HCL 97/2024 Moroeni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIŢA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI HOTĂRÂRE Privind aprobarea planului de acţiuni/lucrări de interes local pentru anul 2025, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar şi pentru persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii Consiliul Local al Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa, întrunit în şedinţă ordinară, astăzi, 18 decembrie 2024, Având în vedere: -Referatul de aprobare al primarului comunei Moroeni, înregistrat cu nr. 12.166 din 11.09.2024, privind aprobarea planului de acțiuni/lucrări de interes local pentru anul 2025, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar și pentru persoanle sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii; -Raportul de specialitate, înregistrat la nr. 13.997 din 8.10.2024, întocmit de către doamna Emilia Leotescu — consilier în cadrul Compartimentului Asistenţă socială, privind proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei; -Prevederile art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constitutia României, republicată, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea de revizuire a Constituţiei României nr. 429/2003; -Prevederile art. 3 şi art. 4 din Carta Europeană a autonomiei locale, publicată in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 331 din 26/11/1997, adoptată la Strasbourg în 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997; -Prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009, republicată — privind Codul civil, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 59 alin. (1), art. 61 alin. (1), lit. a) şi lit. c) — e) şi art. 62 alin. (3) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 14 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 13, art. 15 alin. (4), art. 16, art. 17 şi art. 19 din Ordonanţa Guvernului nr. 55/2002 — privind regimul juridic al sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 61, art. 104 — 106, art. 115 alin. (1), art. 116 alin. (2), lit. c) şi alin. (3) din Legea nr. 252/2013 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 18, art. 52 alin. (1) şi (2) şi alin. (7) şi (8) din Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 85 alin. (2) lit. b) şi art. 93 alin. (3) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 67 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 272/2004, republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 1, art 2, art. 5 alin. (2), art. 42 — 44 şi art. 80 — 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI -Anunţul nr. 14.530 din 16.10.2024 de aducere la cunoştinţă publică a proiectului de act normativ, întocmit în coformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 republicată, privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; -Rapoartele de avizare favorabile ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Comunei Moroeni; -Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu dispoziţiile art. 5 lit. ee), art. 196 alin. (1), lit. a) și art. 243, alin. (1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă planul de acțiuni/lucrări de interes local pentru anul 2025, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar şi pentru persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, conform anexei nr. 1 — parte integrantă din prezenta hotărâre, iar cu 1.01.2025 îşi încetează aplicabilitatea prevederile H.C.L. Moroeni nr. 101 din 21.12.2024 privind aprobarea planului de acțiune sau de lucrări de interes local pentru realizarea orelor de muncă în folosul comunității. Art. 2 Se stabilesc obligaţiile ce revin Compartimentului Asistenţă socială și viceprimarului comunei Moroeni pentru implementarea planului anual de acțiuni sau lucrări de interes local, conform anexei nr. 2 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Prezentul Plan se aplică și situaţiilor în care părintele apt de muncă este obligat să presteze între 20 şi 40 de ore lunar pentru fiecare copil, pe raza administrativ-teritorială în care are domiciliul sau reşedinţa, ca măsură de protecție specială dispusă de instanță, când în cazul plasamentului, plata contribuţiei la întreţinerea copilului nu este posibilă, conform prevederilor Legii nr. 272/2004, republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se obligă viceprimarul comunei şi Compartimentul Asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Moroeni Art. 5 Secretarul general al comunei transmite prezenta către Instituţia Prefectului — Judeţul Dâmboviţa, în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării şi o aduce la cunoștință publică și o comunică celor interesaţi în termen de 5 zile de la dată comunicării către Instituţia Prefectului — Judeţul Dâmboviţa, inclusiv prin publicare pe site-ul Primăriei — www.primariamoroeni.ro. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Leotescu Florian Secretar general — Gheorghe Claudiu George Nr. 97 Moroeni: 18.12.2024 ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIŢA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI PLANUL DE ACȚIUNE SAU DE LUCRĂRI DE INTERES LOCAL PENTRU REPARTIZAREA ORELOR DE MUNCĂ ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII LA NIVELUL COMUNEI MOROENI PENTRU ANUL 2025 Persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, şi pentru persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, vor participa la următoarele tipuri de acţiuni sau activităţi: 1)-acţiuni de deszăpezire a trotuarelor, podurilor și podeţelor de pe raza satelor componente ale comunei şi din zona centrală a comunei — Cămin Cultural — precum şi din staţiile de autobuz, din dreptul unităților de cult, a instituţiilor de învăţământ, în Piaţa comunală, în parcul de joacă pentru copii şi la dispensarul medical; 2)-lucrări de întreţinere și curăţire a şanțurilor, rigolelor, podurilor şi podeţelor pe străzile localităţii, pe sectoarele de drumuri comunale (inclusiv DC 147 — Moroeni — Muscel) și drumuri judetene situate în intravilanul locuibil al comunei, conform Protocolului de colaborare încheiat la 21.01.2011 cu Consiliul Judeţean Dâmboviţa; 3)-acţiuni de salubrizare a zonelor unde de obicei se depozitează gunoaie menajere: — satul Glod — zona Bătrâna, albia pârâului Ialomicioara, zona Sanatoriu (curbă), la Pini, Cărpeniş, Stânișoara, Cota 1000, Valea Largă, Valea Muşchiului; - satul Moroeni — zona Pieței Ruşeţu, zona Stadion, albia râului Ialomiţa; - satul Pucheni — zona Lotul 4, zona Runculeţ, albia râului Ialomiţa; - satul Lunca — zona Cămin Cultural și canalele Ruşeţu, Davidoi, Panţureşti, Ciorani, Ivăneşti, Spiţet şi Valea Seacă; 4)-acţiuni de amenajare şi salubrizare a tuturor străzilor din comună; 5)-acţiuni de salubrizare trimestriale în zona montană și în zona de campare în locurile riverane ale DN 71, precum şi în satul Muscel și pe drumul comunal DC 147; 6)-acţiuni de curaţenie a cimitirelor din satele Moroeni, Lunca şi Glod ; Th-acţiuni de salubrizare la şcolile şi grădinițele din comună; 8)-acţiuni de întreţinere şi curățenie a spaţiilor verzi, Parc de joacă pentru copii, din zona Pieței şi Stadion (inclusiv pregătirea terenului pentru competiţii sportive); 9)-acţiuni de curăţenie și întreţinere a imobilelor din patrimoniul comunei: cămin cultural, piaţa, cabina fotbaliștilor, primărie, dispensar medical, dar și la postul de poliţie din localitate; 10)-acţiuni de curăţenie, întreţinere şi fertilizare a islazurilor comunale din domeniul public al comunei; 11)-acţiuni de colectare piatră și montare de gabioane în vederea susţinerilor de maluri şi regularizări de ape; 12)-lucrări de săpături şanţuri, efectuarea de cofraje şi de turnare rigole din beton; 13)-acţiuni de însoţire elevi pe microbuzul şcolar la şi de la unitatea de învățământ; 14)-acţiuni de tăiat, crăpat, transportat şi așezat material lemnos folosit drept combustibil pentru încălzit la unităţile de învățământ şi unităţile de cult de pe raza localităţii; 15)-acțiuni de ascuţit unelte şi utilaje, confecţionat cozi de unelte şi mături, necesare în desfășurarea activităţilor gospodăreşti, de intreţinere şi de curăţenie; 16)-lucrări de executare săpătură și înlocuit conducte de apă pe străzile laterale din comună; 17)-lucrări de reparaţii curente trotuare şi rigole de-a lungul D.N. nr. 71; ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIŢA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI 8)-acţiuni de toaletare arbori pe domeniul public cu obţinerea avizului şi asistenţeY din partea societăţii de distribuţie a energiei