HCL 66/2022 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea asocierii între Municipiul Moinești și Județul Bacău în vederea finanțării și realizării în comun a obiectivului de investiții privind “Restaurarea, modernizarea și dotarea clădirii de patrimoniu și transformarea acesteia în Muzeu” în Municipiul Moinești. Consiliul Local al Municipiului Moineşti, Judeţul Bacău, întrunit în ședința extraordinară din data de 04.04.2022, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 11999 /31.03.2022 al Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 12000 /31.03.2022 al Biroului Juridic și Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moinești; - Hotărârea Consiliului Județean Bacău nr. 65/28.03.2022 privind asocierea Județului Bacău cu Municipiul Moinești în vederea finanțării și realizării în comun a lucrărilor “Restaurarea, modernizarea și dotarea clădirii de patrimoniu și transformarea acesteia în Muzeu” în Municipiul Moinești. - adresa nr. 7489/29.03.2022 a Consiliului Județean Bacău, Direcția juridică și administrație publică localăsi inregistrata la Unitatea Administrativ Teritoriala cu nr.12017/31.03.2022. Văzând avizul nr. 12408/04.04.2022 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă, protecție socială, protecție copii, turism și sport, avizul nr. 12409/04.04.2022 al Comisiei pentru activități economice-financiare, social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie și avizul nr. 12410/04.04.2022 al Comisiei pentru activități de amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală și protecția mediu, din cadrul Consiliului Local al municipiului Moinești. În temeiul dispozițiilor art. 129, alin. (1), alin. (2) lit. d) și lit. e), alin. (7) lit. d), alin. (9), lit. c), art. 139, alin. (3), lit. f), art. 196, alin. (1) lit. a, din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aprobă asocierea dintre Municipiul Moinești și Județul Bacău în vederea finanțării și realizării în comun a obiectivului de investiții privind “Restaurarea, modernizarea și dotarea clădirii de patrimoniu și transformarea acesteia în Muzeu” în Municipiul Moinești. ART.2.(1) Se aprobă contractul de asociere prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se împuternicește Primarul Municipiului Moinești ca în numele și pentru Municipiul Moinești, să semneze contractul de asociere. ART. 3 – Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Arhitectul- șef, Serviciul Investiții, Recepții Lucrări și Derulări Contracte și Direcția Economică. ART. 4 - Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Moinești, Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău, Consiliului Județean Bacău, Direcției economice, Arhitectului-șef, Serviciului Investiții, Recepții Lucrări și Derulări Contracte şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. SORIN BOTEZATU JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 66 Hotărârea a fost adoptată în ședință extraordinară din data de 04.04.2022, cu 18 voturi pentru, din 18 consilieri participanți.  ANEXĂ LA H.C.L. NR. 66/04.04.2022 JUDEȚUL BACĂU MUNICIPIUL MOINEȘTI Nr._____ din _______2022 Nr._____ din ________2022 CONTRACT DE ASOCIERE Cap. I PĂRȚILE CONTRACTANTE: 1. MUNICIPIUL MOINEȘTI, prin autoritatea sa deliberativă Consiliul Local al Municipiului Moinești, cu sediul în Municipiul Moinești, str. Vasile Alecsandri, nr. 14, județul Bacău, având Cod fiscal 4591490, reprezentat prin Primar – Valentin Vieru, în calitate de ASOCIAT și 2. JUDEȚUL BACĂU, prin autoritatea sa deliberativă Consiliul Județean Bacău, cu sediul în Municipiul Bacău, Str. Mărășești, nr. 2, având Cod fiscal nr. 5057580, reprezentat prin Președinte, Valentin IVANCEA, în calitate de ASOCIAT, au convenit, în temeiul prevederilor art. 173 alin. (1) lit. b), d) și e), alin. (3) lit. a), d) și f), alin. (5) lit. d) și j), alin. (7) lit. a) și c) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, al art. 1166, 1270 și urm. din Codul civil, republicat, al Hotărârii Consiliului Local Moinești nr. ___/2022 precum și al Hotărârii Consiliului Județean Bacău nr. 65/28.03.2022, la încheierea prezentului contract de asociere cu respectarea următoarelor clauze: Cap. II OBIECTUL CONTRACTULUI Art.1. (1). Părțile convin să se asocieze în scopul realizării în comun a lucrărilor de investiție privind “Restaurarea, modernizarea și dotarea clădirii de patrimoniu și transformarea acesteia în Muzeu”, în municipiul Moinești; (2). Finanțarea cheltuielilor necesare pentru lucrările de execuție vor fi