HCL 212/2022 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 212/27.06.2022 privind modificarea Anexei nr.4 la HCL nr.35/24.03.2022, modificata prin HCL nr.91/19.04.2022 Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 27.06.2022 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. a), alin. (2), alin. (3) lit. a), alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Domnului Primar Chelaru Florin, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Având in vedere art. 120, art. 121, art.138 din Constitutia Romaniei, revizuita; prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/ 2002 privind organizarea si funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, actualizata cu modificările si completările ulterioare, Ordonanţei Guvernului nr. 43/ 1997 privind regimul drumurilor, actualizata cu modificările si completările ulterioare; In conformitate cu prevederile art. 31 si urm. din Legea nr. 98/ 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările si completările ulterioare; Luând in considerare Instrucţiunea nr. 1/2018 privind modul de interpretare a prevederilor art. 31 din Legea 98/2018 privind achiziţiile publice, cu modificările si completările ulterioare, In temeiul Hotărârii Consiliului Local nr. 1/10.02.2022 privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli consolidat al Oraşului Năvodari pentru anul 2022, a Hotărârii Consiliului Local nr.35/ 24.03.2022 privind aprobarea atribuirii directe a gestiunii serviciului public de administrare si intretinere a tramei stradale in Oraşul Năvodari, completata si modificata prin Hotararea nr.91/19.04.2022, Hotararea Consiliului Local al Oraşului Năvodari nr.178/20.06.2022 cu privire la aprobarea caietelor de sarcini si a documentaţiilor tehnico- economice pentru execuţia lucrărilor de reparaţie a tramei stradale in Oraşul Năvodari, a procesului-verbal de negociere nr. 55811/ 23.06.2022; Ținând seama de prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „j”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 129 alin.(2) lit.c) si d) alin.(6) lit.a) alin.(7) lit.m) si n), art. 139 alin.(1), alin.(3) lit. g precum si art. 196 alin. (1) lit. „a”, art.197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 — Se aprobă tarifele unitare de execuţie rezultate in urma negocierii pentru incheierea contractului de delegare a gestiunii serviciului public de administrare şi întreținere a tramei stradale în Orașul Năvodari. ARTICOLUL 2 -— Se aprobă modificarea Anexei nr.4 la HCL nr.35/24.03.2022 privind aprobarea atribuirii directe a gestiuniiserviciului publicde administrare si intretinerea tramei stradale in Orasul Navodari, completata si modificata prin HCL nr.91/19.04.2022, respectiv contractul de delegare a gestiunii serviciului public de administrare si intretinere a tramei stradale in Orasul Navodari, astfel cum a fost modificat si completat pana la data prezentei, in forma anexata la prezenta hotarare, ce face parte din prezenta hotarare ARTICOLUL 3 - Se împutericeşte Primarul Oraşului Năvodari sau Viceprimarul Orașului Năvodari să semneze contractul de delegare a gestiunii serviciului public de administrare și întreţinere a tramei stradale în Oraşul Năvodari. ARTICOLUL 4 - Hotărârea adoptată va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şi Privat. ARTICOLUL 5 — Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotărâre: Instituţiei Prefectului — Judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Directiei Economice, Biroului Juridic, Direcţiei Administrarea Domeniului Public și Privat, Direcţiei Achiziţii Publice-Management Programe, Fonduri Europene, Administrativ, S.C. Termica Distribuţie Năvodari SRL, Compartimentului Relaţii Publice. Hotararea a fost adoptata cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi „IMPOTRIVA”, 