HCL 5/2025 Moinești adoptată

CONSILIUL LOCAL TI AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI ISO 9001 ) ) Str. Vasile Alecsandri, nr. 14, judeţ Bacău, cod 605400, Tel. 0234363680, TelVerde 0800800569 ISO 14001 Fax 0234365428, e-mail: office &moinesti.ro, Nr. 400845 www.moinesti.ro, EI municipiul moinesti oficial LL-C (Certification) HOTĂRÂRE pentru aprobarea Regulamentului privind aplicarea taxei pentru parcare de reședință a autovehiculelor pe domeniul public al Municipiului Moinești Consiliul Local al Municipiului Moineşti, judeţul Bacău, întrunit în şedinţa ordinară din data de 10.01.2025, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 34760/05.1 1.2024 a Primarului Municpiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr.34763/05.1 1.2024 al şefului Serviciului Poliţie Locală; - Dispoziţia Primarului Municipiului Moinești nr. 56/07.02.2024 privind constituirea comisiei pentru inventarierea și gestionarea locurilor de parcare de reședință din Municipiul Moinești; - Anunţul nr. 36948/22.1 1.2024 pentru elaborarea Proiectului de hotărâre aprobarea Regulamentului privind aplicarea taxei pentru parcare de reședință a autovehiculelor pe domeniul public al Municipiului Moinești şi postarea pe pagina de web www.moinesi.ro; - Anunţul nr. 36952/22.1 1.2024 privind organizarea şedinţei publice; - Procesul-verbal de afișare nr. 36953/22.1 1.2024; - Extras din ziarul „Deşteptarea” Bacău din 22.11.2024; - Minuta nr.37995/03.12.2024 încheiată cu ocazia dezbaterii publice a Proiectului de hotărâre; - prevederile art. 63 alin. (4) şi art. 128, alin (1), lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare: - prevederile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 486 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 183, alin. (2) din Legea 207/2015 privind Codul de procedură Fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 108 lit. e) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare; - prevederile art. 2, art. 4 și art. 65 din Legea 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanele cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 155/2010 a Poliţiei Locale; - prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; Văzând avizul nr. 981/10.01.2025 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 983/10.01.2025 al Comisiei pentru activităţi economico- financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie, şi avizul nr. 984/10.01.2025 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărire comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti. În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin.(2), lit. d) raportat la alin. (7), lit. s), art. 139, alin. (3), lit. (g) şi ale art. 196 alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂȘTE ART. 1 — Se aprobă Regulamentul privind aplicarea taxei pentru parcare de reședință a autovehiculelor pe domeniul public al Municipiului Moinești, cuprins în Anexa nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 — Comisia pentru inventarierea şi gestionarea locurilor de parcare de reședință din Municipiul Moineşti, Direcţia Economică, Serviciul Poliţie Locală, Compartiment Cadastru vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART. 3 - Hotărârea va fi comunicată Instituţiei Prefectului Județului Bacău, Primarului Municipiului Moinești, Comisiei pentru inventarierea și gestionarea locurilor de parcare de reşedinţă din Municipiul Moinești, Direcţiei Economice, Serviciului Poliţie Locală, Compartimentului Cadastru şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, PROF. NECULAI BREAHNĂ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 5 Hotărârea a fost adoptată în şedinţă ordinară din data de 10.01.2025, cu 18 voturi pentru şi o abţinere, din 19 consilieri participanți. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MOINEŞTI ISO 9001 / ISO 14001 dp) Str. Vasile Alecsandri, nr. 14, judeţ Bacău, cod 605400, ii Tel. 0234363680, TelVerde 0800800569 i Fax 0234365428, e-mail: office emoinesti.ro, Nr. 400845 www.moinesti.ro, HI municipiul moinesti oficial LL-C (Certification) o ui ANEXA nr. 1 la H.C.L.nr. 5/10.01.2025 REGULAMENT PRIVIND APLICAREA TAXEI PENTRU PARCARE DE REȘEDINȚĂ A AUTOVEHICULELOR PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI MOINEȘTI CAPITOLUL 1. DISPOZIȚII GENERALE Art.]. Prin prezentul regulament se stabileste cadrul juridic privind administrarea parcărilor de reședință din municipiul Moineşti, raporturile dintre administratorul parcărilor publice şi utilizatorii acestora prevăzute de O.G.nr. 71/2002, privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, O.G.nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, Legea nr.207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 155/2010 a Poliţiei Locale, Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare. De asemenea prin prezentul regulament se stabileşte modul de organizare și funcţionare a sistemului de parcare din municipiul Moineşti având drept scop asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranță a circulaţiei pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiţii de siguranță, de decongestionare a traficului, protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiţii corespunzătoare de deplasare pe trotuare. Art.2. - În înțelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a) zona de staţionare - sector al domeniului public destinat staţionării autovehiculelor, delimitată prin marcaj rutier longitudinal, aflată între partea carosabilă a drumului şi zona pietonală. b) prin parcare - se înțelege spaţiul destinat staţionării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau de restul domeniului public sau privat al municipiului Moinești; c) parcare publică - totalitatea parcărilor amenajate aflate pe domeniul public al mun.Moinești; d) parcare de reşedinţă - orice spaţiu aferent blocurilor de locuinţe care poate fi amenajat în vederea atribuirii spre folosinţă utilizatorilor persoane fizice şi/sau juridice/institutii publice care locuiesc/desfăşoară activitatea în acestea şi/sau care fac dovada că au domiciliul/reşedința/sediul social sau punctul de lucru în zona arondată parcării de reşedinţă, spaţiu delimitat/marcat cu plăcuţă specifică eliberată, anual, la cerere. e) locuri de parcare rezervate pentru persoane cu handicap - locuri amenajate în parcările publice, semnalizate cu panouri indicatoare şi inscripţionate cu semnul internaţional pentru persoane cu handicap; £) proces — verbal de constatare a contravenţiei - act emis de agentul constatator prin care se constată şi se sancţionează deţinătorul/utilizatorul unui autovehicul care nu respectă prevederile legale prevăzute în prezentul Regulament; g) autovehicul - reprezintă vehiculul echipat cu motor în scopul deplasării pe drum; h) marcaj rutier - modalitate de delimitare a spațiului destinat parcărilor şi locurilor de parcare conform legislaţiei în vigoare; i) organizarea parcărilor de reședință - efectuarea de lucrări de amenajare (asfaltare, betonare, aplicarea de marcaje rutiere și indicatoare de informare) ; j) atribuirea locurilor de parcare — activitate de repartizare a locurilor de parcare solicitanților, prin repartizare directă, în condiţiile prezentului Regulament; k) taxa anuală utilizare parcare de reședință — taxa pentru utilizarea locurilor din parcările de reședință, stabilită anual, prin Hotărârea Consiliului Local privind stabilirea nivelurilor impozitelor și taxelor locale în Municipiul Moinești. ]) perioada de utilizare a parcărilor de reședință - folosirea între orele 17,00 — 07,00, de către utilizatori, a unui loc de parcare în scopul parcării autovehiculelor; m) exploatarea parcărilor de reședință - activitatea de a pune locul de parcare la dispoziţia utilizatorilor în vederea parcării autovehiculelor şi de a obţine venituri din această activitate prin încasarea de tarife la bugetul local, în conformitate cu dispozitiile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare) n) domiciliul / reşedinţa - domiciliul persoanei fizice, în vederea exercitării drepturilor şi libertăţilor sale civile, acolo unde aceasta declară că îşi are locuinţa principală (adresa trecută în actul de identitate — C.I., B.1.). Reşedinţa persoanei fizice este în locul unde îşi are locuinţa secundară ; o) utilizatori - acele persoane fizice care deţin în proprietate sau care au dreptul de a folosi vehicule înmatriculate conform legislaţiei din România; p) deţinător mandatat - persoana fizică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere. La cererea scrisă a proprietarului unui vehicul, în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare se poate înscrie şi o altă persoană decât proprietarul, specificându-se calitatea în care aceasta poate utiliza vehiculul, în virtutea unui drept legal. În cazul în care proprietarul vehiculului este o societate de leasing, este obligatorie menţionarea în certificatul de înmatriculare sau de înregistrare şi a datelor de identificare ale deţinătorului mandatat. (conform O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice); CAPITOLUL 2. ADMINISTRAREA PARCĂRILOR PUBLICE Art.3. Administrarea serviciilor publice de parcare se face în scopul asigurări creşterii capacităţii de preluare a traficului, a îmbunătăţirii condiţiilor de deplasare pentru vehicule dar şi creşterii gradului de siguranţă a participanţilor la trafic. Art.4, Pe domeniu public se disting următoarele tipuri de parcări: - parcarea publică. fără plată, semnalizată cu indicator „Parcare” ; - locurile de parcare pentru persoane cu handicap în baza legitimaţiei de handicap; - parcare de reşedinţă semnalizată prin plăcuță personalizată. Art.5. Utilizatorii serviciilor publice de parcare au următoarele drepturi: - acces neîngrădit la informaţiile publice privind serviciile de administrare a parcărilor publice de pe domeniul public al municipiului Moinești; Art.6. Utilizatorii parcărilor publice au următoarele obligaţii: - să respecte indicatoarele, marcajele şi normele de utilizare a spaţiului de parcare; - să păstreze curăţenia şi ordinea la locul de parcare; - să asigure securitatea interioară a vehiculelor ; - să nu execute în perimetrul parcării publice lucrări de reparaţii și întreţinere a vehiculelor; - să nu ocupe ilegal locurile de parcare cu autovehicule defecte sau cu alte obiecte; - să răspundă pentru toate stricăciunile cauzate dotărilor şi instalaţiilor parcării ca urmare a unor manevre greşite; - să respecte prevederile regulamentului privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Moinesti. Art.7. Administratorul parcărilor nu răspunde de securitatea vehiculelor și a bunurilor aflate în acestea, în zona de acţiune a parcărilor publice. Art.8. În caz de producere de eventuale daune, furturi, incendii la vehicule în zonele de parcare publică, administratorul parcărilor nu răspunde juridic. Art.9. Salubrizarea parcărilor publice se va efectua de operatorii serviciului de salubrizare. Art.10 (1) Se interzice închiderea, depozitarea sau lăsarea de materiale ori obiecte în parcările publice sau alăturate acestora. (2) Se interzice conducătorului autovehiculului şi pasagerilor ca în timpul opririi sau staţionării să deschidă sau să lase deschise uşile acestuia . SECŢIUNEA 2.1. PARCARE CURENTĂ PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI MOINEȘTI Art. 11-Taxa pentru parcare publică curentă — în cazul autovehiculelor înregistrate în evidența fiscală a Serviciului Venituri din cadrul Municipiului Moinești, - pentru care se plăteşte taxa de parcare curentă sau taxa de folosire parcare publică ( se stabileşte în cazul agenţilor economici care au o suprafață a sediului sau punctului de lucru mai mare de 350 m.p), al cărei cuantum se aprobă prin Hotărârea anuală privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale la nivelul municipiului Moineşti, fiind stabilită în lei/an. SECȚIUNEA 2.2 PARCARE DE REȘEDINȚĂ PE DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI MOINEȘTI — CONDIȚII DE ATRIBUIRE Art.12 (1) Taxa pentru parcarea de resedinţă se stabilește persoanelor fizice sau juridice care deţin autovehicule înregistrate în evidenţa fiscală a serviciului Venituri din cadrul Municipiului Moinești in baza solicitării acestora. Taxa de parcare de resedință se calculează in lei /an, conform Hotărârii anuale privind stabilirea impozitelor și taxelor locale la nivelul municipiului Moineşti. (2) Atribuirea locurilor de parcare de reşedinţă, se va face doar către persoanele cu domiciliul/reședința/sediul/punctul de lucru în municipiul Moinesti, în zona de deservire a parcării, in următoarele condiții: a) să nu figureaze în evidenţele fiscale ale primăriei cu obligații de plată restante către bugetul local; b) să detină în proprietate/folosință un autoturism. Autoturismul trebuie să fie declarat și înregistrat în evidenţele fiscale ale Primăriei municipiului Moinești; (3) În parcările de reședință vor fi adaptate, rezervate si semnalizate prin semn international cel putin 4% din numarul total al locurilor de parcare, dar nu mai putin de numărul de cereri depuse, pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap, conform prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (4) solicitantul sau membrii familiei cu domiciliul/reşedinţa de la aceeaşi adresă să nu figureze ca fiind proprietari ai unui garaj/parcare acoperită în Municipiul Moinești. (5) În parcările de reşedinţă se va atribui un singur loc de parcare pentru un apartament din imobilul arondat parcării de reşedinţă, indiferent de numărul de persoane ce domiciliază în acesta sau de numărul de autoturisme pe care le deţin persoanele respective, deținerea unui autoturism în proprietate / folosinţă fiind una dintre condiţiile obligatorii pentru a participa la procedura de atribuire a locului de parcare din parcările de reşedinţă.In cazul persoanelor juridice se va aplica aceeasi regulă. (6) În situaţia în care numărul de solicitări depășește numărul de locuri amenajate în parcarea de reşedinţă sau când unul sau mai multe locuri sunt solicitate expres de mai mulţi locatari, atribuirea