HCL 186/2024 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 186/05.09.2024 Privind închirierea prin licitaţie publică a unui teren cu suprafaţa de 124mp, situat in oraşul Năvodari, str.Midiei nr. 6, judeţul Constanta Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 05.09.2024 Avand in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari in calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Prevederile art.120 alin.(1), art. 121 alin. (1) si art.138 din Constitutia Romaniei, republicata; - prevederile art.108 lit.c), art.129 alin. (2) lit.c) alin. (6) lit b), art.332-348 coroborat cu dispoziţiile art.310 alin.(l) şi (2) lit. a) şi b), ale art.312 alin.(2)-(4), (6) şi (7) şi ale art. 313 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările si completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin. (1), alin. (3) lit g) si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1- Se aproba închirierea prin licitaţie publică a unui teren cu suprafaţa de 124mp, situat in oraşul Năvodari, str. Midiei nr. 6, judeţul Constanta. ARTICOLUL 2 — Se aproba documentaţia de închiriere prin licitaţie publică a terenului înscris la articolul 1, conform Anexei nr.1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 - (1) Terenul înscris la articolul | face parte din domeniul privat al Oraşului Năvodari, regăsindu-se la poziţia nr. 79 din anexa 1 la H.C.L. nr. 89/29.05.2024 privind aprobarea inventarului bunurilor imobile care aparţin domeniului privat al Oraşului Năvodari. (2) Valoarea de inventar a terenului situat în oraşul Năvodari, str. Midiei nr. 6, este de 93.230,30 lei. ARTICOLUL 4 - Durata contractului de închiriere este de 10 ani, cu posibilitatea de prelungire la cererea chiriaşului, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. ARTICOLUL 5 - Preţul minim de închiriere pentru terenul înscris la articolul 1 a fost stabilit, la valoarea de 4,98 1ci/mp/lună, în baza raportului de evaluare nr.429/08.08.2024 întocmit de Management Consulting Solutions S.R.L., înregistrat la Primăria Oraşului Năvodari sub nr.76642/12.08.2024. ARTICOLUL 6 - Se aproba garanţia de participare în cuantumul a două chirii lunare. a taxei de participare la licitaţie şi a contravalorii documentaţiei de participare, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. ARTICOLUL 7 - Se aproba comisia de evaluare conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre ARTICOLUL 8 -— Prezenta hotărârea va fi dusă la îndeplinire de către Direcţia Administrarea Domeniului Public şiPrivat. ARTICOLUL 9 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local și Instituţiile Publice va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-judeţul Constanţa, Primarului Orașului Năvodari, Viceprimarului Orașului Năvodari, Compartimentului Juridic, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Comunicare - Relaţii Publice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public şi Privat, Arhitectului Şef. Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 conșilieri din 19 consilieri in functie. SEDINŢĂ, )STEL AURELIAN * VYEONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA ANEXA 1 fa HCL] 9 CAIET DE SARCINI 05 03.10 închirierea prin licitație publică a unui teren cu suprafata de 124mp, situat in orasul Navâdari, str. Midiei nr. 6, judetul Constanta Articolul 1- Informatii generale (1) Obiectul licitatiei: închirierea prin licitație publică a unui teren cu suprafata de 124mp, situat în orasul Navodari, str. Midiei nr. 6, judetul Constanta (2) Condiţiile şi regimul de exploatare a bunurilor închiriate: - teren cu suprafata de 124mp, situat in orasul Navodari, str. Midiei nr. 6 Destinația bunurilor închiriate: amenajare terasa Articolul 2 - Informații privind autoritatea contractantă Denumirea: U.A.T. ORAŞ NĂVODARI Cod fiscal: 4618382 Adresa: Strada Dobrogei nr.1, oraș Năvodari, judetul Constanţa, telefon 0241 761 603, 0241 760 353, fax 0241 761 606, e-mail: secretariat(Aprimaria-navodari.ro Articolul 3- Scopul aplicării procedurii U.A.T. ORAȘ NĂVODARI, prin Primăria Oraşului Năvodari, invită persoanele juridice interesate să depună oferte în vederea atriburi contractului de închinere prin licitaţie publică a unui teren cu destinatie pentru amenajare terasa Articolul 4- Legislatia aplicabilă Procedura de inchiriere se organizează în conformitate cu prevederile O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ și va fi licitatie publică cu ofertă în plic. Articolul 5- Valoarea estimată - Teren in suprafata de 124mp, prețul de pornire a licitatieieste de 4,98lei/mp/lună. Articolul 6- Durata contractului Durata închirierii este de 10 (zece) ani, cu posibilitatea de prelungire prin act adițional pe durate succesive, care să nu depășească 1/2 din perioada inițială, cu aprobarea Consiliului Local Năvodari. Articolul 7 - (1) Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a) cel mai mare nivel al chinei 40%; b) capacitatea economic - financiară a ofertanţiior 30%; c) protecţia mediului înconjurător 20 %; d) condiţii specific impuse de natura bunului închiriat 10%. (2) Criteriile de atribuire a contractului sunt: a) Cel mai mare nivel al chiriei; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 40 % din punctajul total. Preţul minim al închirierii este de „conform HCL nr. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat se acordă punctajul maxim respectiv 40 pct. b) Pentru al doilea nivel al chiriei ofertat se acordă 30 pct. 1 c) Pentru al treilea nivel al chiriei ofertat se acordă 20 pct. d) Pentru celelalte oferte se acordă 10 pct. b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 30 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să prezinte Formularul 3 din care să rezulte cifra de afaceri/veniturile pe ultimile 3 ani. Punctajul se acordă astfel: a) Pentru cea mai mare valoare se acordă punctajul maxim respectiv 30 pct. b) Pentru a doua valoare se acordă 20 pct. c) Pentru a treia valoare se acordă 10 pct. d) Pentru toate celelalte valori se acordă 5 pct. c) protecţia mediului înconjurător; Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 20 % din punctajul total. Ofertantul trebuie să facă dovada declaraţiei privind respectarea reglementărilo rprivind protecţia mediului, securitatea și sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor. Neprezentarea documentului mai sus menţionat duce la neacordarea de puncte pentru acest criteriu. d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat Pentru conditii specifice impuse de natura bunului inchiriat, ofertantul va putea depune o declaratie pe propria raspundere a persoanei juridice din care sa rezulte ca nu va schimba destinatia bunului si ca este autorizat sa desfasoare activitatile impuse in Caietul de sarcini sau un document (extras CF, contract de vanzare cumparare, contract de inchiriere, comodat etc) dn care sa reiasa posibilitatea acestuia de exploatare prin amenajare terasa adiacenta spatiului comercial. Ponderea acestui criteriu de atribuire este de 10% din punctajul total. Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentaţia de atribuire. Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. Articolul 8 - Participanţii la licitatiapublică (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană juridică care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. (2) Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publica anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o_durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei _ respective drept câştigătoare la licitație. Articolul 9 - Transparenta (1) Licitatia publică se va initia prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație nationala şi într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronică. Anunţul de licitație se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către Consiliul Local Năvodari. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. (2) Licitaţia va avea loc în data de ..........meee eee eee nene nenea „ la sediul Primănei Orașului Năvodari, strada Dobrogei nr.1, județul Constanţa. (3) Autoritatea contractantă va asigura obținerea documentatiei de atribuire de către persoana interesată. (4) Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. (5) Persoana juridica interesată are obligaţia de a depune dilipenţele necesare, astfel încât documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (6) Persoana juridica interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (7) Autontatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguităţi, la orice clanficare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (8) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele juridice interesate care au obținut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. (9) Autoritatea contractantă va asigura transmiterea răspunsului la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data — limită pentru depunerea ofertelor. (10) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alineatul (9), aceasta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunerea ofertelor. (11) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Articolul 10- Taxe si garantii (1) Garanţia de participare la licitatie reprezintă contravaloarea a două chirii lunare. (2) Taxa de participare la licitatie este în cuantum de 700 lei, iar contravaloarea documentatiei de licitatieeste de 100 lei. (3) Garantia de participare la licitatie se restituie în baza unei cereri formulate în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare de la data publicarii anuntului de atribuire in cazul adjudecarii sau de la data comunicarii rezultatului in cazurile prevazute la lit. b) - e), în următoarele cazuri: a) - ofertantului a cărui oferta nu a fost stabilită castigatoare/eligibila; b) - în cazul în care nu a fost depusă oferta pentru participare la licitatie; 3 c) - în cazul în care ofertantul nu s-a prezentat la licitatie, dar au fost depuse un număr suficient de oferte pentru desfasurarea licitatiei si finalizarea acesteia prin adjudecare; d) - în cazul în care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentaţiei de atribuire, licitaţia nu