asigurate astfel: a) Județul Bacău va finanța în procent de 90%; b) Municipiul Moinești va finanța în procent de 10%; (3). Cheltuielile privind elaborarea documentațiilor tehnico-economice, obținerea tuturor avizelor/acordurilor/autorizațiilor necesare promovării și derulării investiției, precum si comisioanele, taxele cotele ISC și alte cheltuieli conexe cad în sarcina Municipiului Moinești. (4). Valoarea totală a contractului de asociere va fi cea rezultată în urma contractării efective a lucrărilor de execuție prevăzute la art.1 alin. (1). Art.2. Sursele de finanțare sunt constituite din venituri proprii, cote și sume defalcate din impozitul pe venit și TVA, împrumuturi și orice alte sume atrase în conformitate cu prevederile  legislației în vigoare, cuprinse în bugetul multianual al investițiilor de către fiecare asociat în limita contribuției proprii. Art.3. Această asociere se caracterizează prin lipsa de personalitate juridică. Cap. III DURATA CONTRACTULUI Art.4. Prezentul contract își produce efectele începând cu data semnării de către părți, până la data recepției finale a lucrărilor aferente obiectivului de investiții “Restaurare, modernizare și dotarea clădirii de patrimoniu și transformarea acesteia în muzeu”, în municipiul Moinești”. Cap.IV OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art.5. Județul Bacău: 1. Se obligă să finanțeze cheltuielile necesare pentru lucrările de execuție în procent de 90%, conform art. 1 alin. (2); Sumele care se vor deconta se vor definitiva in urma contractării efective a lucrărilor de execuție. 2. Îndeplinește calitatea de autoritate contractantă asociată în cadrul procedurii de atribuire a contractului de execuție lucrări. 3. Aprobă indicatorii tehnico-economici în baza documentațiilor tehnico–economice transmise de către Municipiul Moinești; 4. Semnează contractul de execuție cu ofertantul declarat câștigător în calitate de autoritate contractantă asociată; 5. Va transfera sumele în contul Municipiului Moinești; 6. Va desemna, prin dispoziție a Președintelui Consiliului Județean Bacău, persoanele responsabile din partea Județului Bacău pentru realizarea obiectului asocierii; 7. Va desemna reprezentanții săi în comisiile de recepție și participă la recepția la terminarea lucrărilor și la recepția finală. 8. Îndeplinește și alte atribuții convenite cu ceilalți asociați care pot rezulta din executarea prezentului contract; Art.6. Municipiul Moinești: 1. Solicită alimentarea contului și transmite Consiliului Județean Bacău situațiile de lucrări, centralizatorul acestora și facturile - verificate și însușite de către Municipiul Moinești (C.F.P. și Bun de plată) cu înscrierea sintagmei „Factura nu a fost decontată din alte surse de finanțare” ; 2. Face, pe proprie răspundere, plata sumelor primite de la Județul Bacău și transmite acestuia o copie după ordinul de plată, răspunzând de realitatea, necesitatea și legalitatea operațiunilor efectuate; 3 .Contabilizează sumele primite de la Județul Bacău și contribuția Municipiului Moinești pentru realizarea acestui obiectiv, precum și toate cheltuielile suportate și plățile efectuate; 4. Organizează evidența contabilă separat pentru aceste fonduri, care să permită identificarea tranzacțiilor legate de sursele de finanțare specifice obiectivului de investiții;  5. Se obligă să finanțeze: a. Cheltuielile necesare pentru lucrările de execuție în procent de 10%, conform art.1 alin. (2); b. Cheltuielile privind elaborarea documentațiilor tehnico-economice, obținerea tuturor avizelor/acordurilor/autorizațiilor necesare promovării și derulării investiției, precum si comisioanele în procent de 100%; c. comisioane, taxe, cote ISC și alte cheltuieli conexe, în procent de 100%; Sumele care se vor deconta se vor definitiva în urma contractării efective a lucrărilor de execuție. 