electrice; 19)-lucrări de executare săpătură și montat stâlpi pentru extindere iluminat public pe străzile laterale din comună; 20)-acţiuni de reparaţii curente a canalelor preluate în patrimoniu și a celor nepreluate în patrimoniu care prezintă un risc major de inundare a gospodăriilor din comună, riverane acestora; 21)-acţiuni de ajutorare a persoanelor vârstnice sau vulnerabile, pentru nevoile gospodăreşti, prin constituirea de echipe de teren (formate din angajaţi ai primăriei şi persoane care prestează muncă în folosul comunităţii), în efectuarea cumpărăturilor, distribuirea de pachete de alimente şi pachete de igienă, distribuirea de măști de protecţie pentru persoanele defavorizate din comună, scoaterea rețetelor de la medic şi achiziționarea medicamentelor, acordarea şi distribuirea la domiciliu a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde, etc. Domeniile serviciilor publice şi locurile în care se vor presta activităţi în folosul comunităţii, enumerate mai sus, nu au caracter limitativ, iar în cazul în care situaţiile o impun, se pot desfăşura şi alte tipuri de activități. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Leotescu Florian Secretar general — Gheorghe Claudiu George ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI Obligaţiile ce revin Compartimentului Asistenţă socială şi viceprimarului comunei pentru implementarea PLANULUI DE ACȚIUNI SAU LUCRĂRI DE INTERES LOCAL în vederea repartizării orelor de muncă, pe anul 2025 1.Compartimentul de Asistenţă socială are următoarele obligații: -să afişeze lista cu beneficiarii de ajutor social, precum şi persoanele care urmează să efectueze orele de muncă; -să stabilească, prin dispoziţia primarului, persoanele majore apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social şi numărul de ore de muncă ce se vor efectua în cursul aceleiași luni, urmând să comunice situaţia către viceprimarul comunei, până pe data de 1 a lunii următoare celei în care se aprobă; -să transmită Agenţiei de Prestaţii Sociale a Judeţului Dâmboviţa atât Planul de acţiuni sau lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă cât şi situaţia lunară privind persoanele apte de muncă; -să întocmească situaţia lunară privind persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social, în conformitate cu pontajele primite de la viceprimarul comunei, pentru pregătirea documentaţiei de plată înaintată către A.J.P.1.S. Dâmboviţa potrivit modelului prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare; -să comunice lunar instituţiilor solicitante lista persoanelor apte de muncă, beneficiare de ajutor social; -să elibereze adeverinţe asistaţilor sociali, din care să rezulte numărul orelor prestate, de fiecare persoană, pe baza situaţiilor de lucrări şi pontajelor întocmite de viceprimarul comunei; -prin colaborare cu Compartimentul taxe şi impozite locale — persoan care are atribuții privind evidența persoanelor condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi a persoanelor sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, să transmită viceprimarului comunei documentaţia necesară pentru aceste persoane conform planului de acţiuni de interes local (xerocopii act de identitate, hotărâre judecătorească, etc.) 2.Viceprimarul comunei, în calitate de organizator al locului de muncă, are următoarele obligații: -să întocmească lunar un plan de acţiuni sau lucrări de interes local pe care îl va supune aprobării primarului, -să afişeze la loc vizibil Planul de acţiuni sau lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă; -să întocmească planificarea lunară de efectuare a orelor de muncă în folosul comunității și să o afişeze la loc vizibil; -să ţină evidenţa efectuării orelor de muncă prestate de beneficiarii de ajutor social, de persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii şi să efectueze pontajul lunar; -să asigure instructajul în domeniul securităţii și sănătăţii în muncă, situaţii de urgenţă și mediu, pentru toate persoanele care prestează acțiuni sau lucrări de interes local, prin fişe de instruire colectivă conform Anexei nr. 12 la norme metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006; ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI -să supravegheze personal activităţile