garanţiei de participare (copie); c) oferta financiară. IMPORTANT: "Toate documentele depuse în copie se vor semna pentru conformitate, ol [...]