6. Îndeplinește calitatea de autoritate contractantă coordonatoare în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de proiectare și execuție lucrări; 7. Organizează procedurile de achiziție publică în vederea atribuirii contractelor de proiectare si execuție lucrări, a contractului de verificare tehnică a proiectului, a contractului de prestări servicii pentru dirigenția de șantier. In vederea desfășurării procedurilor de achiziție pentru proiectare si execuție, documentația tehnică, stadiul de proiectare DALI, etc. elaborată de proiectant va fi pusă la dispoziție de către Municipiul Moinești; 8. Constituie, prin Dispoziția Primarului Municipiului Moinești, comisia de evaluare a ofertelor în vederea efectuării achiziției necesare derulării lucrărilor, alcătuită din specialiști din cadrul Primăriei Municipiului Moinești, Consiliul Județean Bacău și eventual din experți cooptați; 9. Semnează contractul de execuție cu ofertantul declarat câștigător în calitate de autoritate contractantă coordonatoare; 10. Păstrează dosarul achiziției publice în original și transmite o copie a acestuia către Consiliul Județean Bacău după semnarea contractului cu ofertantul declarat câștigător; 11. Obține Certificatul de urbanism și Autorizația de construcție; 12. Se îngrijește de obținerea/actualizarea avizelor, acordurilor și autorizațiilor necesare execuției lucrărilor; 13. Aprobă indicatorii tehnico-economici ai investiției; 14. Pune la dispoziția Județului Bacău, cu titlu gratuit, documentația tehnică, stadiul de proiectare DALI, etc. elaborată de proiectant, avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege; 15. Desemnează prin dispoziția primarului persoane în vederea evaluării procedurilor de achiziție publică, persoana responsabilă pentru realizarea obiectivului din aparatul propriu de specialitate al primarului și responsabilul financiar cu atribuții de acordare a vizei de control financiar preventiv propriu; 16. Răspunde în mod exclusiv de legalitatea și corectitudinea tuturor informațiilor tehnice, economice, financiare și administrative conținute în documentele justificative aferente obiectivului de investiții; 17. Întocmește și transmite Consiliului Județean Bacău rapoarte intermediare și raportul final de derulare ale asocierii și pune la dispoziție toate informațiile necesare legate de derularea obiectivului de investiții; 18. Ține evidența tuturor datelor, rapoartelor, corespondenței, registrelor contabile și a tuturor originalelor documentelor justificative referitoare la obiectivul de investiții, conform prevederilor legale; 19. Asigură managementul tehnic, financiar, administrativ și monitorizarea obiectivului de investiții; 20. Răspunde de realitatea și exactitatea datelor înscrise în toate documentele de plată supuse avizării, Județul Bacău neavând nici o responsabilitate în acest sens;  21. Informează ceilalți asociați despre dificultățile apărute care pot duce la abateri de la graficul aprobat; 22. Asigură finanțarea obiectivului conform prevederilor de la art. 1 și art. 6.1; 23. Asigură toate informațiile necesare pentru realizarea obiectului contractului de asociere, în vederea întocmirii sau revizuirii bugetelor de cheltuieli necesare; 24. Organizează recepția la terminarea lucrărilor, cu participarea reprezentanților desemnați de Consiliul Județean Bacău, asigură urmărirea comportării în timp pe parcursul perioadei de garanție, organizează recepția finală la sfârșitul perioadei de garanție acordată lucrărilor, transmite Județului Bacău documentele aferente recepției la terminarea lucrărilor și recepției finale; 25. Înregistrează în contabilitate valoarea investiției, recepționează și transmite județului nota contabilă cu valoarea rezultată; 26. Întocmește, actualizează și păstrează la zi cartea tehnică a construcției; 27. Îndeplinește și alte atribuții convenite cu Județul Bacău, care pot rezulta din executarea acestui contract; 28. Își asumă întreaga răspundere pentru prejudiciile cauzate Județului Bacău, cât și terților care participă la realizarea obiectivului de investiții; 29. Județul Bacău este exonerat de orice responsabilități asociate cu orice pretenții sau acțiuni apărute ca rezultat al încălcării prevederilor prezentului contract de asociere, ale oricăror prevederi legale, reguli sau regulamente privind realizarea investiției de către Municipiul Moinești; 30. Desemnează prin dispoziție a primarului membri in comisia de recepție la terminarea lucrărilor, respectiv recepția finală. Cap. V ALTE CLAUZE Art.7. Municipiul Moinești va răspunde în mod exclusiv de modul de utilizare a sumelor alocate. Art.8. Eventualele sume virate de către Județul Bacău, rămase necheltuite după finalizarea lucrărilor, vor fi returnate către autoritatea publică locală care a făcut viramentul în termen de maximum 30 de zile de la momentul finalizării acestora. Art.9. Orice modificare a contractului de asociere se va face prin încheierea de acte adiționale. Cap.VI RĂSPUNDEREA PĂRȚILOR Art.10. Prezentul înscris servește interesul comun al părților care se obligă să-l execute întocmai și în totalitate cu bună credință. Art.11. Părțile se obligă să urmărească și să se informeze reciproc asupra derulării acestui contract. Art.12. Nici o parte nu poate modifica unilateral prezentul contract. Modificarea poate interveni numai prin acordul de voință exprimat al părților, prin act adițional. Art.13. Pentru neîndeplinirea, îndeplinirea defectuoasă sau cu întârziere a obligațiilor asumate în acest contract partea în culpă va suporta daune.  