HCL 65/2026 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea documentației de atribuire a contractului de achiziție publică de servicii, respectiv "colectarea și transportul deșeurilor municipale de pe raza a 65 de UAT-uri din județul Bacău prin procedura de negociere fără publicare", desemnarea comisiei de evaluare a ofertelor și acordarea mandatelor speciale necesare derularii procedurii NFP Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în ședința extraordinară de îndată din data de 05.05.2026, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 14596 / 05.05.2026 al Viceprimarului municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 14597 / 05.05.2026 al Direcției Utilități Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Moineşti, - Convocatorul pentru ședinta Consiliului Director al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău nr. 1993/04.05.2026, înregistrat la UAT Municipiul Moinești cu nr. 14569/ 04.05.2026, - Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciului de Salubrizare nr. 180/06.05.2015, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău și Compania Romprest Service SA, - Nota de fundamentare nr. 1992/04.05.2026, privind necesitatea inițierii și derulării procedurii de negociere fără publicare prealabilă în vederea atribuirii contractului de achiziție publică privind delegarea gestiunii serviciului de colectare și transport deșeuri municipale în 65 de UAT-uri, - Hotărârea Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău nr.5/30.04.2026 privind propunerea de declanșare a stării de alertă, începând cu data de 02.05.2026, determinată de riscul eșecului utilității publice, respectiv întreruperea serviciului de salubrizare la nivelul a 65 de UAT-uri începând cu data de 02.05.2026, - Planul de măsuri, anexă la Hotărârea Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Bacău nr.5/30.04.2026 care stabilește obligația Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău de a finaliza procedura competitivă de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, măsura nr. 12, - principiul continuității serviciului public de salubrizare, conform prevederilor Legii nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Văzând avizul nr. 14737/05.05.2026 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 14738/05.05.2026 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 14740/05.05.2026 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. d) raportat la alin. (7) lit. n), art. 132 și art. 139 alin. (1) si (3) lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completărilor ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1 - Se aprobă documentația de atribuire a contractului de achiziție publică de servicii, respectiv "colectarea și transportul deșeurilor municipale de pe raza a 65 de UAT-uri din județul Bacău prin procedura de negociere fără publicare", conform anexelor ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre:  alin. (1) - Se aprobă Strategia de contractare aferentă procedurii de atribuire de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare și transport deșeuri municipale în 65 de UAT-uri din județul Bacau, conform Anexei nr. 1. alin. (2) - Se aprobă Caietul de sarcini pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare și transport deșeuri municipale în 65 UAT-uri din județul Bacău, conform Anexei nr. 2. alin. (3) - Se aprobă Studiul de fundamentare reprezentat de Nota de fundamentare a Aparatului Tehnic al ADIS Bacău privind necesitatea inițierii și derulării procedurii de negociere fără publicare prealabilă în vederea atribuirii contractului de achiziție publică privind delegarea gestiunii serviciului de colectare și transport deșeuri municipale în 65 de UAT-uri din județul Bacău, conform Anexei nr. 3. alin. (4) - Se aprobă Modelul contractului de achiziție publică de servicii privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare și transport deșeuri municipale pentru 65 de UAT-uri din județul Bacău, conform Anexei nr. 4. alin. (5) - Se aprobă Modele formulare aferente procedurii de atribuire de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare privind delegarea gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare și transport deșeuri municipale în 65 UAT-uri din județul Bacău conform Anexei nr. 5. alin. (6) - Se aprobă Fișa de date a achiziției negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare și transport deșeuri municipale pentru 65 de UAT-uri din județul Bacău, conform Anexei nr. 6. Art.2. - Se mandatează domnul Valentin Vieru, primarul Municipiului Moinesti, reprezentant legal al Municipiului Moinești în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, să voteze, în conformitate cu prevederile art. 1 din prezenta hotărâre, în Adunarea Generală a Asociației ADIS Bacău convocată pentru data de 05.05.2026 sau reconvocată, după caz. Art.3. - Se aprobă documentația de atribuire a contractului de achiziție publică de servicii, respectiv "colectarea și transportul deșeurilor municipale de pe raza a 65 de UAT-uri din județul Bacău prin procedura de negociere fără publicare", desemnarea comisiei de evaluare a ofertelor și acordarea mandatelor speciale necesare derulării procedurii NFP sub rezerva asumării răspunderii directe de către