se finalizează prin adjudecareai mobilului. e) - în cazul în care documentația depusă nu întrunește condițiile de calificare. (4) Garantia de participare la licitatie se pierde în următoarele cazuri: - dacă ofertantul îşi retrage oferta în cursul valabilităţii acesteia; - în cazul ofertantului declarat câștigător, dacă acesta nu se prezintă pentru încheierea contractului; - în cazul respingerii ofertei aflate sub pretul minim de pornire; - în cazul excluderii de la licitaţie pentru motive de fraudă. (5) Formele de constituire a garantiilor pot fi: - sume depuse la casieriaorganizatorului, dovada achitării cifăcându-se princhitanţaeliberatăşi care însoţeşte oferta; - ordin de plată achitat în contul organizatorului deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO38TREZ2315006XXX020069, beneficiar Oraş Năvodari. (6) Taxa de participare reprezintă cota — parte de cheltuială ce revine fiecărui participant din întreaga sumă a cheltuielilor efectuate cu organizarea și desfăşurarea licitaţiei. Nu se restituie la finalul licitaţiei. Taxa de participare la licitatie se restituie in cazul, in care dintr-o eroare materiala constatată în cuprinsul documentatiei de licitatie, licitatia nu se finalizează prin adjudecarea spațiului. Taxa de participare se poate achita direct prin depunere la casieria organizatorului sau prin ordin de plata în contul organizatorului, deschis la Trezoreria Municipiului Constanta, cod fiscal 4618382, cont RO34TREZ23121360250XXXXX, beneficiar Oraş Năvodari. Articolul 11 - Reguli privindoferta (1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. (2) Ofertele se redactează în limba română. (3) Ofertantii vor depune la sediul Primăriei Oraşului Năvodari, din strada Dobrogei nr.l, oraș Năvodari, judetul Constanţa, până la data de ...,.nenaeeiii. „ora 12%, ofertele în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior. (4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta şi data licitatiei. Plicul extenor însotit de scrisoarea de înaintare (formularul |) va trebui să conţină: PERSOANE JURIDICE - fişă de informaţii privind ofertantul (informaţii generale despre ofertant) — (Formularul nr.3) semnată de ofertant, fără ingroșări, ştersături sau modificări, insotita de acte doveditoare - declaraţie de participare (Formularul nr.5) semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; - dovada înregistrăni la oficiul registrului comertului (CUI) (copie certificată conform cu originalul), - statut și/sau act constitutiv, după caz, (copie certificată conform cu originalul); - certificat constatator emis de oficiul registrului comerțului din care să rezulte că societatea nu se află în stare de lichidare, reorganizare judiciară sau are activităţi suspendate — original sau copie legalizată sau eliberate online cu semnătură electronică; - certificate doveditoare din care să rezulte că ofertantul persoană juridică nu are datorii la: a) — bugetul local al Oraşului Năvodari (original sau copie legalizată); 4 b) - bugetul local de reședință/sediu (original sau copie legalizată); c) — bugetul de stat (original sau copie legalizată); Aceste documente trebuie să ateste lipsa datoriilor restante şi să fie emise cu mai puţin de 30 de zile anterior datei desfăşurării licitației; - împuternicirea de reprezentare în procedură, de licitare până la adjudecare, de formulare a unor eventuale contestaţii şi de semnare a contractului de închiriere (original); - declaraţie privind respectarea reglementărilor privind protecția mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor — (Formularul nr. 4) semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; - dovada achitării contravalorii caietului de sarcini, dovada achitării taxei de participare și dovada constituirii garanţiei de participare (copie chitanță sau ordin de plată); IMPORTANT: Toate documentele depuse în copie se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. Lipsa unuia sau mai multor documente va conduce automat la eliminarea din procedură. (5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. (6) Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat de către ofertant (Formularul 2). (7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. (8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă. (9) Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. (10) Riscurile lepate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. (11) Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. (12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. (13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin.(15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. (5) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. (16) În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. (17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. (18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin.(1)-(13). 5 Articolul 12- Încheierea contractului (1) Termenul de încheiere a contractului este de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicărilor privind atribuirea contractul [...]