0 „ABTINERI”, la sedinta fiind prezenti 19 consilieri din 19 consilieri in functie. Cons NTRU LEGALITATE, AGĂ VIORICA > e NĂVODARI ORAŞULUI ORASUL UNDE SOARELE SARUTA MAREA Str. Dobrogei nr. 1, Judeţul Constanţa Tel.: 0241 761 603, 0241 760 353 BI Fax: 0241 761 606 e-mail: secretariat(Q nrimaria-navodari.ra * WWW brimaria-navodari ro CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE ADMINISTRARE SI INTRETINERE A TRAMEI STRADALA IN ORASUL NAVODARI CAPITOLUL 1 - Părţile contractante ORASUL NĂVODARI, adresa sediului: NĂVODARI, str. Dobrogei nr. 1, telefon/ fax: 0241.761603 / 0241.761606, număr de înmatriculare:, cod fiscal:4618382, cont trezorerie CONSTANTA: , reprezentată prin: CHELARU FLORIN, funcţia: primar al Orasului Navodari şi Ec. Margareta MITRAN funcţia: Director Executiv în calitate de beneficiar (Delegatar), şi S.C. TERMICA DISTRIBUTIE NAVODARI S.R.L., adresa sediului: NĂVODARI, str. Tineretului nr. 3, Cladirea 29, județul Constanţa, telefon: 0241/768330, numărul de înmatriculare J 13/ 1632 /2010, cod fiscal RO27381730, reprezentata prin ec. SURDU MARIAN, funcţia director general, în calitate de operator de servicii publice (Delegat), Având în vedere prevederile art. 10 alin. 1 lit. b) şi urm., dispoziţii raportate la prevederile art. 12 și urm. din Ordonanţa de Guvern nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, precum și prevederile art. 31 alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotararii Consiliului Local nr. 35/ 24.03.2022 - privind aprobarea atribuirii directe a gestiunii serviciului public de administrare si intretinere a tramei stradale in Orasul Navodari, completata si modificata prin Hotararea nr. 91/ 19.04.2022, ale Hotărârii Consiliului Local al Orasului Navodari nr. 178/ 20.06.2022 — cu privire la aprobarea caietelor de sarcini si a documentatiilor tehnico-economice pentru executia lucrarilor de reparatie a tramei stradale in Orasul Navodari, ale procesului—verbal de negociere nr. 55811/ 23.06.2022, a intervenit prezentul contract de delegare a gestiunii serviciului public de administrare si intretinere a tramei stradale in Orasul Navodari. 1 CAPITOLUL II - Obiectul contractului Art.2.1. Obiectul prezentului contract îl constituie delegarea de gestiune a SERVICIULUI PUBLIC DE ADMINISTRARE SI INTRETINERE A TRAMEI STRADALE către operatorul de servicii publice (delegat) în favoarea beneficiarului (delegatar) constând în întreţinerea, repararea şi modernizarea tramei stradale a Orasului Navodari - construirea, modernizarea, exploatarea şi întreţinerea străzilor, drumurilor, podurilor, a pasajelor rutiere şi pietonale, subterane şi supraterane, a trotuarelor, aleilor, parcărilor, precum și al terenurilor din domeniul public și/sau privat al Orasului Navodari care vor primi destinaţia de străzi, trotuare, alei şi parcări. Art. 2.2. Serviciul public pentru administrarea și intretinerea tramei stradale face parte din serviciile de administrare a domeniului public şi privat destinat satisfacerii unor nevoi ale comunităţii locale, contribuind la ridicarea gradului de civilizație şi confort al acesteia, conform prevederilor art. 3 şi urm. din Ordonanţa Guvernului nr. 71/ 2002 privind organizarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare. Art.2.3. Serviciul public de administrare si intretinere a tramei stradale are ca scop creşterea capacităţii portante a arterelor şi cuprinde activităţi specifice administrării şi întreţinerii stradale, cum ar fi, dar fără a se limita la: a) Executarea lucrărilor de administrare şi întreţinere a rețelei stradale, cu respectarea procedurilor tehnice pentru: - executarea îmbrăcăminților din pavaje; - executarea lucrărilor de încadrare a îmbrăcăminţilor; - montarea bordurilor pe fundaţie de beton; - realizarea prin aşternere manuală sau