Cap. VII REZILIEREA CONTRACTULUI Art.14. Nerespectarea obligațiilor prevăzute în prezentul contract de către una dintre părți, dă dreptul celeilalte părți la rezilierea contractului, de plin drept, fără trecerea vreunui termen, fără punere în întârziere și fără intervenția instanțelor de judecată. Art.15. Rezilierea prezentului contract nu va avea nici un efect asupra obligațiilor deja scadente intre părțile contractante. Cap. VIII INCETAREA CONTRACTULUI Art.16. Prezentul contract încetează: a) prin ajungerea la termen a contractului; b) prin acordul parților; Art.17. Județul Bacău își rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul de asociere, în cel mult 15 zile de la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului și care conduc la modificarea clauzelor contractuale în așa măsură încât îndeplinirea contractului respectiv ar fi contrară interesului public, prin notificare scrisă, fără punere în întârziere și fără intervenția unei instanțe de judecată. Cap. IX FORȚA MAJORĂ ȘI CAZUL FORTUIT Art.18. Prin forță majoră părțile înțeleg împrejurarea imprevizibilă și de neînlăturat care face imposibilă executarea obligațiilor asumate de către oricare parte și care exonerează de răspundere partea care o invocă, cu condiția ca aceasta să fie lipsită de culpă. Ea trebuie constatată de o autoritate competentă. Art.19. Forța majoră apără de răspundere partea care o invocă. Forța majoră are caracter bilateral astfel că, fiecare dintre părți, în caz de forță majoră, poate renunța la executarea în continuare a contractului. Pentru ca forța majoră să înlăture răspunderea, partea care o invocă este obligată: a) să comunice partenerilor contractuali, în scris, cazul de forță majoră în termen de 10 zile de la apariție; b) să comunice în scris partenerilor contractuali, în termen de 20 de zile de la apariție, dovada cazului de forță majoră; c) să comunice în scris partenerilor contractuali încetarea cazului de forță majoră în termen de 5 zile de la încetare; d) să ia toate măsurile necesare pentru a limita consecințele generate de cazul de forță majoră; Toate comunicările se vor face în scris, iar termenele de comunicare mai sus menționate vor curge de la data ștampilei poștei de expediere. Dacă forța majoră depășește o durată de 45 de zile, fiecare parte poate să renunțe la executarea contractului în continuare, fără ca să poată cere despăgubiri de la celelalte. Art.20. Cazul fortuit este un eveniment imprevizibil și de neînlăturat care ia naștere din natură, fapta omului sau lucru și care exclude culpa părții care îl invocă. Cazul fortuit ca și forța majoră este exonerator de răspundere.  Cap.X LITIGII Art.21. Asociații vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînțelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. Art.22. Dacă, în termen de 30 zile de la începerea acestor tratative, asociații nu reușesc să soluționeze pe cale amiabilă divergențele contractuale ivite, fiecare dintre părți este îndreptățită a solicita ca disputa să fie soluționată de către instanțele judecătorești competente. Cap.XI COMUNICĂRI Art.23. (1) Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât și în momentul primirii. Art.24. Comunicările între părți se pot face și prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail cu condiția confirmării în scris a primirii comunicării. Art.25. In situațiile în care: a. destinatarul transmite o înștiințare de schimbare a adresei, toată corespondența va fi transmisă în consecință; b. destinatarul nu a declarat o altă adresă în momentul solicitării unei aprobări sau consimțământ, răspunsul poate fi transmis la adresa de la care s-a expediat solicitarea. Art.26. Aprobările, certificatele nu vor fi reținute sau întârziate nejustificat. Atunci când unei părți i se emite un certificat, emitentul va transmite o copie și celeilalte părți. Când o parte transmite sau primește o înștiințare către sau de la un terț, aceasta va transmite o copie și celeilalte părți. Prezentul contract a fost încheiat, astăzi ___________ în 2 (două) exemplare cu valoare de original, câte unul pentru fiecare parte contractantă. INIȚIATOR, INIȚIATOR, [...]