HCL 120/2023 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 120 /24.07.2023 cu privire la aprobarea modificarii Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unitatile administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare „Apa — Canal Constanta” si in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta si a Contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, anexa la Regulament Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 24.07.2023 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. a), alin. (2), alin. (3) lit. a), alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Adininistrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; Având în vedere: - Adresa nr. 69436/08.06.2023 din partea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara “Apa - Canal Constanta”; - HCL, Năvodari nr. 84/2009 privind aprobarea participării Oraşului Năvodari in cadrul Asociaţiei de dezvoltare intercomunitara de utilitati publice pentru serviciul de alimentare cu apa si canalizare “APA - CANAL CONSTANTA”, - HCL Năvodari nr. 2/2010 cu privire la delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare către SC RAJA SA, novarea si modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de apa si de canalizare, aprobarea modificării si completării Actului Constitutiv si Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Interecomunitara Apa - Canal Constanta, aprobarea Studiului de fezabilitate si a indicatorilor tehnico - economici, a disponibilităţii terenurilor, a Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare si a Caictelor de sarcini ale serviciului, precuri si modificarea HCL Năvodari nr. 84/27.02.2009; - HCL Năvodari nr. 237/26.11.2012 cu privire la aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare; - HCL Năvodari nr. 84/10.04.2013 cu privire la aprobarea modificării Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unităţile administrative teritoriale membre ala Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare “Apa — Canal Constanta” si in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta; - HCL Năvodari nr. 96/28.05.2013 cu privire la aprobarea modificării Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unităţile administrativ-teritoriale membre ala Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare “Apa - Canai Constanta” si in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta; - HCL Năvodari nr. 336/28.09.2018 cu privire la aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unităţile administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare „Apa-Canal Constanta” ai in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta; -“CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE” încheiat intre Oraşul Năvodari prin Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare “APA - CANAL CONSTANTA” cu RAJA SA; - Ordinul nr. 88/2007 pentru aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de alimentare cu apa si canalizare; In temeiul prevederilor Legii 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, cu modificările si completările ulterioare, ale Legii nr. 224/2015 pentru modificarea si completarea Legii 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apa si de canalizare, cu modificările si completările ulterioare, Tinand seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. 3), art. 84 alin. (1) si alin. (3), art. 89 alin. (1) si alin. (2), art. 90 alin. (1), art. 91, art. 129 alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. 6), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. £), alin. (4), alin. (5) lit. a), precum si art. 196 alin, (1) lit. a), art. 197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 — Se aproba modificarea si completarea unor articole din Regulamentul serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unităţile administrativ - teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare “Apa - Canal Constanta” si in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta, după cum urmeaza; (1) Articolul 2.35 din Regulament se modifica si va avea următorul conținut: “2.35 - punct de delimitare - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Punctul de delimitare asigură identificarea poziției de montare a dispozitivelor de măsurare-înregistrare a consumurilor, stabilirea apartenenţei instalațiilor, ca şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor cc revin părților cu privire la exploatarea, întreținerea şi repararea acestora. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi reţeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate; (2) Articolul 95.1 din Regulament se va modifica si va avea următorul conținut: “art.95.1 (1) Cheltuielile pentru executarea hranşamentului, inclusiv a căminului de apometru, revin autorităţilor administraţiei publice locale, judeţene sau asociaţiilor de dezvoltare comunitară. Execuţia lucrărilor se realizează prin grija operatorului, iar modalităţile de decontare vor fi stabilite în contractul de delegare a gestiunii, dacă este cazul.” (3) Articolul 101 din Regulament se modifica si va avea următorul conţinut: “Art.101- (1) Pierderile de apă în rețea se consideră ca fiind normale dacă au valori sub 15% din cantitatea totală intrată în sistemul de distribuţie. (2) Lucrările de reabilitare sau modernizare, după caz, se fac obligatoriu, în cazul în care pierderea generală de apă (de la captare la utilizator) este mai nare de 20%. (3) Pierderile de apă admisibile pentru o aducțiune trebuie să se situeze la valori sub 5% din cantitatea de apă intrată în sistem.” (4) Articolul 117 alin. (2) din Regulament se modifica si va avea următorul conţinut: “Art, 17 (2) Montarea contoarelor de apa se va face la utilizatorii casnici branşaţi si necontorizati, ca o obligaţie a operatorului, pe baza unui program de contorizare stabilit