HCL 37/2025 Moroeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIŢA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MOROENI HOTĂRÂRE privind aprobarea colaborării interinstituţionale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate” Consiliul Local al Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa, întrunit în ședință ordinară, astăzi, 30 aprilie 2025, Având în vedere : -Referatul de aprobare al primarului comunei Moroeni, înregistrat cu nr. 4.006 din 21.03.2025 privind promovarea proiectului de hotărâre pentru aprobarea colaborării interinstituţionale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”; -Raportul de specialitate întocmit de către Compartimentul Asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Moroeni, înregistrat cu nr. 4.007 din 21.03.2025, privind proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei; -Prevederile art. 120 alin. (1) şi alin. (2) din Constitutia României, republicată, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea de revizuire a Constituţiei României nr. 429/2003; -Prevederile art. 3, art. 4 şi art. 10 pet. 2 din Carta Europeană a autonomiei locale, publicată in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 331 din 26/11/1997, adoptată la Strasbourg în 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997; -Prevederile art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009, republicată — privind Codul civil, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 3 — art. 14 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Strategiei naţionale privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022; -Prevederile art. 14 alin. (2) — (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile procedurii cadru de selecţie a unităţilor administrativ teritoriale rurale (comune) în cadrul Proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate” PIDS/586/P04/339395; -Prevederile Ghidului solicitantului - Condiţii generale - Programul Incluziune şi Demnitate Socială - PIDS; -Prevederile Ghidului Solicitantului — Condiţii Speci=ce „Sprijinirea comunităţilor rurale fără acces sau cu acces limitat la serviciile sociale”; -Prevederile art. 1, art 2, art. 5 alin. (2), art. 42 — 44 şi art. 80 — 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Anunţul nr. 4.008 din 21.03.2025 de aducere la cunoștință publică a proiectului de act normativ, în conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 republicată, privind transparenţa decizională în administrația publică; -Rapoartele de avizare favorabile ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Comunei Moroeni; -Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e) şi alin. (9) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu dispozitiile art. 5 lit. ee), art. 196 alin. (1), lit. a) şi art. 243, alin. (1), lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MOROENI HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă depunerea documentelor de aplicare de către Comuna Moroeni, județul Dâmboviţa, pentru a participa în proiectul: „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale - facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, având ca scop crearea şi dezvoltarea serviciilor sociale comunitare integrate care să conducă la creşterea calităţii vieţii persoanelor defavorizate, în baza identificării nevoilor comunitare şi acordarea serviciilor de specialitate și a măsurilor de sprijin finanțate din fonduri europene. Art. 2 Se aprobă semnarea protocolului de colaborare dintre Comuna Moroeni judeţul Dâmboviţa şi parteneriatul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta. Art. 3 Se aprobă efectuarea tuturor cheltuielilor eligibile în proiectul „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, în baza mecanismului de finanţare propus prin proiect, aferente nevoilor identificate la nivelul comunităţii prin diagnoza socială ce va fi efectuată în cadrul proiectului de echipa ECI, urmând ca acestea să fie decontate prin mecanismul financiar reglementat. Art. 4 Se aprobă suportarea din bugetul local al Comunei Moroeni, județul Dâmboviţa a tuturor cheltuielilor neeligibile identificate, precum şi toate costurile suplimentare, din fonduri proprii, în cazul în care, pentru asigurarea obligaţiilor asumate în protocolul de colaborare, se impune depășirea bugetului alocat. Art. 5 Se asumă colaborarea pe toată perioada de implementare a proiectului, de la data semnării protocolului de colaborare şi a sustenabilităţii, pentru o perioadă de minim $ ani de la data finalizării proiectului. Art. 6 Se aprobă punerea la dispoziţie a spaţiului Centrului Comunitar Integrat de la adresa Comuna Moroeni, satul Lunca, Strada Principală, nr. 152, unde îşi va desfăşura activitatea echipa comunitară integrată. Art. 7 Se confirmă dreptul Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa, de a efectua reamenajări/reabilitări/modernizări şi dotări spaţii de lucru, iar pentru aceasta se anexează documentele justificative referitoare la: darea în administrare, concesionare, în folosință cu titlu gratuit a imobilului, pentru imobilele aflate în patrimoniul Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa (valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea proiectului). În situația în care imobilul aparţine unui terț şi este dat în folosința SPAS este necesară confirmarea documentului de folosință în forma legală (notarială), valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea protocolului de colaborare şi implicit a proiectului. Art. 8 Se confirmă deținerea capacităţii profesionale şi operaţionale a Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa, pentru participarea ca beneficiar în cadrul proiectului, având o echipă formată din cel puţin un contabil și un responsabil achiziţii publice. Art.9 ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIŢA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MOROENI RUA onfirmă neîncălcarea de către Comuna Moroeni, judeţul Dâmboviţa, a contractu RER cauză nerespectării obligaţiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziţie publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din bugetul consolidat al statului sau bugetul comunitar. Art. 10 Comuna Moroeni, județul Dâmboviţa, se angajează să respecte prevederile legislaţiei în vigoare cu privire la egalitatea de șanse şi de tratament între femei şi bărbaţi în domeniul muncii, nediscriminarea, luarea în considerare, în implementarea protocolului de colaborare, a tuturor politicilor şi practicilor prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricție sau preferință, indiferent de: rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boli cronice netransmisibile şi boli transmisibile, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinţei sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social şi cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice. Art. 11 Comuna Moroeni, județul Dâmboviţa, se angajează să respecte reglementările naţionale şi europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de șanse și a unei politici nediscriminatorii, dezvoltarea durabilă; tehnologia informaţiei, achiziţiile publice, informare şi publicitate, ajutorul de stat precum și orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor nerambursabile asigurate din Programul PIDS 2021-2027. Art. 12 Se împuterniceşte primarul comunei Moroeni — domnul Moraru Mihai Laurenţiu, să semneze protocolul de colaborare. Art. 13 Prin grija secretarului general al comunei Moroeni se comunică prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului — Judeţul Dâmboviţa, în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării şi se aduce la cunoştinţă publică şi se comunică Compartimentului Asistenţă Socială, în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect. |, AA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Chiţescu Maria Secretar general — Gheorghe Claudiu George Nr. 37 Moroeni: 30.04.2025 Cofinanțat de Uniunea Europeană ANEXA LA HCL Moroeni nr. 37 din 30.04.2025 Anexa 6 — Protocol de colaborare PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMFTSS) cu sediul în București, str. Dem |. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email relatiicupubliculO mmuncii.gov.ro, reprezentat legal de către în calitate de Pi MINISTERUL SĂNĂTĂȚII (MS) cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu, nr.1-3, sector 1, cod fiscal 4266456, telefon 21/307.26.95, e-mail, reprezentat legal de „ în calitate de, y MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII (MEC) cu sediul în București, str. Gen. Berthelot, nr.28-30, sector 1, cod fiscal 13729380, telefon 021/405.62.00, e-mail reprezentat legal de către , în calitate de Di AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ (ANPIS) cu sediul în București, Bd. General Gheorghe Magheru, nr. 7, Sector 1, cod poștal: 010322, telefon contact 021.796.82.88, email secretariat Ommanpis.ro, reprezentat legal de către , în calitate de și COMUNA MOROENI, cu sediul În Comuna Moroeni, satul Lunca, Str. Principală, nr. 152, judeţul Dâmboviţa, cod fiscal 42801 16, telefon 0245/772213, e-mail: registratura O primariamoroeni.ro, reprezentat legal de către domnul Moraru Mihai — Laurenţiu, în calitate de Primar. Având în vedere cadrul legal aplicabil: V Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare; V Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; V HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unitățile de asistență medico-sociale și a unor normative privind personalul din unităţile de asistență medico- socială și personalul care desfășoară activități de asistență medicală comunitară, cu modificările ulterioare; Cofinanțat de Uniunea Europeană V Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; V Ordinul comun al ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educaţiei naţionale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale și combaterii sărăciei, cu modificările ulterioare; V OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări și completări prin Legea 180/2017, cu modificările și completările ulterioare; V HG nr. 324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcţionarea și finanţarea activității de asistență medicală comunitară; V OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, cu modificările și completările ulterioare; V Ordinul ministrului sănătăţii nr. 2.931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; V HG nr.829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; V HG nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; HG nr. 29/2025 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale; Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului 731/2024 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Educaţiei, cu modificările ulterioare; Ordonanţă de Urgenţă nr. 113/2011 privind organizarea și funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi și Inspecţie Socială, aprobată prin Legea nr. 198/2012, cu modificările și completările ulterioare; OUG nr. 153/2024 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale. De Se Se e e e s-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie colaborarea interinstituțională necesară