conducerea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău. Art.4. - Începând cu data adoptării prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 49/02.04.2026 privind aprobarea documentației de atribuire a contractului de achiziție publică de servicii, respectiv "colectarea și transportul deșeurilor municipale de pe raza a 65 de UAT-uri din județul Bacău prin procedura de negociere fără publicare". Art.5. - Se aprobă și se ia act de acordarea, prin Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADIS Bacău din data de 05.05.2026 a mandatului special al Președintelui Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, doamna Nina Chiper, aleasă în această calitate prin Hotărârea AGA ADIS nr. 9/11.12.2024, în vederea semnării, în numele și pe seama unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației, beneficiare ale serviciului, având împreună calitatea de delegatar, inclusiv municipiul Moinești, a contractului de delegare a gestiunii activităților de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale în 65 de UAT-uri din județul Bacău, ce urmează a fi încheiat cu operatorul economic declarat câștigător ca urmare a finalizării procedurii de Negociere fără publicare prealabilă a unui anunț de participare (NFP).  Art.6. - Se desemnează comisia de evaluare a ofertelor în cadrul procedurii de Negociere Fără Publicarea prealabilă a unui anunț de participare (NFP) privind atribuirea contractului de achiziție publică de servicii, având ca obiect Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare prin prestarea activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale în 65 U.A.T.-uri din județul Bacău, în următoarea componență: Funcție Titular Calitate Președinte Covaci Cătălin Director Executiv Adjunct ADIS Bacău Membru 1 Ilișanu Claudiu Coordonator compartiment tehnic ADIS Bacău Membru 2 Olaru Andrei Responsabil juridic ADIS Bacău Membru 3 Stoican Carmen Responsabil economic ADIS Bacău Membru 4 Dumitrac Popa Cristina - Responsabil achiziții publice Dispoziția CJ Bacău nr. 93/08.04.2026 Rezervă 1 Guceanu Andrei Aparat tehnic ADIS Bacău Rezervă 2 Asoltanei Elena Aparat tehnic ADIS Bacău Art.7. - Membrii comisiei de evaluare și membrii de rezervă au obligația de a semna, pe propria răspundere, o declarație de confidențialitate și imparțialitate prin care se angajează să respecte prevederile art. 59-61 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care un membru constată că se află într-o situație de conflict de interese, acesta are obligația de a solicita de îndată înlocuirea sa din componența comisiei. Art.8. - Comisia de evaluare are următoarele atribuții principale, conform art. 126 din H.G. nr. 395/2016: a) deschiderea ofertelor și, după caz, a altor documente care însoțesc oferta; b) verificarea îndeplinirii condițiilor de formă aferente depunerii ofertelor; c) verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție de către ofertanți; d) verificarea conformității propunerilor tehnice ale ofertanților cu cerințele caietului de sarcini; e) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertanți; f) stabilirea ofertelor inacceptabile sau neconforme; g) aplicarea criteriului de atribuire și stabilirea ofertei câștigătoare; h) elaborarea raportului procedurii de atribuire. Art.9. - Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul majorității membrilor săi votanți. Art.10. - Se acordă mandat special membrilor nominalizați ai comisiei de evaluare, să desfășoare în numele și pe seama asociaților implicați toate actele și operațiunile aferente procedurii de Negociere Fără Publicare prealabilă (NFP), incluzând, fără a se limita la: deschiderea și evaluarea ofertelor/propunerilor tehnice și financiare, solicitarea de clarificări, aplicarea criteriilor de calificare și atribuire, purtarea negocierilor cu operatorul economic invitat, întocmirea rapoartelor intermediare și finale ale procedurii, comunicarea rezultatelor și, după caz, soluționarea contestațiilor în cadrul procedural stabilit de lege. Comisia se mandatează să poarte toate negocierile, cu respectarea prevederilor legale, în vederea desemnării ofertantului câștigător. Mandatul se exercită cu respectarea strictă a prevederilor legale aplicabile, a documentației de atribuire și a principiilor transparenței, tratamentului egal și nediscriminării, în vederea asigurării continuității serviciului public de salubrizare.  Se acordă totodată mandatul special pentru modificarea documentației de NFP în conformitate cu eventualele răspunsuri la clarificări, Decizii ale CNSC, decizii ale Curților de Apel. Art.11. - Pe durata procesului de negociere, se mandatează Comisia, prin președintele Comisiei, de a beneficia de asistența experților cooptați. Art.12. - Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Viceprimarul Municipiului Moinești și Direcția Utilități Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Muncipiului Moineşti. Art.13. - Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău, Primarului Municipiului Moineşti, Viceprimarului Municipiului Moinesti, Direcţiei Utilități Publice, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ MARILENA DÎRLĂU NR. 65 Hotărârea a fost adoptată în ședința extraordinară de îndată din data de 05.05.2026, cu 15 voturi pentru, din 15 consilieri participanți.