mecanică a covoarelor asfaltice din mixturi asfaltice preparate la cald; - întreținerea și repararea stratului de fundaţie (baza) din agregate în amestecuri optimale; b) întreţinerea și repararea străzilor, trotuarelor, aleilor, parcărilor, aleilor de promenadă, a pasajelor subterane pietonale, a pasajelor stradale (poduri), a aleilor din parcuri; c) verificarea stării tehnice a bunurilor aflate în administrare, identificarea, localizarea și remedierea operativă a degradărilor produse în carosabil; d) amenajarea, organizarea şi exploatarea parcărilor; e) modernizarea intersecțiilor, podurilor şi pasajelor rutiere ș.a. Art. 2.4. Operatiunile de mai sus nu sunt limitative, ele se pot completa cu oricare dintre operatiunile mentionate in Regulamentul serviciului, in functie de realitatile si necesitatile concrete ce pot apărea în perioada de valabilitate a contractului. Programul de lucrări poate suferi modificări în funcţie de evoluţia stării tehnice a tramei stradele (tasări ale sistemului rutier, avarii ale instalaţiilor subterane, degradarea îmbrăcăminții/sistemului rutier datorită condiţiilor meteo, etc.) Art. 2.5. Concomitent cu delegarea gestiunii serviciului public de administrare și întretinere a tramei stradale din Oraşul Năvodari, către Termica Distribuţie Năvodari SRL, operatorului delegat i se transmite şi dreptul de a emite avize de principiu pentru lucrările /intervenţiile în trama stradală/carosabil în vederea executării lucrărilor de extindere/ înființare rețele de utilităti, de a emite avize de intervenţie pentru lucrări executate pe domeniul public pentru extindere/ înfiinţare rețele de utilităti şi emitere a acordului administratorului drumului pentru executare branşamente şi racorduri la rețele de utilităti publice. CAPITOLUL III - Durata contractului Art.3.1. Durata prezentului contract este de 10 ani, cu posibilitate de prelungire în condiţiile legii. CAPITOLUL IV - Decontarea lucrărilor executate Art.4.]. Valoarea lucrărilor corespunde structurii devizului/ calculaţiei pentru fundamentarea tarifelor/ costurilor de administrare aprobate de beneficiar pentru fiecare an bugetar. Notele de comanda vor fi emise lunar sau ori de câte ori este nevoie in functie de prevederile bugetare. Fiecare lucrare/ parti de lucrare se deconteaza pe baza de situatii de lucrari. Anterior inceperii executiei lucrarilor se intocmesc devize estimative de lucrari care vor include toate elementele de cost/resurse necesare executiei lucrarilor. Art. 4.2. Decontarea lucrărilor executate și recepționate de către delegatar se va face cu respectarea preturilor unitare /tarifelor aprobate prin hotărâre a Consiliului Local Năvodari: 1. Plombe asfaltice carosabile de 7 cm grosime executate la cald — 100 mp- 22400,93 lei/100 2 3. a 8. 9. 10. II. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. mp. Plombe asfaltice carosabile de 7 cm grosime executate la rece- 100 mp- 50359,82 lei/100 mp; Asternere imbracaminte asfaltica de 7 cm grosime si pregatire strat suport de 20 cm -320,37 lei/mp; Asternere imbracaminte asfaltica de 7 cm grosime fara strat suport — 187,50 lei/mp; Asternere imbracaminte asfaltica de S cm grosime si pregatire strat suport de 20 cm —282,43 lei/ mp; Asternere imbracaminte asfaltica de 5 cm grosime fara strat suport — 149,56 lei/mp; Asternere imbracaminte asfaltica de 4 cm grosime si pregatire strat suport de 20 cm —256,82 lei/mp; Scarificare si impietruire- 20 cm- 138,63 lei/ mp; Scarificare si impietruire 30 cm- 140.59 lei/ mp; Lucrari de betonare- 1482,04 lei/ mc; Armatura metalica- 11,98 lei/ kg; Ridicat camine la cote si montat capace — 2084,35 lei/ buc; Refacere aliniament cu borduri mari- 152,81 lei/ ml; Refacere aliniament cu borduri mici — 75,34 lei ml; Refacere trotuare cu pavele autoblocante- 327,01 lei/ mp; Refacere marcaje rutiere longitudinale — 3819,52 lei/ km; Realizarea de marcaje rutiere transversale, diverse, longitudinale- 307,98 lei/ mp; Montarea indicatoare rutiere stradale- 592,79 lei/ buc; Lucrari de vopsitorii borduri mari- 32,57 lei/ ml; Lucrari de vopsitorii confectii metalice (parapeti, etc.)