de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara “Apa - Canal Constanta” si in funcţie de fondurile disponibile. Asigurarea sumelor necesare pentru finanţarea contorizarii la branşamentul utilizatorului, va avea prioritate la adoptarea bugetelor locale si ale Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara “Apa - CanalConstanta”. (5) Articolul 126 alin. (1) din Regulament se modifica si va avea următorul conţinut: „Art. 126- (1) Cheltuielile pentru executarea racordurilor la utilizator revin autorităţilor administraţiei publice locale, judeţene sau asociaţiilor de dezvoltare intercomunală. Execuţia lucrărilor se realizează prin grija operatorului, iar modalităţilor de decontare vor fi stabilite în contractul de delegare a gestiunii, dacă este cazul.” (6) Articolul 138 din Regulament se modifica si va avea următorul conţinut: “Art, 138 Incărcarea cu poluanţi a apelor uzate se exprimă în locuitori echivalenți şi se calculează pe baza încărcării medii maxime săptămânale în CBO(5) intrat în staţia de epurare în cursul unui an, exceptând situaţiile de fenomene hidrometeorologice neobişnuite, cum sunt precipitaţiile abundente.” (7) Articolul 157din Regulament se modifica si va avea următorul conținut: “Art.157 - (1) Funcționarea sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare trebuie să fie continuă, operatorul răspunzând pentru neîndeplinirea serviciului, în conformitate cu clauzele contractuale sau condiţiile de menţinere a licenţei. (2) In cazul lipsei de debit ca urmare a reducerii debitelor de apă ale sursei în caz de secetă, îngheţ sau avarii, distribuţia apei se va face după un program propus de Operator şi aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, program ce va fi adus la cunoștința utilizatorilor în timp util, prin mijloace adecvate (mass-media).” (8) Articolul 160 din Regulament se modifica si se completează cu următoarele puncte si cu următorul conţinut: “Art. 160, litera m) să factureze cantităţile de apă furnizate şi serviciile de canalizare prestate la valorile măsurate prin intermediul contoarelor, aducând la cunoştinţa utilizatorului modificările de tarif?” n) sa ia măsuri pentru remedierea defecţiunilor apărute la instalaţiile sale. Constatarea defecțiunilor la rețeaua publică de apa şi de canalizare se efectuează în maximum 4 ore de la sesizare, intervenindu-se pentru limitarea pagubelor care se pot produce. Demararea lucrărilor pentru remedierea defecţiunilor constatate se va face în termen de maximum 48 de ore de la constatare. Odată cu demararea lucrărilor se va comunică utilizatorului durata intervenției. Depăşirea limitelor de timp prevăzute se poate face, în cazuri justificate, numai prin modificarea autorizaţiei de construire; o) pentru întreruperile din culpa operatorului în furnizarea apei şi/sau în preluarea apelor uzate și meteorice care depăşesc limitele prevăzute în contract, operatorul va suporta despăgubirile datorate utilizatorului. Pentru întreruperile care depășesc 24 de ore, operatorul este obligat să asigure, cu mijloace tehnice proprii, nevoile de apa ale utilizatorului care solicită o astfel de prestație; p) sa evacueze, pe cheltuiala sa, apa pătrunsă în curţi, case, subsoluri din cauza detecţiunilor la sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare; evacuarea apei nu exonerează operatorul de plată unor despăgubiri stabilite în condiţiile legii; r) sa exploateze, sa întreţină, sa repare şi sa verifice contoarele instalate la branşamentul fiecărui utilizator. Verificarea periodică se face conform dispoziţiilor de metrologie în vigoare şi se suporta de către operator. Contoarele instalate la branşamentul fiecărui utilizator, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, se demontează de operator şi se supun verificării în laboratorul metrologic autorizat. In cazul în care verificarea se face la cererea utilizatorului, în interiorul termenului de valabilitate a verificării metrologice, atunci cheltuielile de verificare, montare şi demontare vor fi suportate asttel: de către operator, dacă sesizarea a fost întemeiata, de către utilizator, dacă sesizarea s-a Dovedit a fi neintemeiata; s) sa nu deterioreze bunurile utilizatorului şi sa aducă părţile din construcţii legal executate, care aparțin utilizatorului, la starea lor iniţială, dacă au fost deteriorate din vina sa; t) sa acorde despăgubiri pentru daunele provocate de întreruperi în alimentare, ce au survenit din vina sa, conform prevederilor legale în vigoare; u) sa plătească toate daunele provocate utilizatorului din culpa sa, în special dacă: a) nu anunța utilizatorul din timp cu privire la limitările sau la întreruperile programate; b) după întreruperea furnizării apei potabile nu reia furnizarea acesteia în maximum 5 zile lucrătoare după îndeplinirea condiţiilor de reluare a furnizării; v) sa acorde bonificaţii utilizatorului în cazul furnizarii/prestării serviciilor sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract: a) nu livrează apa potabilă în condiţiile stabilite în contract; b) nu respecta parametrii de calitate pentru apa potabilă furnizată la branşament, conform prevederilor din contract.” (9) Articolul 168 din Regulament se modifica si se completează cu următoarele puncte si cu următorul conţinut: “Art.168 lit. m) sa beneficieze de reducerea valorii facturii, prin acordarea de bonificaţii în valoare de 30%/luna din valoarea facturii curente, în următoarele situaţii: a) nefurnizarea apei la parametrii fizici şi calitativi prevăzuţi de legislaţia în vigoare; b) neanuntarea întreruperilor, conform prevederilor art. 6 alin.2, pct.7 sau depăşirea limitelor de timp comunicate; lit. n) sa racordeze în condiţiile legii și cu acordul scris al operatorului alţi consumatori pentru alimentarea acestora cu apa; lit. o) să solicite şi sa primească, în condiţiile legii, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate sau prin fumizarea/prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice învigoare; lit. p) sa sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale competente orice deficienta constatată în furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apa și de canalizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acesteia, îmbunătăţirea activității şi creşterea calităţii serviciilor. (9) Articolul 175 din Regulament se modifica si va avea următorul conținut: “Art.175 Operatorul poate desemna prin decizie/dispozitie persoanele imputemicite ca, intr-o anumita arie teritoriala, sa semneze contractele de fumizare/prestare, si convențiile de facturare individuala in numele si pe seama operatorului.” ARTICOLUL 2 — Se aproba modificarea si completarea unor articole din Contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimenatre cu apa si de canalizare, după cum urmeaza: (DArticolul 6 alin. (2) din Contract se modifica si se completează cu următoarele puncte si cu următorul conținut: 19. Sa ia măsuri pentru remedierea defecțiunilur apărute la instalaţiile sale. Constatarea defecțiunilor la rețeaua publică de apa şi de canalizare se efectuează în maximum 4 ore de la sesizare, intervenindu-se pentru limitarea pagubelor care se pot produce. Demararea lucrărilor pentru remedierea defecţiunilor constatate se va face în termen de maximum 48 de ore de la constatare. Odată cu demararea lucrărilor se va comunică utilizatorului durata intervenţiei. Dcpăşirea limitelor de timp prevăzute se poate face, în cazuri justificate, numai prin modificarea autorizaţiei de construire; 20. Pentru întreruperile din culpa operatorului în furnizarea apei şi/sau în preluarea apelor uzate și meteorice care depăşesc limitele prevăzute în contract, operatorul va suporta despăgubirile datorate utilizatorului. Pentru întreruperile care depăşesc 24 de ore, operatorul este obligat să asigure, cu mijloace tehnice proprii, nevoile de apa ale utilizatorului care solicită o astfel de prestație; 21. Sa evacueze, pe cheltuiala sa, apa pătrunsă în curţi, case, subsoluri din cauza defecţiunilor la sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare; evacuarea apei nu exonerează operatorul de plată unor despăgubiri stabilite în condițiile legii; 22. Sa exploateze, sa întreţină, sa repare şi sa verifice contoarele instalate la branşamentul fiecărui utilizator. Verificarea periodică se face conform dispoziţiilor de metrologie în vigoare şi se suporta de către operator. Contoarele instalate la branşamentul fiecărui utilizator, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, se demontează de operator şi se supun verificării în laboratorul metrologic autorizat. În cazul în care verificarea se face la cererea utilizatorului, în interiorul termenului de valabilitate a verificării metrologice, atunci cheltuielile de verificare, montare şi demontare vor fi suportate astfel: de către operator, dacă sesizarea a fost întemeiata; de către utilizator, dacă sesizarea s-a dovedit a fi neîntemeiată; 23. Sa nu deterioreze bunurile utilizatorului şi sa aducă părţile din construcţii legal executate, care aparțin utilizatorului, la starea lor iniţială, dacă au fost deteriorate din vina sa; 24. Sa acorde despăgubiri pentru daunele provocate de întreruperi în alimentare, ce au survenit din vina sa, conform prevederilor legale în vigoare; 25. Sa plătească toate daunele provocate utilizatorului din culpa sa, în special dacă: a) nu anunța utilizatorul din timp cu privire la limitările sau Ia întreruperile programate; b) după întreruperea furnizării apci potabile nu reia furnizarea acesteia în maximum $ zile lucrătoare după îndeplinirea condiţiilor de reluare a furnizării; 26. Sa acorde bonificaţii utilizatorului în cazul fumizarii/prestării serviciilor sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract: a) nu livrează apa potabilă în condiţiile stabilite în contract, b) nu respecta parametrii de calitate pentr apa potabilă furnizată la branşament, conform prevederilor din contract; (2) Articolul 7 alin. (1) din Contract se modifica si se completează cu următoarele puncte cu următorul conţinut: 10. Sa beneficieze de reducerea valorii facturii, prin acordarea de bonificaţii în valoare de 30%/luna din valoarea facturii curente, în următoarele situaţii: a)nefumizarea apei la parametrii fizici şi calitativi prevăzuţi de legislaţia în vigoare; b)neanuntarea întreruperilor, conform prevederilor art. 6 alin.2, pet.7 sau depăşirea limitelor de timp comunicate; 11. Sa racordeze în condiţiile legii şi cu acordul scris al operatorului alţi consumatori pentru alimentarea acestora cu apa; 12. Să solicite şi sa primească, în condiţiile legii, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate sau prin furnizarea/prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare; 13. Sa sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale competente orice deficienta constatată în furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acesteia, îmbunătăţirea activităţii şi creșterea calităţii serviciilor. ARTICOLUL 3 — Celelalte articole ale Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare in unităţile administrativ - teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara de apa si canalizare “Apa - Canal Constanta” si in care isi desfasoara activitatea operatorul SC RAJA SA Constanta si ale Contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, anexa la Regulament, raman neschimbate. ARTICOLUL 4 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat; Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara “APA CANAL” CONSTANTA. Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABŢINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, TRAȘCU COSTEL AURELIAN CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General. BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA