HCL 56/2023 adoptată

HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 43/16.03.2018 privind aprobarea Organigramei, Statului de funcții și a Regulamentului de Organizare și Functionare ale Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Moineşti, județul Bacău Consiliul Local al Municipiului Moinești, Județul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 27.04.2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 12761/19.04.2023 al Primarului Municipiului Moinești; - Raportul de specialitate nr. 60323/19.04.2023 al S.P.C.L.E.P. Moinesti; - Adresa D.E.P.A.B.D. Bucuresti nr. 3323398/03.08.2020, inregistrata la D.J.E.P. Bacau cu nr. 3157/11.08.2020; - Hotarârea Consiliului Local a comunei Poduri nr. 61/11.11.2020 privind inființarea Serviciului Public de Evidență a Persoanelor al comunei Poduri; - Adresa DJEP. nr. 7253/23.11.2022, inregistrata la S.P.C.L.E.P. Moinesti cu nr. 61009/23.11.2022, prin care ni se aduce la cunostinta faptul ca din localitatile deservite se va desprinde comuna Poduri si este necesara modificarea Regulamentului de Organizare si Functionare; - Adresa D.J.E.P. Bacau nr. 2060/2/10.04.2023 prin care ni se aduce la cunostinta faptul ca D.G.E.P. Bucureasti, prin adresa nr. 3495887/20.03.2023, a avizat functionarea S.P.C.L.E.P. Poduri; - Hotarârea Consiliului Local nr. 8/2005privind inființarea în municipiul Moinești a Serviciului Public de Evidență a Persoanelor; - Hotărârea Consiliului Local nr. 43/16.03.2018 privind aprobarea Organigramei, Statului de funcții si a Regulamentului de Organizare și Funcționare ale Serviciului Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor Moineşti, județul Bacău; - prevederile art. 9 alin. (3) si ale art. 25 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările și completările ulterioare; Văzând avizul nr. 13832/27.04.2023 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 13833/27.04.2023 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie si avizul nr. 13834/27.04.2023 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală și protecția mediului din cadrul Consiliului local al municipiului Moineşti; În temeiul dispozitiilor art. 129 alin. (2) lit. a) si alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonata de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ș T E: Art.I. - Articolul 3 din Hotărârea Consiliului Local nr. 43/16.03.2018 privind aprobarea Organigramei, Statului de funcții și a Regulamentului de Organizare și Funcționare ale Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Moineşti, județul Bacău, se modifică și va avea următorul cuprins: “Art.3. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare al Serviciului Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor Moinești, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre”.  Art.II. – Celelalte prevederi din Hotărârea Consiliului Local nr. 43/16.03.2018 ramân neschimbate. Art.III. Prezenta hotărâre va fi comunicată Institutiei Prefectului - Județul Bacău, Primarului municipiului Moinești, Serviciului Public Comunitar Local de Evidenta a Prsoanelor Moinesti și va fi adusă la cunoștință publică în condițiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 56 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 27.04.2023, cu 18 voturi pentru, din 18 consilieri participanți.  ANEXA la H.C.L. nr. 56/27.04.2023 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENTA A PERSOANELOR MOINEȘTI 1  CAPITOLUL I DISPOZITII GENERALE Art. 1. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al municipiului Moinești, se organizează în subordinea consiliului local al MUNICIPIULUI Moinești, în temeiul art. l alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2. (1) Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor este constituit în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001. (2) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al MUNICIPIULUI Moinești se constituie fără personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art. 3. (1) Scopul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este acela de a exercita competenţele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor si stare civila, în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunității, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art. 4. Activitatea serviciului public comunitar local de evidentă a persoanelor este coordonată si controlată metodologic, in mod unitar, de Direcţia Generala pentru Evidenţa Persoanelor, denumită in continuare D.G.E.P. (fosta D.E.P.A.B.D.) si de Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanelor Bacău. Art. 5. (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa și eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate si a cărţilor electronice de identitate, precum și desfăşurarea activitaţilor de primire a cererilor și de eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor și a plăcilor cu numere de înmatriculare, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Afacerilor Interne si cooperează cu autorităţile publice, precum și cu persoane fizice și persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative in vigoare. 2  CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art. 6. Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare si funcţionare ale serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al MUNICIPIULUI Moinești, cu avizul prealabil D.G.E.P. (fosta D.E.P.A.B.D.) si al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Art. 7. Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are atribuţii pe linie de: a)- evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b)- stare civilă; c)- eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare şi a plăcilor cu numere de înmatriculare a vehiculelor; d)- informatica; e)- analiză sinteză, secretariat - arhivă şi relaţii publice. Art. 8. (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor exercită atribuţii ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, și de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor și structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării și perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. Același tip de relaţii se stabilesc între şef și personalul subordonat acestuia. Art. 9. (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor Moinești este organizat la nivel de serviciu si are în componenţă următoarele compartimente: • Evidenţa persoanelor • Stare Civila • Administrativ. (2) La nivelul serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor, activitatea de control și coordonare este atributul conducerii și se realizează prin intermediul șefului de serviciu. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, șeful de serviciu poate angrena și alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare și restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar 3 a activității acestora, a echilibrării sarcinilor și a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unității de acțiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art. 10. (1) Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor primește și soluționează cererile cetățenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din municipiul Moinești și din cele 9 comune arondate serviciului, respectiv: 1. Ardeoani 2. Balcani 3. Berești – Tazlău 4. Măgirești 5. Pârjol 6. Scorțeni 7. Solonț 8. Strugari 9. Zemeș. (2) Modificarea arondării actuale a serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor se stabilește prin hotărâre a consiliului județean, la propunerea serviciului public comunitar județean, cu avizul prealabil al Directiei Generale pentru Evidenta Persoanelor (fosta Directie pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date). Art. 11. (1) Conducerea serviciului public comunitar local este asigurată de șeful serviciului. (2) Șeful serviciului public comunitar local de evideță a persoanelor este numit sau eliberat din funcție prin hotărâre de consiliu local, în condițiile legii, cu avizul prealabil al Directiei Generale pentru Evidenta Persoanelor (fosta Direcție pentru Evidența Persoanelor și Administrare a Bazelor de Date în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcții din aparatul serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, constituirea patrimoniului și managementului resurselor umane, financiare și materiale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art. 12. (1) Şeful serviciului reprezintă serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu șefii (comandanţii) unităţilor din Ministerul Afacerilor şi Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, şeful serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor emite dispoziții obligatorii pentru tot personalul din subordine, in conformitate cu prevederile legale. (3) În condițiile legii si reglementărilor specifice, şeful serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor poate delega unele atribuţii din competenţa sa altor cadre din subordine. Art. 13. (1) Şeful serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor răspunde în faţa consiliului local de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. 4  (2) Personalul serviciului public comunitar local răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUȚIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Art.14. Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidenţa şi eliberează certificatele/extrasele multilingve de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă, precum şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorț pe cale administrativă, dacă soții sunt de acord cu divorțul și nu au copii minori, născuți din căsătorie sau adoptați; f) actualizează Registrul Național de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reședința în raza de competenţă teritorială a serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor; g) utilizează si valorifică Registrul Național de Evidență a Personelor; h) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit in continuare S.N.I.E.P, datele necesare pentru actualizarea Registrului Național de Evidenţă a Persoanelor; i) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autoritățile si instituțiile publice centrale, județene și locale, agenții economici si către cetățeni; j) primeşte, în sistem de ghiseu unic, cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărților de identitate, paşapoartelor simple electronice, permiselor de conducere, certificatelor de înmatriculare și a plăcilor cu numere de înmatriculare a vehiculelor şi le înaintează serviciului public comunitar județean de evidență a persoanelor, serviciului public comunitar pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor, respectiv serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor; k) primeşte de la structurile competente cărțile de identitate, paşapoartele simple electronice, permisele de conducere, certificatele de înmatriculare şi plăcile cu numere de înmatriculare a vehiculelor pe care le eliberează solicitanţilor; l) ține registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; m) constată contravențiile și aplică sancțiuni, în condițiile legii; n) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activității de evidență a persoanelor, reglementate prin acte normative. Sectiunea I 5  ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR SI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15. În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) primește, analizează și soluționează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea in actul de identitate a mențiunii privind stabilirea resedinței si înmanează solicitanților documentele în cauză; b) primește si soluționează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care își schimbă domiciliul din strainătate in România; c) primește si soluționează cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor internate în unități sanitare si de protecție socială, precum și ale celor aflate în locurile de reținere și de arest preventiv din cadrul unităților de poliție sau în penitenciar din zona de responsabilitate si înmânează documentele solicitate; d) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; e) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare, înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate si din comunicarile autoritatilor sau institutiilor prevazute de lege si preluate in Registrul National de Evidenta a Persoanelor; f) desfășoară activități de primire, examinare si rezolvare a petițiilor cetățenilor; g) furnizează, în condițiile legii, datele de identificare și de adresă ale persoanei către autoritățile și instituțiile publice centrale, județene și locale, agenții economici si către cetățeni, cu respectarea prevederilor legale; h) efectuează verificări în Registrul Național de Evidență a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă, în condițiile în care lucrătorul de stare civilă nu are posibilitatea de a le efectua; i) identifică – pe baza mențiunilor operative – elementele urmărite, cele cu interdicția prezenței în anumite localități etc. și anunță unitățile de poliție în vederea luării măsurilor legale ce se impun; j) colaborează cu unitățile de poliţie, participând la acțiunile și controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri și alte unități de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum și cu poliția locală potrivit atribuțiilor ce lerevin pe linie de evidență a persoanelor; k) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; l) soluţionează cererile formaţiunilor operative din M.A.I., S.R.I., S.P.P., Justiţie, Parchet, M.Ap.N., privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice, cu respectarea prevederilor legale; m) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare și de protecție socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; 6 n) primeste si solutioneaza cererile pentru eliberarea unui nou act de identitate solicitat de persoanele internate intr-o institutie sanitara care functioneaza in raza administrativ – teritoriala a serviciului; preluarea cererii, a documentelor si a imaginii persoanei solicitante, precum si inmanarea actului de identitate se face la sediul institutiei sanitare de catre lucratorul de evidenta a persoanelor; o) solutioneaza cererile persoanelor fizice internate sau primite spre îngrijire ori găzduire în instituţii de ocrotire/centre in vederea eliberarii actelor de identitate în care se înscrie domiciliul sau reşedinţa la adresa instituţiei sau a centrului respectiv, în funcţie de solicitarea persoanei în cauză ori a reprezentantului său legal; p) formulează propuneri pentru îmbunătățirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc; q) întocmeşte situaţiile statistice si analizale activităților desfăşurate lunar, trimestrial, semestrial şi anual în cadrul serviciului; r) asigură gestiunea cărților de identitate provizorii și întocmește procesele verbale de scădere din gestiune; s) răspunde de activitățile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; ș) completeaza la cererea persoanelor fizice sau a institutiilor cu atributii in domeniul asistentei soaciale Formularul E401; t) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; ț) asigură protecția datelor cu caracter personal si [...]