desfășurate de beneficiarii de ajutor social de persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, să coordoneze şi să controleze acțiunile desfăşurate pe zone de activitate, fie prin persoane desemnate (care la rândul lor vor înştiința de îndată, în cazul producerii unui eveniment, toate instituţiile partenere în implementarea planului, precum și 1.T.M. Dâmboviţa); -să asigure materialele, utilajele necesare desfășurării activităţilor, precum şi echipament individual de protecţie; -să întocmească situaţii de lucrări, din care să rezulte materialele consumate și cheltuielile indirecte efectuate pentru desfăşurarea activităţii de către beneficiarii obligaţi să efectueze ore; -să nu admită la lucru titulari ai ajutorului social sau alte persoane obligate să efectueze ore de muncă în folosul colunităţii aflate sub influența băuturilor alcoolice şi/sau drogurilor și să nu permită consumul acestor produse în timpul programului de lucru; -să admită la lucru numai persoanele beneficiare de ajutor social, nominalizate în listele transmise de Compartimentul Asistenţă socială, sau numai persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, pentru care s-a comunicat documentaţia aferentă, fiind interzis altor membrii ai familiilor acestora să întreprindă alături de/în locul lor, activităţi la locul desfășurării muncii în folosul comunităţii în scopul de a-şi ajuta rudele; -să ia măsurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor şi evacuarea lucrătorilor, prin desemnarea lucrătorilor conform art. 10 alin. (2) din Legea nr. 319/2006; -să stabilească legăturile necesare cu serviciile specializate, îndeosebi în ceea ce priveşte primul ajutor, serviciul medical de urgenţă, poliţie şi pompieri; -să impună beneficiarilor de ajutor social și persoanelor condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi persoanelor sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, care trebuie să efectueze ore, să nu părăsească locul de muncă fără aprobare, să nu execute lucrări pentru care nu sunt calificați și instruiți, să nu pună în funcţiune instalaţii, mașini care nu intră în activităţile încredințate şi să nu execute, în timpul cât se află la muncă, lucrări în interes personal, -să întocmească zilnic liste de prezență — pontaj — pe care le centralizează lunar pentru persoanele care au desfășurat activităţi sau acțiuni de interes local stabilite în planul lunar; -să transmită Compartimentului Asistenţă socială, până pe 25 ale lunii, foile de prezență, semnate de persoanele avizate, sau un referat lunar privind situaţia orelor de muncă efecuate, în vederea preluării acestora şi pregătirii documentaţiei de plată a ajutorului social ce va fi înaintată către A.J.P.1.S. Dâmboviţa, -să transmită Compartimentului taxe şi impozite locale — persoanei cu atribuţii în acest sens, până la sfârșitul lunii, pontajele privind orele de muncă efectuate de persoanele obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii în vederea preluării acestora și comunicării situaţiilor către instanțele care au dispus schimbarea amenzilor contravenţionale în muncă în folosul comunităţii, precum şi pentru a opera în evidenţele fiscale anularea/scăderea contravenţiilor în urma prestării muncii; -să transmită pontajele privind orele de muncă efectuate de persoanele condamnate penal către Serviciul de probaţiune; -să participe personal, fie prin persoane desemnate special în acest scop, alături de reprezentanții Compartimentului Asistenţă socială, la cercetarea, dacă este cazul, accidentului de ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNA MOROENI muittt produs în legătură cu beneficiarul de ajutor social sau alte persoane obligate la ore de în folosul comunităţii (şi a cărui înregistrare se va stabili de către I.T.M. Dâmboviţa conform Legii nr. 319/2006 — Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza procesului verbal de cercetare); -să prezinte, împreună cu Compartimentul Asistenţă socială, Consiliului Local, trimestrial sau ori de câte ori se solicită, un raport detaliat privind activităţile şi lucrările de interes local desfășurate conform prezentului plan. Raportul va cuprinde situația nominală a persoanelor care au prestat ore de muncă în folosul comunităţii, numărul de ore efectiv [...]