se va face având în vedere vechimea cererii si inexistenţa debitelor la bugetul local. (7) Locurile de parcare din parcările de reşedinţă vor fi atribuite numai în condiţiile în care solicitantul nu are debite restante la bugetul local al Municipiului Moinești. (8) Cuantumul taxei de parcare de reşedinţă se va stabili prin Hotărârea anuală privind stabilirea impozitelor si taxelor locale la nivelul municipiului Moinești. (9) Termenul de plată va fi menţionat în Tichetul de deţinere loc parcare de reşedinţă ce va fi înmânat de comisia de repartizare a parcărilor. (10) Plăcuța pentru rezervare loc parcare având culoarea stabilită pentru anul în curs, va fi înmânată în momentul achitării taxei pentru parcare Pentru neplata la termenul stabilit locul respectiv devine disponibil pentru alt solicitant. (11) În condiţiile în care nu se va achita în termen taxa de parcare de reşedinţă Serviciul Venituri va notifica debitorii privind plata taxei restante. În caz contrar se va proceda la rezilierea dreptului de utilizare a parcării de resedință urmînd ca acesta să poată fi repartizată altui solicitant. (12) Parcarea autovehiculelor în parcările de reședință din municipiul Moineşti este permisă doar în condiţiile în care este achitată taxa de parcare rezidenţială şi debitele restante la bugetul local, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament. (121) Proprietarilor/deţinătorilor de autoturisme electrice sau plug-in hybrid li se vor atribui locuri de parcare de reședință, cu prioritate, în punctele solicitate de ei în vederea facilitării alimentării la sursele de electricitate. (13) În parcările de reședință, dimensiunea locului de parcare va fi de aproximativ 12,5mp (2,5m lăţime şi 5m lungime) și se vor atribui locuri de parcare numai proprietarilor/deţinătorilor de autovehicule cu masa maxim autorizată sub 3,5 tone şi cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. (14) Parcările de reședință din municipiul Moineşti vor fi administrate (organizate şi exploatate) direct de către U.A.T. Municipiul Moinești. (15) Atribuirea locurilor de parcare se va face de către o comisie numită de către Primarul municipiului Moinești formată din reprezentanți ai poliţiei locale, biroului cadastru si serviciului venituri. (16) Nu vor fi admise la procedura de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă persoanele fizice care: a) nu pot dovedi domiciliul / reşedinţa/sediul/ punctul de lucru, în imobilele arondate parcărilor de reşedinţă ; b) nu deţin un autoturism în proprietate / folosinţă pe raza UAT municipiul Moinești; c) au debite restante la bugetul local; d) solicitantul sau membrii familiei cu domiciliul/reşedinţa de la aceeaşi adresă să nu figureze ca fiind proprietari ai unui garaj/parcare acoperită în Municipiul Moineşti. e) să deţină în proprietate/folosinţă un autoturism funcţional, înmatriculat pe solicitant sau să facă dovada deţinerii legale a acestuia, autoturism înregistrat pentru impunere în evidențele fiscale ale Municipiului Moinești. f) autoturismele pentru care se face rezervarea trebuie să aibă prevăzute în certificatul de înmatriculare adresă de pe raza Municipiului Moineşti excepție fiind situaţia în care contractul de leasing este înregistrat ca utilizator pe persoana proprietar/deţinator legal al apartamentului de la adresa situată în Municipiul Moinești arondata respectivei parcari, respectiv împuternicirea de la angajator este pe o persoană cu domiciliul arondat respectivei parcări de reşedinţă. g) Situaţile prezentate mai sus nu sunt cumulative și vor fi verificate de Comisia de atribuire a locurilor de parcare. (17) Organizarea procedurii de atribuire a locurilor de parcare se va face de către Comisia de atribuire a locurilor de parcare numită de către Primarul municipiului formată din reprezentanți ai Poliţiei locale, serviciului Urbanism, Directiei domeniului public si Serviciului venituri. Reprezentantul comisiei din cadrul serviciului Venituri va asigura stabilirea debitului în cadrul sistemului informatic utilizat de către instituţie în vederea debitării și încasării taxei de parcare de resedință. (18) Comisia de atribuire a locurilor de parcare de reşedinţă din municipiul Moinești, va stabili, conform criterilor prevăzute de prezentul regulament şi pe baza schițelor întocmite de către compatimentul cadastru privind amplasarea locurilor în parcarea de reședință, numărul de locuri care urmează a fi atribuite pentru fiecare imobil din zona de deservire a parcării. (19) Comisia va stabili zona în care sunt parcările amenajate și le va numerota în ordine alfabetică, fiecare zonă va conţine parcări de reședință numerotate începând cu numărul 1. Locul de par [...]