- 41,67 lei/ mp Asternere imbracaminte asfaltica de 4 cm grosime fara strat suport —123,95 lei/ mp Asternere strat de baza de 6 cm — 174,94 lei/ mp; Asternere strat de legatura de 6 cm- 166,41 lei/ mp; Sistem de armare a imbracamintilor asfaltice cu material geocompozit/ geogril/ antifisura/ geotextile — mp — 104,02 lei/ mp; Plata lucrărilor se face în temeiul facturii emise de operator, a situaţiilor de lucrări confirmate de reprezentanţii delegatarului şi a proceselor verbale de recepţie / procese verbale de măsurători aprobate și semnate de către ambele părți. Art.4.3. Termenul de decontare este de cel mult 30 zile de la data comunicării facturii fiscale şi numai după recepționarea totală sau parţială a lucrărilor. CAPITOLUL V - Drepturile şi obligaţiile părților Drepturile delegatarului (beneficiarului) Art.5.1. Delegatarul (Beneficiarul) are următoarele drepturi: a) de a stabili, de a aproba şi a modifica programul anual de lucrări; de regula, programul anual de lucrări se poate actualiza in timpul anului in caz de necesitate; operatorul are dreptul de a face propuneri de program pe baza constatarilor din teren si eventualelor evenimente/ incidente neprevazute care au intervenit pe parcursul derularii contractului; b) de a corela programul anual de lucrări cu programele de dezvoltare economico- socială a orasului şi de amenajare a teritoriului; c) de a elabora si/sau aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, modernizarea dotărilor publice aferente activităţilor delegate; d) de a realiza studii de înteres comun în domeniul infrastructurii edilitare/ rutiere; e) de a finanța realizarea de lucrări necesare activităţilor delegate; f) de a verifica stadiul de realizare a lucrarilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public; 9) să monitorizeze şi să exercite controlul cu privire la prestarea serviciului şi să ia măsurile necesare în cazul în care delegatul nu asigură indicatorii de performanţă şi continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat; h) să exercite, pe durata derulării prezentului contract, în conformitate cu atribuţiile ce-i revin potrivit legii, prerogativele şi răspunderile privind aprobarea politicilor şi stategiilor proprii de dezvoltare a serviciului, precum şi dreptul de a supraveghea și controla modul de desfășurare a servicului cu privire la: -Respectarea şi îndeplinirea obligaţiilor contractuale asumate de delegat; - Dezvoltarea şi modernizarea serviciului; - Calitatea serviciului prestat. j) Delegatarul are dreptul de a verifica ori de câte ori consideră necesar, prin reprezentanţii săi desemnati — diriginţi de şantier, modul în care se desfăşoară activitatea / serviciul delegat/ă.. k) să initieze modificarea și/sau completarea prezentului contract; Drepturile Operatorului (delegatului): Art.5.2. Operatorul (Delegatul) are următoarele drepturi: a) să exploateze în mod direct, pe riscul şi răspunderea sa, activităţile care fac obiectul contractului de delegare si sa faca propuneri pentru programele anuale de lucrari; b) să încaseze cotravaloarea serviciilor prestate corespunzător cantității și calităţii acestora și tarifului/preturi unitare aprobat(e); c) să propuna ajustarea preţurilor şi tarifelor cu respectarea clauzelor prezentului contract și a prevederilor legale în vigoare; d) să initieze modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementarilor şi/ sau a condiţiilor tehnico-economice care au stat la baza încheierii acestuia. Obligaţiile beneficiarului (delegatarului): Art.5.3. Delegatarul (beneficiarul) are următoarele obligaţii: a)să predea delegatului dupa data intrării în vigoare a contractului de delegare bunurile necesare desfăşurării activităţii — respectiv strazi, trotuare, alei, parcări, pasaje pietonale subterane, pasaje rutiere subterane/ supraterane, precum și terenurile din domeniul public şi/sau privat al Orasului Navodari care vor primi destinaţia de străzi, trotuare, alei și parcări, inclusiv predarea în folosință gratuită pe toată perioada de valabilitate a prezentului contract de delegare - a imobilului Coloană Auto, inclusive teren aferent, identificate cu nr. Cadastral 102544 — CI, 102544 — C 2, 102544 — C 2, liber de orice sarcini, pe baza de proces-verbal de predare-primire ce se constituie în Anexa nr. | la prezentul contract; b)să notifice delegatului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor delegatarului; c) să verifice reclamaţiile primite, să le aducă la cunoştinţa delegatarului; d) să achite lunar contravaloarea serviciilor de administrare prestate de către operator în baza situaţiilor de lucrări acceptate de beneficiar. Obligatiile operatorului/delegatului Art. 5.4. Delegatul are urmatoarele obligaţii: a) să obţină de la autorităţile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile necesare prestării activităților delegate; b) să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz; c) să respecte angajamentele luate prin contractul de delegare a gestiunii; d) să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare; e) să efectueze activităţile delegate conform prevederilor regulamentului și caietului de sarcini, în condiţii de calitate şi eficientă; f) să fundamenteze şi să supună aprobării tarifele/preţurile ce vor fi utilizate pentru activităţile delegate; g) să ia toate măsurile necesare privind întreţinerea şi menţinerea în stare bună a bunurilor de retur, astfel încât, la încheierea contractului de delegare, să nu fie afectată capacitatea delegatarului de a exploata / utiliza bunurile; h) să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităților și măsurile ce se impun pentru asigurarea continuității activităţii; i) să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă și normele de protecție a muncii; j) în cazul în care delegatul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii ori serviciului public, va notifica de îndată acest fapt autorităţii publice, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității sau serviciului public; k)să asigure dotarea tehnică și utilajele necesare şi să dispună de personalul necesar prestării serviciilor conform programului/lor de lucrări; I) în cazul apariţiei unor cauze de forță majoră care determină întârzieri în execuţia serviciilor ( încetarea temporară a acestora), operatorul de servicii publice va anunţa de îndată beneficiarul şi va contribui la minimizarea efectelor negative ivite; 5 m)să administreze şi să gestioneze bunurile date în administrare ca un bun proprietar; n) să furnizeze delegatarului informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare verificării, evaluării, funcţionării şi dezvoltării serviciului. CAPITOLUL VI - Programul anual de lucrări Art.6.1. Beneficiarul are dreptul de a stabili, de a aproba și a modifica programul anual de lucrări; de regula, programul anual de lucrări se poate actualiza in timpul anului in caz de necesitate. CAPITOLUL VII - Sarcinile și responsabilităţile părţilor cu privire la programele de investiţii Art. 7.1 Execuţia lucrărilor de investiţii se va realiza numai după aprobarea acestora în prealabil în Programul de Investiţii — anexă la Bugetul de venituri şi cheltuieli. Art. 7.2. Bunurile realizate în cadrul programelor de investiţii intră în domeniul public sau privat, după caz, şi vor fi predate [...]