în vederea dezvoltării și furnizării serviciilor comunitare integrate pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale în UAT-ul rural (comuna) Moroeni, judeţul Dâmboviţa, în cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, cod SMIS 339395, finanţat din Fondul Social European Plus, prin Programul incluziune și Demnitate Socială 2021-2027, Prioritatea 4: Sprijinirea comunităţilor rurale fără acces sau cu acces limitat la servicii sociale, implementat de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarităţii Sociale în calitate de lider de parteneriat, Ministerul Educaţiei și Cercetării — Partener 1 și Ministerul Sănătăţii — Partener 2, Agenţia Naţională pentru Plăţi și Inspecție Socială - Partener 3. Cofinanţat de Uniunea Europeană 1.2. Protocolulva contribui la consolidarea capacității administraţiei publice locale de a iniția, coordona și implementa măsurile de prevenire și combatere a situaţiilor de marginalizare și excludere socială în UAT-urile rurale (comune) prin crearea de echipe comunitare integrate și implementarea de proceduri, metodologii și instrumente specifice de lucru. De asemenea, se urmărește creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii comunitare integrate în UAT-urile rurale (comune). 1.3. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menţionat la pct. 1.1. să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligaţiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credinţă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 1.4. Fiecare partener se angajează să respecte prevederile în vigoare referitoare la asigurarea măsurilor de informare și identitate vizuală a proiectului și vor păstra dovezile îndeplinirii obligațiilor privind vizibilitatea și informarea pe toată perioada implementării, plus încă cel puţin 5 ani de la închiderea proiectului, astfel încât să se poată demonstra conformitatea acestora cu regulile de identitate vizuală aplicabilă. 2. PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI Did Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol, până la data de 31 decembrie 2029. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării acestuia de către ultima parte semnatară. 3. BENEFICIILE PĂRȚILOR 3.1. Prin intermediul proiectului menţionat la pct. 1.1 se urmărește îmbinarea serviciilor comunitare (servicii sociale, servicii de asistență medicală comunitară, servicii educaţionale) acordate în mod integrat cu beneficii de asistență socială și alte forme de sprijin material și financiar, în vederea reducerii sărăciei și excluziunii sociale într-un mod eficient și sustenabil. 3.2. Furnizarea integrată a serviciilor comunitare este legată de abordarea sistemică a nevoilor și de corelarea eficientă a acestora cu pachetele de servicii din domenii diferite pentru reducerea suprapunerilor, armonizarea resurselor și crearea unui proces sustenabil de ieșire din starea de marginalizare și integrarea socială și economică a comunităților rurale. 3.3. Întărirea capacității administraţiei publice locale de a furniza servicii comunitare integrate prin angajarea de specialiști, calificarea/perfecționarea profesională a acestora, asigurarea echipamentelor și instrumentelor necesare desfășurării activităților, identificarea rapidă a nevoilor comunităţii, respectiv a grupurilor vulnerabile și intervenţie specializată, cu scopul prevenirii și combaterii sărăciei și excluziunii sociale. 3.4. În baza nevoilor identificate în diagnoza socială, UAT-ul rural (comună) beneficiază de finanţare din bugetul proiectului pentru: | Pachete de sprijin pentru creșterea capacității administrative a UAT-urilor rurale (comune) > Cheltuieli echipamente/kituri pentru activitățile specifice membrilor echipelor comunitare integrate; Cofinanţat de Uniunea Europeană > Cheltuieli echipamente de birou pentru echipele comunitare integrate (mobilier, tablete, laptop, imprimante etc.); > Cheltuieli reamenajare/reabilitare/modernizare și dotări spaţii de lucru; > Cheltuieli pentru pachetele salariale membri echipei comunitare integrate. II Pachete de sprijin pentru persoane vulnerabile > Cheltuieli pachet de sprijin pentru îmbunătăţirea condiţiilor de locuire; > Cheltuieli pachet de sprijin alimentar pentru copiii vulnerabili. 4. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1 Asigură implementarea proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate”, conform strategiei de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2 Asigură, prin bugetul proiectului, implementarea următoarelor activități: a) dezvoltarea serviciilor comunitare integrate, respectiv amenajarea și/sau dotarea de spaţii (spaţii furnizate de UAT rural (comună), birouri în centrele comunitare integrate, servicii de asistenţă comunitară) în care vor fi furnizate servicii comunitare integrate de la semnarea protocolului de colaborare pana la finalizarea proiectului (decembrie 2029) plus 5 ani de sustenabilitate, pentru a facilita derularea activităților echipelor comunitare integrate în comunităţile rurale. Amenajarea/reamenajarea spaţiilor se referă la reabilitarea/extinderea/dotarea cu echipamente a spaţiilor/centrelor (nu și construcție) pentru a oferi condiţiile de desfășurare a activităților ECI, inclusiv pentru furnizarea pachetului minim de asistență socială (PMAS), ca parte a activității acestora; b) pentru furnizarea serviciilor comunitare către persoanele vulnerabile, specialiştii din echipele comunitare vor fi dotați cu echipamente (materiale, kit-uri) necesare activității profesionale: tabletă; echipamente de protecție pentru asistentul social, trusă medi [...]